把握形勢 明確任務 為實現扶貧開發工作的新目標而努力

深入學習貫徹黨的十七大和中央#65380;全省農村工作會議精神，準確把握當前扶貧工作的新形勢，研究扶貧工作如何堅持科學發展#65380;促進社會和諧，對于總結好2007年的工作，部署好2008年的任務，完成好省政府下達的各項扶貧工作任務，進一步開創我省扶貧開發工作的新局面，至關重要#65377;

一#65380;2007年的工作回顧

(一)扶貧投入加大，管理水平提升

1#65380;財政扶貧資金投入持續加大

國家下達財政扶貧資金35．946萬元，省財政配套安排10．169萬元，加上新農村建設直接統籌資金12．200(不含銜接統籌資金)，合計58．315萬元，比上年增長31.9%#65377;

2#65380;資金管理水平繼續提升

加強了扶貧資金使用和扶貧項目實施的管理#65377;在嚴格落實了財政扶貧資金項目公示公告制#65380;財政報賬制的基礎上，制訂并首次實施了《江西省財政扶貧資金績效考評試行辦法》，評選出了10個績效考評先進單位，極大地激發了各地用好資金管好項目的積極性#65377;

(二)“移民搬遷”扶貧任務超額完成

1#65380;搬遷任務超額完成

全年計劃移民5萬人，實際落實搬遷11．924戶#65380;53．020人，完成年度計劃的106%#65377;其中集中安置8789戶38．999人，分散安置3135戶14．021人，分別占實際人數的73.6%和26.4%;有土安置5779戶28．070人，無土安置6145戶24．950人，分別占實際人數的52.9%和47.1%#65377;

2#65380;建房補助資金到位好

全省共籌措移民建房補助資金17．410萬元，其中省級下達資金14．730萬元，市縣配套2680萬元，并全部落實到位，到位情況是歷年來最好的#65377;

3#65380;集中安置點“三通”建設情況好

全年新建集中安置點383個#65377;已通路381個，占99.5%;通電381個，占99.5%;通水378個，占98.7%，“三通”情況也是歷年來最好的#65377;

(三)“整村推進”計劃進展良好

1#65380;資金投入及整合力度加大

去年，省級安排在1800個重點村實施整村推進的財政扶貧資金19．812萬元，比上年增長8.3%，村平達到11萬元#65377;特別是資金整合投入的力度明顯大于上年，全省新農村建設試點的1萬個自然村中，有2300多個安排在重點村，整合其他渠道用于新農村建設試點的直接統籌資金至少有1.3億元#65377;

2#65380;規劃實施進展順利

去年，完工建設項目4971個，驗收合格4724個，占95%以上#65377;新增基本農田3017萬畝;新改擴建道路3894公里，橋梁長度6387米;新建小水庫435座，排灌站和水電站114座;新建和改造校舍57．827平方米，村衛生室1007個;解決了22萬多人的飲水困難#65377;在產業發展方面，新增經濟林5.8萬畝，果茶桑7.6萬畝，花卉及苗木12萬畝，大棚蔬菜1.5萬畝;主要牲畜飼養量達到30.7萬頭#65380;家禽飼養量達到549萬羽#65380;水產養殖面積達到6萬多畝#65377;

(四)勞動力培訓轉移有新突破

1#65380;去年全省勞動力培訓轉移任務為6萬人#65377;實際培訓62．788人#65377;其中培訓合格62．033人，合格率為98.8%；轉移就業59．601人，就業率達94.9%#65377;

2#65380;開展了富余勞動力情況摸底調查和建檔立卡工作，基本摸清了全省貧困地區可供培訓轉移勞動力的數量，建立了貧困地區未外出務工勞動力情況的臺賬，為今后開展貧困地區勞動力培訓轉移工作打下了良好的基礎#65377;這一工作得到了省政府主要領導的肯定和好評#65377;

