上下齊心合力 共建和諧林州

近年來，在林州市委、市政府的正確領導和林州市委書記王春安的帶領下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揚艱苦奮斗，開拓進取，不畏艱難的紅旗渠精神，堅持以科學發(fā)展為目標，以項目建設為重點，以結構調整為主線，以招商引資為突破，以服務人民為宗旨，努力推進和諧社會建設，取得了顯著成就。

長期以來，林州市委書記王春安以身作則，嚴以律己。林州市四大班子領導和三級干部，在他的嚴格要求下，形成了能吃苦、勤思考、愛學習、善總結，銳意進取、求真務實的工作作風。在王春安的正確帶領下，為更好更快地推進林州的企業(yè)全面建設發(fā)展，結合林州實際情況，注重分為以下四大塊：

(一)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展。主管市長劉記獻在堅持學習業(yè)務知識的基礎上，他虛心和有經驗的老同志、專業(yè)人員學習探討。在工作實踐中，他學以致用，堅持理論與實踐相結合，把理論業(yè)務知識落到實處，解決工業(yè)發(fā)展中的問題。

在工作中，他始終按照“抓項目促發(fā)展，抓投入促增長，抓調整增后勁，抓機制促活力”的工業(yè)發(fā)展思路，積極響應國家宏觀調整政策，堅持科學發(fā)展，不斷開拓創(chuàng)新，使全市的工業(yè)經濟得到健康快速發(fā)展。全市工作總產值完成400.7億元，同比增長25.1％，工業(yè)增加值完成103億元，同比增長24.3％，其中限額以上工業(yè)總產值完成290.7億元，增長31％，限額以上工業(yè)增加值完成76億元，增長30.1％，實現工業(yè)利稅44.6億元，增長33.5％。工業(yè)企業(yè)綜合效益指數達到211％，提高了3個百分點，工業(yè)經濟占國民經濟和財政收入的貢獻比例達到68％以上。全市新上、擴建、技改項目126個，被列入安陽市工業(yè)振興工程和市重點項目14個，完成工業(yè)固定資產投資30.5億元，增長61.8％。

圍繞壯大五大產業(yè)，狠抓項目建設。圍繞鋼鐵、鋁電、煤機、汽配、石英砂五大重點產業(yè)鏈條延伸和結構調整，新上了30噸機油井管300噸多晶硅、鑫達煤氣80萬噸煤焦化二期、重機集團750臺刮板機、10萬噸鑄鍛、合澗明華玻纖等一批既能擴大產業(yè)規(guī)模，又能提升產業(yè)層次的好項目，培植形成了一輪經濟增長點。使五大重點產業(yè)在全市工業(yè)經濟中的比重達到90％，龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢進一步增強。工業(yè)總產值超億元的企業(yè)發(fā)展到42個，超10億元以上的企業(yè)5個，林豐鋁電公司、定角公司工業(yè)總產值突破20億元大關，鳳寶公司、重機集團被列為“河南省百戶重點企業(yè)”，定角公司、鳳寶公司、林豐鋁電公司、合鑫鑄業(yè)公司四家企業(yè)進入“河南工業(yè)100強”行列，重機集團、圓通鑄業(yè)相繼建成省級技術研發(fā)中心。

為搞好戰(zhàn)略重組，進一步做大做強工業(yè)、企業(yè)，重點企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，取得了明顯的成效。在林豐鋁電購并優(yōu)創(chuàng)熱電的基礎上，促使中孚實業(yè)整體收購林豐鋁電。中孚實業(yè)收購林豐鋁電后，投資20億元開工建設了25萬噸高性能鋁合金項目，實現了鋁電產業(yè)的重大戰(zhàn)略聯合，并引進大唐公司投資25億元的2×30萬千瓦熱能聯產項目。

中升公司和英國瑞能公司合資，將投資24億元建設3000噸多晶硅項目。同時，合鑫鑄業(yè)和山東濰柴合資建設的2×450立方鎳鐵合金項目，圓通鑄業(yè)和浙江萬安集團合資建設的10萬噸鑄造精工項目，以資產為紐帶的企業(yè)戰(zhàn)略合作正在進行中。

在堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎上，劉記獻積極響應市委、市政府的號召，嚴格按照《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境管理條例》等環(huán)保法律、法規(guī)的有關規(guī)定，加大、加強環(huán)境綜合整治力度，進行綜合治理，促進和持續(xù)改善環(huán)境質量；加大、加強對工業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，確保林州更快、更好地發(fā)展。

