從我國(guó)外語(yǔ)教育語(yǔ)種的演變管窺我國(guó)外交政策

[摘 要]外語(yǔ)教育是克服對(duì)外交往語(yǔ)言障礙的路徑選擇。外語(yǔ)教育語(yǔ)種的選擇應(yīng)取決于某種外語(yǔ)的使用價(jià)值，而我國(guó)在20世紀(jì)50年代至80年代出現(xiàn)了把外語(yǔ)教育的語(yǔ)種選擇與政治掛鉤，根據(jù)國(guó)家間的關(guān)系來(lái)確定外語(yǔ)教育語(yǔ)種的現(xiàn)象，因此這一時(shí)期外語(yǔ)教育語(yǔ)種的變化也折射出我國(guó)外交政策的變化。

[關(guān)鍵詞]外語(yǔ)教育語(yǔ)種；演變；管窺；中國(guó)外交 [中圖分類(lèi)號(hào)]D801 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-2234(2008)04-0076-02

著名人士張奚若認(rèn)為：“外語(yǔ)教育是中外友好交往的橋梁工程”。^〔1〕它是解決對(duì)外交往語(yǔ)言障礙的路徑選擇。外語(yǔ)既可以為國(guó)家政府間的友好交往服務(wù)，發(fā)揮對(duì)外交流工具的功能；亦有利于民間的經(jīng)濟(jì)文化交流、學(xué)術(shù)研究等方面，是一國(guó)民眾了解他國(guó)歷史文化和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的工具。作為交流工具，外語(yǔ)不屬于上層建筑，是沒(méi)有階級(jí)性的。外語(yǔ)教育語(yǔ)種的選擇應(yīng)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和廣大人民群眾的需要，主要應(yīng)取決于其使用價(jià)值，而不應(yīng)該是抽象的政治標(biāo)準(zhǔn)。而在我國(guó)20世紀(jì)50年代至80年代出現(xiàn)了外語(yǔ)教育語(yǔ)種的選擇與政治相掛鉤，左右于我國(guó)對(duì)外政策的現(xiàn)象。因此這一時(shí)期外語(yǔ)教育語(yǔ)種的演變也折射出了這一時(shí)期外交政策的變化。

一、具有政治色彩的我國(guó)外語(yǔ)教育的語(yǔ)種選擇

在20世紀(jì)50年代至80年代，我國(guó)政府根據(jù)國(guó)家間關(guān)系的來(lái)確定外語(yǔ)教育的語(yǔ)種，外語(yǔ)教育語(yǔ)種的選擇左右于國(guó)家的對(duì)外政策，具有濃重的政治色彩。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)外語(yǔ)教育語(yǔ)種的選擇經(jīng)歷了由突出強(qiáng)調(diào)俄語(yǔ)而其他語(yǔ)種緩慢發(fā)展到以英語(yǔ)為主多語(yǔ)種全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，這與我國(guó)對(duì)外政策由向蘇聯(lián)“一邊倒”，逐步轉(zhuǎn)向全方位多邊外交的歷程是相對(duì)應(yīng)的，因此二者是密切關(guān)聯(lián)的。我國(guó)外語(yǔ)教育語(yǔ)種的演變?cè)谀撤N程度上反映了我國(guó)對(duì)外政策的變化。

二、我國(guó)外語(yǔ)教育語(yǔ)種與中國(guó)對(duì)外政策在總體上相對(duì)應(yīng)變化的三個(gè)階段

(一)50年代前期大力發(fā)展俄語(yǔ)，英語(yǔ)教育發(fā)展受挫，其他語(yǔ)種發(fā)展緩慢。在這一時(shí)期，中國(guó)政府實(shí)行對(duì)蘇聯(lián)“一邊倒”，聯(lián)俄抗美的外交政策。

1.這一時(shí)期外語(yǔ)教育語(yǔ)種的變化

俄語(yǔ)在這一時(shí)期一枝獨(dú)秀。中學(xué)里學(xué)習(xí)俄語(yǔ)蔚然成風(fēng)，東北所有的中學(xué)，北京和其他城市的59所中學(xué)都教授俄語(yǔ)；社會(huì)上也掀起了俄語(yǔ)學(xué)習(xí)的高潮，不同層次的俄語(yǔ)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、學(xué)校等快速發(fā)展；到1952年，全國(guó)有57所高校開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)專(zhuān)業(yè)；教育部只保留華東師范大學(xué)英語(yǔ)系負(fù)責(zé)培養(yǎng)全國(guó)的中學(xué)英語(yǔ)師資。“俄語(yǔ)熱”造成俄語(yǔ)教育片面發(fā)展，外語(yǔ)語(yǔ)種比例失調(diào)，俄語(yǔ)人才供大于求，英語(yǔ)人才奇缺，其他等語(yǔ)種發(fā)展緩慢。