(五)產業化扶貧有新進展

1#65380;在省委#65380;省政府領導的高度重視下，省政府批轉了《關于在老區貧困地區把加快扶貧開發與發展現代農業結合起來的工作方案》(贛府廳發[2007]60號)#65377;各地遵照《方案》精神，針對本地產業的特色和優勢，確定了重點扶持發展的扶貧主導產業，推進產業化扶貧的工作目標#65380;要求和措施進一步明確和規范#65377;產業化扶貧進入了新的發展階段#65377;

2#65380;產業化扶貧力度進一步加大

全省共安排扶貧貸款貼息資金2050萬元，引導金融機構發放扶貧貸款54．395萬元#65377;其中:安排扶貧項目貸款貼息資金1000萬元，扶持項目189個，當年發放項目貸款31．351萬元，項目輻射帶動貧困地區農戶達52萬戶;安排扶貧到戶貸款貼息資金1050萬元，當年發放扶貧到戶貸款23．044萬元，扶持農戶19．699戶，受扶農戶當年戶均增收1048.6元#65377;

3#65380;產業化扶貧的改革創新有了新進展

(1)繼續在安遠#65380;遂川兩縣開展了小額到戶貸款“獎補資金”試點，調動了金融機構支持扶貧開發和貧困農戶使用扶貧貸款的積極性#65377;累計安排獎補資金700萬元，累計發放扶貧到戶貸款6339萬元#65377;

(2)貧困村“互助資金”試點擴大到6個縣#65377;累計扶持了23個重點村建立村級“互助資金”，共安排財政扶貧資金345萬元#65377;經過探索，有效地緩解了試點村貧困農戶發展產業投入不足的困難，促進了“一村一品”的發展;建立了互助發展#65380;自我管理的新機制，增強了貧困農戶脫貧致富的信心和能力#65377;

4#65380;寧都縣“革命老區連片開發”試點進展順利

去年，在寧都縣啟動實施了“縣為單位#65380;整合資金#65380;整村推進#65380;連片開發”的試點#65377;在省政府領導的高度重視下，在省直有關部門和贛州市的大力支持下，寧都縣依托當地蘑菇#65380;黃雞#65380;臍橙三大優勢產業，集中連片規劃了26個老區貧困村發展三大優勢產業#65377;投入的財政扶貧資金(試點補助)僅950萬元，但規劃整合的各條渠道扶持三大扶貧主導產業發展的資金達到6.7億元#65377;目前項目進展順利#65377;

(六)社會扶貧掀起了新高潮

1#65380;新一輪定點扶貧全面啟動，進展形勢喜人

省直248個單位開始了新一輪定點扶貧，比上輪增加了70個單位#65377;“黨旗引領致富路#65380;攜手共建新農村”，首次和省委組織部密切合作，把定點扶貧和包村幫扶結合起來，得到中組部和國務院扶貧辦的肯定和好評#65377;省直248個單位組成了248個駐村工作組，共有2455人次深入定點村調研，當年投入資金5400萬元(含物資折款)，幫助引入項目2020個，舉辦各類技能培訓班149期，組織勞務輸出3926人，資助貧困學生1124名#65377;市縣定點扶貧單位投入幫扶資金也達8800多萬元#65377;

2#65380;黨員干部包戶扶貧有了新進展

全省7.5萬名黨員干部包扶了7.5萬戶貧困戶，幫扶資金達2200多萬元#65377;贛州市“三二一”結對幫扶#65380;吉安市“1+1”連萬戶#65380;上饒#65380;九江#65380;撫州#65380;南昌#65380;宜春#65380;萍鄉等市黨員干部聯系貧困戶制度，都有了新進展，有效地密切了黨群#65380;干群關系，受到貧困戶的普遍歡迎#65377;

3#65380;應屆大學生“三支一扶”工作成效開始顯現

兩年來，經報名#65380;考試#65380;選拔，我省確定382名大學生到貧困地區扶貧，擔任鄉村干部，他們深入貧困村調查研究#65380;幫助工作，成效正在顯現，為扶貧戰線輸送了新生力量#65377;

