數字是枯燥的,但數字卻能說明問題,它不僅彰示著一個地方的明顯變化,還能透視與折射出一屆政府、一方百姓為此而付出的辛勞與血汗——
去冬今春,漯河市源匯區高標準綠化道路28.2公里,植樹20.4萬株,占目標任務19.0萬株的107%:新建和完善農用林網3萬畝,植樹11.2萬株,占目標任務10.7萬株的105%;完成生態廊道工程2372畝,占目標任務2200畝的108%:村鎮綠化1463畝,中幼林撫育2000畝,全區15個生態林業小康村已完成道路綠化15.8公里,植樹1.58萬株,庭院綠化4800戶,植樹1.68萬株……這是該區在“漯河市創建國家森林城市”旗幟下,“點”“面”并進,強力推進林業生態區建設的結果。
在前不久記者的采訪中,該區林業局項目負責人閆華鋒介紹說,去冬今春,源匯區動員全區上下曾兩次掀起植樹造林高潮,不少鄉鎮、區直機關干部職工帶著干糧上陣,其場面讓人感動。當地老百姓也把植樹造林當作一個致富奔小康的好項目。
該區農工委主任、林業局局長彭惠民說,自河南省“創建林業生態省”電視電話會和漯河市“創建國家森林城市”動員會后,區委、區政府多次召開由區委書記、區長親自主持的工作會和推進會,成立了由區委書記任政委、區長任指揮長的高規格造林綠化指揮部:各鄉鎮、區直單位也成立了相應的組織,并與區政府簽訂了造林綠化目標責任書。
該區從更新干群思想觀念入手,通過外出參觀和宣傳發動,把區委、區政府的決策和部署傳達到千家萬戶。與此同時,該區在對全區二類森林資源調查的基礎上,按照“生態省”建設標準,制定了較為詳細的林業發展規劃。省、縣、鄉道路兩側分別按30米、15米、5米進行帶狀開發;所有農田林網網絡面積控制在300畝以內:所有四荒、四旁及閑置土地等宜林地段全部綠化:所有道路按照“一路兩行樹,一路一溝三行林,一路兩溝六行樹”的標準進行造林。
健全“產權歸屬清晰、經營主體落實、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務到位”的現代林業產權制度,尋求林業生產新突破,是源匯區林業生態區建設的根本所在?!安辉詿o主樹,不造無主林”,彭惠民局長說,林業產權改革的核心內容就是給政策,給環境,并以機制作保障。在充分尊重群眾意愿的基礎上,積極探索出了土地流轉辦法,即:置換土地,返租倒包。造林結束后,林業部門將及時給造林戶辦理林權證,大大激發了廣大干群的造林積極性。
據了解,為提高林木成活率、保存率,該區一是狠抓質量關,將造林質量貫穿到造林工作的各個環節。嚴把“苗木質量關”。搞好苗木檢疫,選購優質種苗。嚴把“栽種關”。嚴格按照“四大一深”(即:大坑、大水、大肥、大苗、深栽)的標準。嚴把“管護質量關”,要層層落實管護責任制等。二是嚴格督導。區委、區政府兩辦和林業部門成立了聯合督察組,巡查督辦各鄉鎮、各項目段任務完成情況。三是落實責任。各鄉鎮、區直機關與區政府簽訂了目標責任書。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、機關單位一把手為第一責任人。林業部門組織技術人員,對整地、挖坑規格、樹種選擇、苗木質量、栽植工序等進行跟班作業,實行全過程跟蹤服務。各行政村把植樹造林工作與新農村建設、爭創生態林業小康村相結合,達到“房前屋后樹成蔭,溝邊溝旁樹成行”的新景象。
一分耕耘,一分收獲。目前,源匯區在創新林業經營機制、推進林業產權生態區建設的舉措中,正努力勾勒著“千里沃野滿是綠”的風景圖畫和漯河市“創建國家森林城市”的宏偉藍圖。