2.這一時(shí)期外交政策的變化

這一時(shí)期冷戰(zhàn)爆發(fā)，資本主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)對(duì)峙的局面形成，中共領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，決定投入到社會(huì)主義陣營(yíng)，實(shí)行對(duì)蘇聯(lián)“一邊倒”。

冷戰(zhàn)開(kāi)始后直至60年代末，美國(guó)在中國(guó)周邊地區(qū)通過(guò)一系列雙邊和多邊條約來(lái)包圍和遏制中國(guó)；日本在戰(zhàn)后始終追隨美國(guó)，奉行敵視中國(guó)的政策；親美的韓國(guó)政府和國(guó)民黨控制的臺(tái)灣政府也都積極為美國(guó)拼湊的東北亞聯(lián)盟出力，包圍和遏制中國(guó)。在東南亞國(guó)家中除越南和柬埔寨與中國(guó)保持友好關(guān)系外，其余國(guó)家在美國(guó)的慫容下或是與中國(guó)處于冷戰(zhàn)狀態(tài)或是相互政治隔絕。^〔2〕中國(guó)處在復(fù)雜而險(xiǎn)惡的周邊環(huán)境中。

在這種情況下，為了保障自己的國(guó)家安全，鞏固來(lái)之不易的政治獨(dú)立，新中國(guó)必須在國(guó)際上尋找一個(gè)強(qiáng)有力的盟友。環(huán)顧四周，隸屬于帝國(guó)主義陣營(yíng)的歐美強(qiáng)國(guó)仍然對(duì)中國(guó)懷有敵意，廣大的非洲國(guó)家仍忙于民族民主革命而與殖民地宗主國(guó)的歐洲國(guó)家進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，能夠與美國(guó)相抗衡并且有可能給中國(guó)以援助的僅有蘇聯(lián)一國(guó)。因?yàn)閺闹袊?guó)共產(chǎn)黨建黨到取得革命的勝利始終得到社會(huì)主義頭號(hào)強(qiáng)國(guó)蘇聯(lián)的支持和幫助，同蘇聯(lián)有著歷史上的友好淵源；中國(guó)建國(guó)后所建立起的政治經(jīng)濟(jì)體制與蘇聯(lián)極為相似，因而蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)；蘇聯(lián)也希望通過(guò)中國(guó)的加入來(lái)擴(kuò)大社會(huì)主義陣營(yíng)的力量；因此向蘇聯(lián)“一邊倒”具有可行性和可能性。在這種情況下，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》一文中提出了新中國(guó)將向蘇聯(lián)社會(huì)主義陣營(yíng)“一邊倒”的方針。^〔3〕

(二)50年代中后期到60年代，俄語(yǔ)教育發(fā)展趨緩，英語(yǔ)發(fā)展速度較快，其他語(yǔ)種緩慢發(fā)展。在這一時(shí)期，中國(guó)政府實(shí)行對(duì)蘇聯(lián)“一邊倒”的同時(shí)亦有矛盾和斗爭(zhēng)，并逐漸把外交政策轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)美抗蘇的對(duì)美國(guó)“一邊倒”，同時(shí)注重發(fā)展與亞非拉及歐洲國(guó)家的友好關(guān)系。

1.這一時(shí)期外語(yǔ)語(yǔ)種的變化

這一時(shí)期我國(guó)政府關(guān)于外語(yǔ)教育語(yǔ)種的政策：

1956年，教育部確定外語(yǔ)教學(xué)中俄語(yǔ)與英語(yǔ)的比例是1：1，隨后又規(guī)定俄語(yǔ)占1/3，2/3為英語(yǔ)和其他語(yǔ)言；1962年，周恩來(lái)指示北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院要辦好英、法、西班牙、俄、阿拉伯等五種國(guó)際通用語(yǔ)言，要在10-20年內(nèi)把世界上主要語(yǔ)種都辦起來(lái)。1964年《外語(yǔ)教育七年規(guī)劃綱要》的頒布，糾正了外語(yǔ)教育語(yǔ)種嚴(yán)重偏向的問(wèn)題，指出要注重各外語(yǔ)語(yǔ)種的比例，確立英語(yǔ)為第一外語(yǔ)。^〔4〕