(七)科技扶貧進展正常

1#65380;科技培訓任務圓滿完成

以扶貧干部培訓和貧困農民科技文化#65380;實用技術培訓為重點，全省各級共舉辦各類培訓班2021期，培訓扶貧干部16．853人次;培訓貧困群眾近14.6萬人次#65377;

2#65380;科技示范與推廣工作繼續穩步推進

一是和省財政廳共同研究，投入資金500萬元，支持了10個科技扶貧項目#65377;二是安排了100萬元資金，安排了11個項目，繼續對科技示范#65380;推廣基地給予了支持#65377;

(八)宣傳工作進一步強化

1#65380;去年，省辦新成立了政策法規處，把宣傳工作和政策調研緊密結合起來，宣傳工作的管理機制和職能作用得到強化#65377;

2#65380;宣傳工作任務完成較好#65377;與省社聯密切合作，《老區建設》雜志辦刊質量有了提高;省辦兩份簡報和信息網也有新發展#65377;全系統在中央媒體發稿99篇，在省級媒體發稿335篇#65377;

二#65380;2008年工作任務

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是關鍵年#65377;全省扶貧開發工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立全面落實科學發展觀，按照中央和全省農村工作會議的總體部署，堅持開發式扶貧方針#65380;樹立“大扶貧”觀念，把扶貧開發工作與新農村建設#65380;發展現代農業緊密結合起來，突出重點，強化措施，精心組織，真抓實干，努力提升扶貧開發水平，切實把國務院扶貧辦和省政府部署的各項任務落到實處，進一步開創我省扶貧開發工作的新局面#65377;

要完成好2008年的工作任務，必須認真學習貫徹好黨的十七大精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，用科學發展#65380;和諧發展的戰略思想統一全系統的思想認識，科學把握貧困的概念，深刻認識扶貧的功能，不斷強化全省扶貧系統的自信心和責任意識，把黨的十七大精神真正落實到各項具體工作中去#65377;

1#65380;用科學發展觀統攬扶貧工作全局

貧困問題必須通過發展去解決，必須堅持把發展作為扶貧的第一要務;扶貧的直接功能是減少貧困人口#65380;緩解貧困程度，是堅持和落實以人為本的核心體現;扶貧的拓展功能是保持社會穩定，促進社會和諧，為經濟社會發展創造良好的社會環境，充分體現了全面協調可持續的基本要求;扶貧投入是國家經濟社會發展總成本的重要組成部分，不僅是政府的職能所在，同樣也是全社會的共同責任，必須堅持統籌兼顧的根本方法#65377;

2#65380;充分認識扶貧功能的偉大意義，不斷強化自信心和責任意識

扶貧的直接功能是減少貧困人口，緩解貧困程度#65377;扶貧還有拓展功能，也是對當今我國發展更具深刻意義的功能#65377;這就是保持社會穩定，促進社會和諧，為經濟社會發展創造更加良好的社會環境#65377;深刻認識扶貧的功能，特別是扶貧的拓展功能，一方面能不斷強化我們的自信心和責任意識;另一方面對我們爭取各級政府高度重視扶貧開發，社會各界積極支持扶貧開發，具有十分重要的意義#65377;

(一)繼續積極推進“整村推進”扶貧計劃

1#65380;按照“整村推進扶貧開發#65380;構建和諧文明新村”的要求，繼續深入抓好“十一五”全省1800個扶貧開發工作重點村整村推進扶貧規劃的實施#65377;

2#65380;扶貧開發工作重點縣中尚未實施“整村推進”扶貧計劃貧困村增補為重點村，從今年開始實施“整村推進”扶貧計劃#65377;今年主要完成村級規劃制訂并啟動實施，力爭用3年時間完成規劃的主體任務，用1-2年時間鞏固完善#65377;5年內保證每村投入財政扶貧資金50萬元以上#65377;

