大校村官的鄉(xiāng)梓情結(jié)

包廣賀以594票的高票當(dāng)選為村委會主任#65377;十八里村沸騰了，村民們興高采烈，逢人便說:我們有了大校級別的村主任#65377;

河北省遵化市城西9公里，有一個約280戶人家#65380;近1000村民的普通農(nóng)莊——十八里村#65377;走進(jìn)十八里村，一種自然#65380;清新#65380;和暢#65380;親切的感覺油然而生#65377;

十八里村，這個冀東大地上普通的村莊，這個過去用臟#65380;亂#65380;差形容最貼切的村莊，這個在全鎮(zhèn)32個村總是倒著排名列前茅的村莊，經(jīng)過近幾年的發(fā)展變化竟成了遠(yuǎn)近聞名的建設(shè)文明生態(tài)村的樣板村#65377;是什么動力和力量使得十八里村在這樣短的時間內(nèi)發(fā)生了這樣大的變化，村民們幾乎異口同聲地說:是村民自治，民主管理，給村里注入了活力#65377;

民主選舉，村民們有了全國職級最高的“村官”

包廣賀，這個農(nóng)民的兒子，30多年前，不足17歲的他與哥哥一起走出十八里，走進(jìn)綠色軍營，來到酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地#65377;入伍三年，部隊保送他到哈爾濱工業(yè)大學(xué)電子工程系工業(yè)自動化專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后又回到基地從事導(dǎo)彈控制系統(tǒng)的研究#65377;1980年5月18日我國發(fā)射的第一顆洲際導(dǎo)彈，26歲的他就成了發(fā)射控制系統(tǒng)的點火指揮#65377;2002年退休前，他是國防科工委高級工程師#65380;大校軍銜，專門負(fù)責(zé)外星發(fā)射的合同洽談#65380;組織協(xié)調(diào)工作#65377;

“包廣賀退休了#65377;”消息傳到十八里村，一時間成了十八里村民的話題#65377;鄉(xiāng)親們紛紛議論的同時，萌生了一個念頭:廣賀在外30多年，山南海北，見多識廣，有文化#65380;有知識#65380;有能力，如今脫下戎裝退休了，何不把他叫回村帶領(lǐng)大家一齊干呢?于是，全村38名黨員聯(lián)名請包廣賀回村#65377;

包廣賀犯難了#65377;他眷戀自己的家鄉(xiāng)，是家鄉(xiāng)這片熱土養(yǎng)育了他#65377;在部隊時他也時常回家探親，可忘不了的也是每次印象最深的是進(jìn)村的那條路，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘拔不出腳#65377;還有一次，回鄉(xiāng)開車進(jìn)村時，竟被幾個壯漢攔住車要買路錢……

在北京，他有一個溫馨的家，剛剛退休就有幾家大公司爭相高薪聘用，他還有自己創(chuàng)辦的公司#65377;怎么辦?望著鄉(xiāng)親們那張張誠摯的臉龐和雙雙充滿渴求的眼神，回絕的口，怎么也啟不開，雙眼濕潤了，在中國人民解放軍軍營中鍛造了30多年的包廣賀感動了#65377;他放棄了誘人的高薪聘用，把自己的公司交給妻子打理，毅然地回到家鄉(xiāng)競選村委會主任#65377;

全村648張選票，包廣賀以594票的高票當(dāng)選為村委會主任#65377;十八里村沸騰了，村民們興高采烈，逢人便說:我們有了大校級別的村主任#65377;

依法治村，村民們有了第一部自治章程“村法”

都說新官上任三把火，包廣賀走馬上任也連燒了三把火#65377;

第一把先燒自己#65377;他在就職演說中公開向村民們承諾:不要工資#65380;不報發(fā)票#65380;不用公款待客#65377;包廣賀深知，村民最怕村官貪#65377;幾年來，包廣賀不僅履行了承諾，還貼錢為村民辦事，跑業(yè)務(wù)#65380;談項目，手機(jī)費(fèi)#65380;差旅費(fèi)等等都是自己掏腰包，從未拿過村里一分錢#65377;

第二把火就是整治村容村貌#65377;居家過日子，家就要有一個家的樣子，村子要搞好也要有一個村子的樣子，天底下有誰會把錢投到一個臟#65380;亂#65380;差的地方呢?要引鳳就得筑鳳巢，鳥窩是引不來鳳凰的#65377;包廣賀很快統(tǒng)一了村民的思想，一致同意修路#65380;整治村容#65377;可是最大的問題擺在面前，資金從那里來#65377;包廣賀斬釘截鐵地說:我不能給村里帶來錢，但我要傳授給大家一種理念，那就是自己的事情自己辦，等#65380;靠#65380;要將一事無成#65377;為了修路，他率先捐出2000元，其他村干部#65380;黨員積極響應(yīng)，全體村民都行動了起來，幾天時間全村捐修路款近10萬元#65377;十八里村的行動驚動了鎮(zhèn)里，堡子店鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長率鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員也趕到捐款現(xiàn)場，黨委書記和鎮(zhèn)長帶頭捐款1000元，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共捐款1萬元#65377;幫扶單位唐山市委黨校和遵化市有關(guān)部門也紛紛解囊相助#65377;