可以看出，在這一時(shí)期俄語(yǔ)的壟斷地位逐漸被打破，比例下降，英語(yǔ)和其他語(yǔ)種的比例日益上升，英語(yǔ)逐漸取代俄語(yǔ)成為第一外語(yǔ)，多語(yǔ)種全面發(fā)展的格局日趨確立。這些措施符合中俄兩國(guó)雖有矛盾和斗爭(zhēng)但總體緩和，以及向美國(guó)“一邊倒”的形勢(shì)；也是中國(guó)正在與使用世界主要通用語(yǔ)言英語(yǔ)的國(guó)家和其他國(guó)家積極交往與合作的明證。

2.這一時(shí)期的對(duì)外政策

在這一時(shí)期兩大陣營(yíng)分化和瓦解，昔日朋友不可靠，中國(guó)兩面受敵，必須重?fù)衩擞选?/p>

蘇聯(lián)已經(jīng)成為中國(guó)安全的最大威脅。從50年代末60年代初開(kāi)始，由于美蘇聯(lián)推行霸權(quán)主義政策，兩個(gè)對(duì)立陣營(yíng)內(nèi)部各個(gè)盟國(guó)的獨(dú)立自主傾向日益加強(qiáng)，并逐漸導(dǎo)致兩大陣營(yíng)的解體，中蘇關(guān)系也隨之惡化。赫魯曉夫上臺(tái)后，加緊推行蘇美合作主宰世界的方針，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。1958年蘇聯(lián)企圖通過(guò)在中國(guó)建立長(zhǎng)波電臺(tái)和共同艦隊(duì)來(lái)控制中國(guó)，遭到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的堅(jiān)決抵制后，兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)裂痕；1960年蘇聯(lián)又單方面撕毀中蘇兩國(guó)簽訂的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議，并且撤走了在華工作的所有蘇聯(lián)專(zhuān)家，給中國(guó)的建設(shè)造成很大困難。勃列日涅夫當(dāng)政后繼承了赫魯曉夫的反華立場(chǎng)，把中國(guó)視為其實(shí)現(xiàn)世界和亞洲的霸權(quán)主義政策的巨大障礙，派軍進(jìn)駐蒙古，南聯(lián)印度、越南，南北夾擊包圍中國(guó)；印度和越南在蘇聯(lián)的支持下都相繼開(kāi)始推行霸權(quán)主義，這使得中國(guó)周邊危機(jī)四伏。^〔5〕兩國(guó)關(guān)系因此惡化加劇，盟友關(guān)系難以存續(xù)。

美國(guó)主動(dòng)向中國(guó)示好。由于越南戰(zhàn)爭(zhēng)的拖累以及盟國(guó)自主傾向的加強(qiáng)，以及與實(shí)力和擴(kuò)張欲日益膨脹的蘇聯(lián)搞軍備競(jìng)賽，嚴(yán)重影響了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)穩(wěn)定，美國(guó)急切想改變這一內(nèi)外交困的不利局面。1969年初尼克松當(dāng)選總統(tǒng)后，開(kāi)始在全球范圍內(nèi)實(shí)行戰(zhàn)略收縮，并且力主改善美中關(guān)系，積極主動(dòng)地向中國(guó)拋出橄欖枝。

伴隨中蘇關(guān)系日益惡化，中美關(guān)系日趨緩和，以及蘇攻美守的國(guó)際格局的日漸顯現(xiàn)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，在科學(xué)判斷中蘇矛盾已成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的主要矛盾的基礎(chǔ)上，決定在全面緩和與蘇聯(lián)的關(guān)系的同時(shí)倒向美國(guó)。中國(guó)的對(duì)外政策在經(jīng)歷一段既反美又反蘇的過(guò)渡期后，開(kāi)始將重心轉(zhuǎn)向美國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)積極與一些西方國(guó)家和亞非拉第三世界國(guó)家先后建立了外交關(guān)系，開(kāi)展了友好往來(lái)。這些舉措有效地改變了由于長(zhǎng)期同美國(guó)對(duì)立和中蘇的關(guān)系惡化給中國(guó)的發(fā)展所造成的不利狀態(tài)。