3#65380;從今年開始，財政扶貧資金用于新農村建設試點的資金由直接統籌改為銜接統籌，不再以自然村為單位實施新農村建設試點#65377;但全部“整村推進”扶貧計劃都要與新農村建設緊密結合起來#65377;各地仍要積極爭取新農村建設試點安排在重點村#65377;

4#65380;不斷強化貧困群眾在扶貧開發中的主體地位，大力提倡“自己的家業自己創#65380;自己的家園自己建#65380;有困難政府社會幫”的自力更生精神，讓貧困群眾在參與開發的過程中不斷增強自信#65380;增長才干#65380;增加收入#65377;探索并形成村一級議事#65380;決策#65380;干事的機制#65380;實現可持續發展#65377;

5#65380;繼續把扶貧開發與基層組織建設#65380;村民自治建設緊密結合起來，把物質文明建設與政治文明建設#65380;精神文明建設緊密結合起來，使重點村步入又好又快的科學發展軌道#65377;

(二)堅決完成好5萬人的移民搬遷任務

1#65380;從今年起在全省41個比照實施西部大開發政策縣實施“移民搬遷”扶貧工程，擴大了20個縣#65377;全年完成移民搬遷任務5萬人#65377;

2#65380;加大工作指導力度#65377;省市縣分級制定切實可行的移民扶貧搬遷規劃和年度實施方案#65377;及時總結#65380;推廣各地“整體搬得出，長期穩得住，逐步富得起”各個工作環節的典型經驗#65377;積極學習借鑒外省(區#65380;市)移民搬遷扶貧好經驗好作法#65377;

3#65380;積極協調，努力加大集中安置點基礎設施建設力度#65377;以縣(市#65380;區)為單位，會同發改委#65380;水利#65380;電力#65380;交通等部門，聯合編制集中安置點的水#65380;電#65380;路等主要基礎設施建設項目計劃，并逐級匯總上報#65377;省#65380;市#65380;縣都要加強與有關部門的協調，研究解決移民搬遷扶貧安置中遇到的土地調整和基礎設施建設等突出問題#65377;

4#65380;積極探索，不斷完善移民后續幫扶政策措施#65377;有針對地開展多種形式的農業種養技能培訓，提高移民的自我創業本領#65377;有計劃地引導和安排移民參加勞動力培訓轉移#65377;積極協調信貸扶貧資金，幫助移民戶解決生產發展的資金問題#65377;針對工作中出現的新情況#65380;新問題，深入開展調查研究，提出有針對性的解決辦法#65377;

5#65380;加強督導，狠抓落實#65377;將監督機制#65380;督查機制#65380;協調機制及信息反饋機制等各項工作制度落到實處#65377;堅持“公開#65380;公平#65380;公正”原則，充分保證移民的知情權#65380;選擇權和參與權，接受移民的監督;不定期開展督促檢查，并將督查結果向全省通報;堅持做好進度月報和簡報編發工作#65377;

(三)進一步強化勞動力培訓轉移工作

1#65380;根據形勢發展的需要，從今年起，“雨露計劃”的實施范圍擴大到41個比照西部大開發政策縣和其它縣的重點鄉#65377;實行“三個優先”，即重點村優先#65380;貧困戶優先#65380;移民搬遷戶優先#65377;確保全年完成培訓轉移6萬人的任務#65377;

2#65380;繼續完善“三個基地”建設#65377;輸出基地要在規范去年建立的臺帳的基礎上，完善貧困勞動力就業需求檔案#65377;培訓基地要不斷創新完善培訓方案和培訓手段#65377;接收基地要及時提供準確的市場需求信息#65377;一定要和有關部門密切協作，把“三個基地”建設和當地工業園區培訓#65380;用工計劃緊密結合起來，力爭今年能有突破性進展#65377;要充分利用現有培訓基地和定點扶貧單位的力量，破解培訓#65380;用工信息交流不暢通的難題#65377;

