公務員考試熱的冷思考

這幾年，公務員報考熱有增無減，愈演愈烈。

2008年度中央國家機關公務員考試，80多萬名考生競爭6691個職位，其中僅有13797人將走向公務員崗位。58∶1的錄取比例，相對于高考2∶1、考研4∶1的考錄比，公務員考試無疑成為中國競爭最激烈的考試，被稱為“國字號第一考”。

公務員“熱考”

陳翼鵬是江西某高校2008年的應屆畢業生，已念大四的他，在就業壓力下，和許多同學一樣，加入到公務員考試大軍。

去年12月4日，陳翼鵬守在電腦前，反復點擊江西人事考試網“網上報名”頻道，但每次都是彈出“系統繁忙，無法連接到服務器”一組字……直到5日下午3點他仍沒有報名成功，而這時離截止時間只剩11個小時了，此時的他急得像熱鍋上的螞蟻。

所幸的是，針對這種情況，江西省人事廳很快發出“關于延長網上報名時間的公告”，這才解決了考生因網絡擁堵而延誤報名的問題。之后，陳翼鵬順利登錄，在規定時間完成了報名工作。

如今的公務員考試有多火？資料顯示，2005年，獲得國家公務員考試資格的人數僅為31萬，但隨后3年的數字分別為36.5萬、53萬、80萬，年均增長達50％左右。而且，每年初審前的報名人數還要更高。

一個“鍍金的搪瓷碗”

這邊的報紙在反復地“叨嘮”公務員報考人數又增長了多少多少，那邊已考上的當事人卻開始感到困惑：我拿在手里的，真的是個金飯碗嗎？

雖說進入公務員系列就有了穩定的工作和不錯的薪水，可接踵而至的卻是數不盡的人際問題、升遷問題、工作考核問題……

張維勝是去年剛考上江西省某直屬單位的一名公務員，頭發隱約透著點金色。他抓了抓腦袋，有點不好意思地說：“以前染的，考上公務員以后就染回來了，怕影響不好。”

“穩定、平淡得無聊、能磨平所有棱角、不會‘發財’、但也肯定不會‘賠本’。”張維勝這樣評價自己的工作。

盡管已經畢業兩年，張維勝身上仍有很多大學生的特質：崇尚獨立和機遇、有些灑脫不羈、看不順眼的人和事總是生生地寫在臉上……在“60后”居多的辦公室里，張維勝在學校的那些交際方式顯然已經不實用，他感覺很茫然。“我不知道該怎么和他們交流，”他攤攤手，“光是想想某些同事為了提拔勾心斗角，我就覺得很累了，可

也許他們就是將來的我。”

“我的同事對我說過，他畢業前有好多想法，但是現在什么都沒有了，只要努力把為別人服務的事做好就行了。”說完，張維勝埋頭思量了很久以后說，“如果再給我次機會，我也許會選擇創業，盡管我知道那很難。”

以前在企業、后考入婦聯工作的李萍則這樣形容自己的生活：曾經為能當上公務員努力奮斗過，現在卻越來越感到比在公司的時候更迷茫了。機關工作把人的棱角、激情、個性等慢慢地磨滅，熬資格、排輩分，人情世故……這些才是仕途升遷的條件。自己也試著去適應，因為我手上端的，不過是個鍍了金的搪瓷碗。

如果說當上公務員就端上了鐵飯碗和進了保險箱，如今，這也只是一廂情愿的想法而已。2006年《中華人民共和國公務員法》頒布實施后，就像給公務員戴上了一道“緊箍咒”，對公務員的德能勤績廉的要求有著嚴格的量化標準，末位淘汰、辭退和引咎辭職將會落到實處，嚴格的考評制度和競爭壓力促使公務員們不能有絲毫的懈怠。