(二)注重城建建設。主管市長路德軍，堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為指導，按照“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)，突出抓項目，強力抓環(huán)境”的工作要求，開拓進取，狠抓實干。

在市委、市政府的正確領導下，路德軍積極辦好事關群眾切身利益的十件大事：(1)加快新農村建設，全面貫徹落實農村義務教育階段中小學免除學雜政策，完成20所學校危房改造工程，在桂園街道辦事處轄區(qū)開工新建一所小學，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所寄宿制試點學校，新建279個農村黨員干部遠程教育終端接收點；解決1萬農村人口飲水安全問題；新建300個農村客運管理站，建成100個農村沼氣服務點；新建戶用沼氣池1萬個；建設8個區(qū)域性畜牧獸醫(yī)中心站。(2)加大新型農村合作醫(yī)療建設，擴大工作力度，使參合農民達到76.8萬人，參合率達到92％以上，實現農村常住人口應保盡保。(3)開工建設總投資21億元，總長39.5公里的林(州)長(治)高速公路林州段工程。(4)建設總長1.5公里的向陽街東延、西延工程。(5)建成總投資8500萬元，總長15公里的安(陽)姚(村)公路林州段主體工程。(6)完成總投資4900萬元的紅旗渠大道東延、西延工程。(7)完成總投資7000萬元的安林高速公路引線硬化、亮化、美化工程。(8)開工建設總投資3740萬元的無害化垃圾處理場工程。(9)加大水利工程建設力度。完成總投資3000萬元的紅旗渠續(xù)建配套節(jié)水改造二期工程。(10)完善城市公共配套設施，新建1座占地30畝，建筑面積3000平方米的文化體育活動場館等，從而大大加快了林州市社會發(fā)展的步伐。

(三)加強土地管理。主管市長常會芹，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，努力開創(chuàng)土地經營工作新局面。

在“土地保護”專項會議中，她多次指出：在土地政策上要加強耕地，特別是基本農田保護，嚴格控制建設占地規(guī)模，嚴格控制工業(yè)用地。在市場準入政策上，繼續(xù)把控制新開工項目作為調控投資的重點，適當提高并嚴控執(zhí)行建設項目在土地環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入標準，嚴把新上項目審核關。

深入開展農村宅基地清查工作，進一步規(guī)范農村宅基地管理。加大“三項整治”力度，盤活存量土地，優(yōu)先保障基礎設施和重點項目建設用地，確?？偭縿討B(tài)平衡。要堅持“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的理念，加強生態(tài)環(huán)境保護，加大對重點區(qū)域、流域及重點行業(yè)的環(huán)保治理力度，嚴厲查處違法占地，違法建筑的行為，努力實現人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展。

(四)推動生態(tài)林業(yè)進程。主管市長張旭軍，首先注重自身學習，提高自身素質，堅持以協調發(fā)展為中心，以生態(tài)保護為目標，在林業(yè)工作中，他認真深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加大林業(yè)綜合整治力度，注重把加快發(fā)展同國家林業(yè)政策和落實各項要求結合起來，促進林業(yè)質量的持續(xù)發(fā)展。全市區(qū)域林業(yè)質量均保持在二級至三級之間：完成了退耕還林、荒山造林，太行山綠化工程。使“四荒”拍賣造林達到5.3萬畝，全面啟動黃連木生物能源林基地建設，建設林業(yè)示范帶動精品點20個。

對非法砍伐，嚴重破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，嚴格執(zhí)行《林業(yè)影響評價法》和《建設林業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，進一步加強了林業(yè)建設的管理。以開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動為載體，進一步加大林業(yè)環(huán)境綜合整治，為林州市的發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

近年來，林州市經濟建設正逐年上臺階，不斷開拓創(chuàng)新，求真務實，勇于進取，切實營造一個良好的社會環(huán)境。市委書記王春安強調號召，全面加快依法綜合整治，進一步加大社會治安力度。加強企業(yè)、重點項目周邊環(huán)境的治理，嚴厲打擊“四亂”“五霸”等違法行為。認真解決土地征用和群眾反映的熱點、難點問題，及時化解各種社會矛盾。高度重視安全生產，深入開展安全生產專項整治，嚴防特大事故發(fā)生，確保全市社會穩(wěn)定大局，促進全市經濟健康快速發(fā)展。