第三把火是抓經(jīng)濟(jì)#65377;先是清欠款，積累了十多年的村民欠集體和集體欠村民的12萬多元的款項，僅用半個月時間就全部還清;再就是與北京大興優(yōu)質(zhì)西瓜種植協(xié)會聯(lián)系，為村里建成了百畝西瓜種植示范田;還有利用村邊的廢棄坑引進(jìn)了4個投資近千萬元的選礦廠;又與新加坡客商洽談投資50萬美金的板栗加工項目#65377;

村容變了，人氣順了，村經(jīng)濟(jì)在盤升發(fā)展，然而，包廣賀和他的村委一班人沒有掉以輕心#65377;他們清醒地意識到，要保持現(xiàn)有成果再上新臺階，就必須規(guī)范言行，凈化環(huán)境，提高村民的素質(zhì)#65377;目光不能只盯在鎮(zhèn)#65380;市，要把十八里村打造成為整個唐山#65380;河北省乃至全國的品牌#65377;他們在苦苦地探索#65377;十八里村的成績，是在國家的法規(guī)#65380;政策的指導(dǎo)下取得的，體現(xiàn)了《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)范的“農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情”的精神#65377;

包廣賀在村民代表會上莊重提出:制定一部村法#65377;有人質(zhì)疑，法是國家制定的，你有什么權(quán)力定法#65377;更有坦言者:不準(zhǔn)說臟話，我說了，又能把我怎么樣?包廣賀耐心解釋:法是民眾意志的體現(xiàn)，也是維護(hù)民眾意志的工具，國家大法體現(xiàn)全體人民的意志，我們的村法體現(xiàn)全體村民的意志，小法服從大法，一旦我們通過了村法，誰敢以身相試，不是能把你怎么樣，是你能把全體村民怎么樣#65377;思想統(tǒng)一了，包廣賀反復(fù)征詢方方面面的意見，這個曾主筆起草《國防教育法》的大校軍官，又主筆了《十八里村村法》#65377;

2004年11月，十八里村村民代表會一致通過了這部村民自治章程——村法#65377;村法共25條40款，約4000余字，涉及到村民的家長里短#65377;十八里村戶戶有一本村法，許多村民把村法懸掛在住室的明顯位置#65377;村法為十八里村構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)#65377;

構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村，打造獨(dú)具特色的“村文化”

文化是一種精神，村文化就是村的靈魂#65377;十八里村承襲著中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，同時，也建構(gòu)著自己獨(dú)具特色的村文化#65377;不難看出，包廣賀傳授的那種理念已融貫到他們的村文化之中，豐富著村文化的內(nèi)涵#65377;自己的事情自己辦，堅持自我管理#65380;自我教育#65380;自我服務(wù)，實行民主選舉#65380;民主決策#65380;民主管理#65380;民主監(jiān)督，這些都已經(jīng)成為十八里村村民自治的運(yùn)行機(jī)制#65377;

村中的大喇叭，是村委會與村民溝通的重要工具#65377;村委會的每一項重要決策前，都要通過廣播把事情的來龍去脈#65380;構(gòu)想謀劃，向全體村民們講清楚，然后村民個人或通過村民代表將意見反饋到村委會，村委會完善議案，提交村民代表會通過實施#65377;村委會時刻想著村民的利益，依靠村民的智慧和力量，為村民辦實事#65380;真事#65380;好事，贏得了村民的信賴;村民們信得過村委會，支持村委會的工作，村干部與村民們擰成了一股繩#65377;

一個黨員就是一面旗幟，十八里村插著三十多面旗幟#65377;走在村街上，“中共黨員戶”的標(biāo)牌告訴你在這里飄揚(yáng)著一面旗，黨員的模范先鋒作用帶動全體村民，黨員戶影響著左右鄰里，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，“十星文明戶”在十八里比比皆是#65377;

村街有多長，“文化墻”就有兩倍長#65377;有簡潔明快的標(biāo)語口號#65380;有主題鮮明的詩文配畫#65380;有通俗易懂的古代故事，有的直白高昂#65380;有的言簡意賅#65380;有的寓意深刻，形式活潑，豐富多彩#65377;“恣蚊飽血”，倡導(dǎo)了“孝”字為先;“臥冰求鯉”，傳揚(yáng)了與人為善#65377;既弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，又彰顯了時代新風(fēng)#65377;

每當(dāng)夜幕降臨，腰鼓敲起來，秧歌扭起來，村里人也要和城里人媲美，扭動腰肢#65380;和著鼓點，歡快的笑聲灑滿村莊的每一個角落#65377;

在十八里的未來篇中，幾幅圖片十分惹眼:花園式的村落#65380;別墅樣的住宅…… 那不是十八里，是華西村，是包廣賀去華西村考察時拍的幾幅照片#65377;十八里村的未來要趕上華西村，要超過華西村，這是包廣賀和他的鄉(xiāng)親們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中共同追求的目標(biāo)#65377;