精英意識的消失

雖然《公務員法》已經施行，但中國的公務員薪酬制度遠未完善，還帶有強烈的計劃體制痕跡。

比如，絕大多數公務員的名義工資依然偏低，隱性收入偏高且缺乏約束，權力尋租的空間依然不小。公務員享受公費醫療，大體相當于實報實銷。公務員退休后可領取相當于退休前工資90％以上的退休金，而參加企業社會養老保險的職工，退休金標準只相當于社會平均工資的60％多一點。一些公務員還享有為數不菲的購房或租房補貼。

何穎毫不避諱地說，她之所以會選擇報考公務員，就圖有穩定的收入和良好的社會保障。研究生畢業后，盡管有不少大企業曾向她遞過“橄欖枝”，但都被她回絕了。“大公司的福利雖然好，但是不穩定，萬一被辭退，連社保都沒了！”在何穎的觀念中，錢可以少掙一點，但一定要“掙得穩當”。但她萬萬沒想到的是，她想象中的“少一點”與現實的差別會如此之大。

在最近一次研究生同學聚會時，看到“從前成績沒我好的同窗，現在居然已經開上奧迪A6了”，一直對自己的選擇感到十分得意的何穎這才開始有了危機意識。自2003年到機關上班以來，她感覺自己有點“太滿足于現狀了”，于是，就在去年9月，她向上級領導正式遞交申請，希望可以在年內轉副科。半個月后，她接到上級領導回復：由于工作時間不長、無特殊政績，故打回了她的申請。

其實一直到2005年，何穎的學歷在她所在的辦公室都是最高的，“也許因為學歷高，我平時顯得高傲了一點，所以和同事的關系不是特別好。可是去年一下就來了2個研究生，有一個還過了英語專業8級。”何穎的專業是國際經濟與貿易，但是她所從事的工作卻是文件寫作和外語資料翻譯，專業不對口常讓她覺得工作似乎并不那么輕松有趣。升遷無望、工資比不上在企業工作的同學、越來越多高學歷同事的出現，這些讓她有了前所未有的危機意識。

“公務員的職位就像一個大的溫水缸，在這個溫暖的缸中享受安逸的同時，激情也在慢慢地被抹殺，當我們感覺情況不妙想跳出時，已經為時太晚了。我已經被磨平了。”何穎這樣形容自己的現狀。

公務員并非適合所有的人

事實上，早在何穎選擇報考公務員的2003年，就有專家對這種高學歷知識分子從政的行為提出質疑：受過系統知識訓練的精英不是進入社會去創造財富，而是爭相涌向官場，這是傳統“官本位”意識對知識精英“精神庸俗化”的結果。

而中國人民大學行政管理研究所的胡威博士在接受采訪時表示，眾多職位要求高學歷，說明國家對公務員素質能力高要求的重視。但這樣的規定，會造成政府和社會爭奪人才，不利于人才流動到企業、科研機構等生產一線單位，不利于人才流動到基層崗位，這樣會影響到社會的協調發展。

2008年江西省公務員考試報名期間，有7萬多人報名，其中6成以上是學生。他們滿懷美好遐想，或以“重在參與”的心態，一起為了這場“全中國門檻最高的考試”努力奮斗，甚至有花幾年時間輾轉幾個省市參考的“考霸”。

江西省社科院社會學專家王明美提到，公務員雖然有穩定的工作、可觀的收入和較高的社會地位，但也面對著相對保守的工作環境和較復雜的人際關系氛圍。不適合當公務員的人主要有以下幾類：

一、不善于應付人際關系、社交能力差的人。社交能力到哪兒都重要，媒體和企業也有復雜的人際交往問題，但相比較機關而言，肯定簡單些。

二、級別觀念淡薄的人。公務員系統講究守規矩，按章辦事，程序限制較嚴，追求個性的人容易產生壓抑感。

三、公務員職位更多要求的是對既定政策的執行力。強調自由思想發揮、看重創新能力、追求自我挑戰的人也不容易適應。

有專家認為，報考公務員的人應該具有特定的價值取向：追求穩定，循規蹈矩，立志從政。

（摘自《大江周刊》本刊有刪節）