論農業節水灌溉及其發展

農業灌溉用水占我國總用水量的8096以上。如果全國灌區的灌溉用水利用率提高3％，每年可節約110億立方米，相當于中線南水北調工程每年的引水量。如果全國農業灌溉有效利用率提高1.5％，節省的水量就可以解決當前工業和生活的缺水問題。我國灌區灌溉水的利用率只達到40％，與發達國家70～80％的差距很大，可見，發展農業節水灌溉非常重要，節水的潛力也很大。

一、農業節水灌溉事業發展淺析

建國以來，農業灌溉事業不依附于國情、水情、農情的發展。50年代初，由于舊社會的水利工程失修，洪、澇、旱災頻繁發生，給剛建立的新中國造成很大損失。我國當時采取了洪、澇、旱三害兼治的方針，以防洪除澇為主。上世紀60年代，防洪除澇卓有成效，干旱卻造成了巨大的破壞力。上世紀60年代中期至70年代中期，全國掀起打井抗旱的高潮，各地區把地下水視為取之不盡、用之不竭的“地下海”，各省設立打井辦公室，專門組織打井，形成打井抗旱的高潮。隨之相應成立了機電排灌站，配以防滲渠道輸水，充分利用地表水加強灌溉。

隨著灌溉事業的飛快發展，農業灌溉需水量也大幅度增加。加上1977～1978年全國性的大早，造成了巨大損失，水資源不足引起人們廣泛關注。水利部隊水資源利用更加重視，上世紀70年代末至80年代初，在全國范圍內開展了水資源的評價工作。評價后深深認識到，我國的水資源是不足的，要求各地根據水資源的狀況，有計劃地開發地表水和地下水資源，同時對農業灌溉提出了提高水的利用率，實施節水灌溉的要求。上世紀80年代各地區，以防滲渠道輸水灌溉及低壓地下輸水管道灌溉為主體的節水灌溉技術迅速推廣，灌溉面積擴大，農田灌溉取得了史無前例的成就。上世紀90年代，隨著國民經濟的發展，水資源短缺矛盾更加突出，我國把農業節水灌溉定位基本國策，節水灌溉呈現高起點、高標準、高科技、高效益的態勢。節水灌溉進入一個節能、節源、提高水利用率的新時代。

二、節水灌溉發展的態勢分析

節水灌溉就是要用盡量少的水量投入，獲得較多的作物產出。節水灌溉已從提高水的利用率、減少輸水灌溉過程損失的輸水節約形式，發展到遵循作物生理、生態需水機制適量供水的新階段。節水灌溉技術發展過程，概括地說是從遠距離防滲輸水。配以田間大水漫灌過渡到田間防滲輸水，配以畦、溝的小水灌溉發展到噴灌、滴灌、微灌的高效灌溉逐步向高科技的生理生態供水的自動化灌溉方向發展。在節水灌溉管理上，由粗放計劃型向集約經營型方向發展。

在這種發展態勢下，高標準的灌區必須首先做好水資源的評價與規劃，摸清地表水、地下水、降水、處理后的棄水的可利用的數量，建立水資源優化調節利用的管理體制，做好水資源的開發、利用管理的規劃。其次，根據作物生態生育狀況，搞好田間土壤水分的調節控制提高作物自身對水分的利用能力，以有限的水資源，灌溉較大的耕地面積，獲得較多的作物產出。

三、節水灌溉的持續發展評析

節水灌溉持續發展的最大阻力在于對水資源缺乏科學有效的統一管理，地表水與地下水開發管理被人為地分割，造成地下水過量開采，以致很多地區產生降落漏斗、地面沉降、海水入侵等地質環境問題，嚴重地影響了農業灌溉事業的發展。再則，在農業灌溉發展中水資源的供需平衡分析不足。因此，只有在對水資源充分論證的基礎上，在不破壞水資源恢復能力的前提下，用盡量少的水資源，換得盡量多的作物產出，才是節水灌溉持續增長發展的根本保證。同時，必須做好如下個環節的工作，才能使節水灌溉事業穩定持續發展。

在管理上，建立水資源統一管理系統，加強水資源管理的科學化水平，強化灌溉系統的集約化經營機制，強化灌溉系統的集中管理。

在節水工程上，堅持灌溉工程項目的監理制度，嚴格項目管理標準，保證工程質量，保證各項效益指標的完成。

在節水技術上，綜合應用各項節水灌溉技術，形成一套完整的綜合節水技術體系。加強作物生理節水方面的研究、作物對水分敏感系數的研究、土壤水對作物有效指標的研究等。

在開辟水源上，把處理后的棄水和工業重復利用的棄水做為農業節水灌溉的水源，并深入研究其水質對作物生理形態和品質的影響。

總之，農業節水灌溉已進入高速發展的新階段，水利、農業、地質、環保等多學科技術應超前發展，并積極開展宏觀研究，以促進農業節水灌溉事業的持續發展。

(作者單位：151800黑龍江省巴彥縣水務局)