(三)70年代以來(lái)是以英語(yǔ)為主多語(yǔ)種全面協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期。在這一時(shí)期，中國(guó)政府科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)，把握和平與發(fā)展的主題，逐步實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展與世界各國(guó)的友好關(guān)系。

1.這一時(shí)期的語(yǔ)種是以英語(yǔ)為主，世界各個(gè)友好國(guó)家語(yǔ)種全面發(fā)展時(shí)期。確立以英語(yǔ)這種世界上使用國(guó)家最多的國(guó)際通用語(yǔ)言為主，日俄德法等多語(yǔ)種全面發(fā)展的政策是我國(guó)外語(yǔ)語(yǔ)種選擇標(biāo)準(zhǔn)成熟的重要標(biāo)志。

隨著改革開(kāi)放政策的成功落實(shí)，對(duì)外交流的日益深入，外語(yǔ)教育尤其英語(yǔ)教育事業(yè)發(fā)展迅速。1979年，教育部要求語(yǔ)種布局要有戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要把大力發(fā)展英語(yǔ)教育作為主要任務(wù)，同時(shí)注意日、法、德等外語(yǔ)的比例。^〔6〕以英語(yǔ)為主，多種外語(yǔ)全面發(fā)展的格局日趨形成，這也折射出我國(guó)的全方位外交。

2.這一時(shí)期我國(guó)的外交政策。

70年代以來(lái)特別是進(jìn)入80年代以后，國(guó)際局勢(shì)開(kāi)始向多極化發(fā)展，東西之間、美蘇之間關(guān)系都逐漸從緊張走向緩和。在這種國(guó)際局勢(shì)下，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在對(duì)當(dāng)今世界的各種矛盾和歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面的分析和深刻的總結(jié)后，指出和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的兩大主題，其中發(fā)展問(wèn)題是核心問(wèn)題。中國(guó)政府據(jù)此制定了一條嶄新的不與任何大國(guó)結(jié)盟的獨(dú)立自主的和平外交政策，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展全方位的多邊外交。在這一政策的指引下，中美在1972年尼克松訪華時(shí)簽訂了《中美上海聯(lián)合公報(bào)》，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的正常化，并于1979年1月起建立了外交關(guān)系；中蘇之間在經(jīng)過(guò)多年磋商之后，于1989 年5月戈?duì)柊蛦谭蛘皆L華后實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的正常化；日本也積極改善同中國(guó)的關(guān)系，中日于1972 年9月正式建交后，又在1978年10月簽訂了《中日和平友好條約》。^〔7〕中國(guó)在逐步與一些大國(guó)建立正常邦交的同時(shí)，也廣泛地發(fā)展了與廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家的友好關(guān)系。

三、結(jié)語(yǔ)

在20世紀(jì)50——80年代，我國(guó)外語(yǔ)教育語(yǔ)種的選擇經(jīng)歷了由政治標(biāo)準(zhǔn)到使用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程；由強(qiáng)調(diào)一種外語(yǔ)而忽視其他語(yǔ)種，到以國(guó)際通用語(yǔ)言英語(yǔ)為主的多語(yǔ)種全面科學(xué)發(fā)展過(guò)程；由學(xué)習(xí)某一超級(jí)大國(guó)的語(yǔ)言到學(xué)習(xí)世界上所有友好國(guó)家的語(yǔ)言轉(zhuǎn)變的過(guò)程；這一變化與這一時(shí)期我國(guó)外交政策的聯(lián)蘇抗美、聯(lián)美抗蘇、到全面的多方位外交的歷程是相對(duì)應(yīng)的，我國(guó)外語(yǔ)教育語(yǔ)種選擇標(biāo)準(zhǔn)的日趨科學(xué)化的過(guò)程也是我國(guó)外交政策逐步走向成熟的時(shí)期。因此從某種意義上來(lái)說(shuō)，外語(yǔ)教育語(yǔ)種的變化是中國(guó)外交政策變化的一面鏡子。

[參考文獻(xiàn)]

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〔3〕李傳松.我國(guó)外語(yǔ)教育史初探〔J〕. 北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(8).

〔4〕〔6〕中央教育科學(xué)研究所.中華人民共和國(guó)教育大事記1949——1982〔G〕. 1983.

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〔7〕謝益顯.中國(guó)外交史(1949——1979)〔M〕.鄭州：河南人民出版社，1986.

〔責(zé)任編輯：王 柏〕