3#65380;不斷創新#65380;豐富#65380;拓展“雨露計劃”的內容#65377;今年重點抓好重點村1800名“中高級技師”的培訓的試點，積極探索逐步提高培訓補助標準，提高培訓質量的新途徑#65377;總結“家教式”創業技能培訓方式，積極探索“雨露計劃”走進鄉村，因地制宜#65380;方便群眾的“就地創業轉移培訓”的新方式#65377;

4#65380;規范運作，保障權益，嚴肅紀律#65377;按照省農村勞動力轉移就業工作聯席會議“兩個合同”(企業與農村富余勞動力簽訂用工合同，與培訓基地簽訂定向培訓合同)#65380;“三個臺賬”(農村勞動力資源臺帳#65380;工業園區企業用工需求臺帳和學員培訓臺帳)的要求，建立和健全“雨露計劃”的制度體系，使之步入規范化#65380;程序化的軌道#65377;積極主動為貧困戶勞動力提供培訓質量#65380;工作時間#65380;工資福利等方面的維權服務#65377;按照即將出臺的《江西省農村勞動力轉移培訓券管理使用辦法》，建立我省“雨露計劃”培訓券管理使用細則，確保“雨露計劃”資金的公開#65380;安全和高效運行#65377;

(四)努力提升產業化扶貧工作水平

1#65380;認真貫徹落實省政府《關于在老區貧困地區把加快扶貧開發與發展現代農業結合起來的工作意見》，按照“用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營方式推進農業，用現代發展理念引領農業，培養新型農民發展農業”的理念，采取連片開發的方式，全面提升貧困地區農村的現代化水平，縮小與發達地區的發展差距#65377;

2#65380;加大對扶貧龍頭企業的扶持力度#65377;充分利用扶貧貼息資金，有效引導信貸資金集中支持扶貧龍頭企業發展，幫助扶貧龍頭企業擴大規模#65380;提升技術#65380;裝備和管理水平，進一步增強龍頭企業的扶貧帶動功能#65377;遵循“動態管理#65380;扶優汰劣”的原則，對已認定的省級扶貧龍頭企業進行考核，不達標的，取消其扶貧龍頭企業資格#65377;同時，按照“經濟效益好#65380;帶動能力強#65380;發展后勁足”的標準，在全省范圍增補認定一批省級扶貧龍頭企業#65377;

3#65380;總結推廣“一村一品”試點經驗，發動#65380;組織貧困農戶參與“一村一品”建設#65377;采取擴大“村級發展互助資金”的試點范圍，將互助資金試點與扶貧到戶貸款貼息#65380;獎補資金試點緊密結合起來等措施，加大對貧困農戶參與“一村一品”建設的扶持力度，擴大規模#65380;提高質量，形成在扶貧龍頭企業帶動下的扶貧主導產業，為貧困農戶穩定增收創造條件#65377;

4#65380;認真總結扶貧合作經濟組織的發展經驗，不斷規范組織形式#65377;把發展扶貧合作經濟組織納入“整村推進”扶貧規劃，加大扶貧貸款貼息對扶貧合作經濟組織的支持力度，充分發揮扶貧合作經濟組織“把‘一村一品’扶貧主導產業和扶貧龍頭企業或銷售市場有機鏈接”的功能，切實提高組織化程度#65377;

5#65380;繼續抓好寧都縣“老區連片開發”試點工作，總結經驗，為進一步示范推廣作好準備#65377;

(五)積極推動社會扶貧工作

1#65380;堅持和完善領導干部定點聯系扶貧開發工作制度#65377;由于人事變動，根據省委領導指示，今年對省級領導聯系縣要做出調整#65377;調整重點要向國家扶貧開發工作重點縣和比照西部大開發政策縣傾斜#65377;各地要以省級領導定點聯系縣制度為示范，建立和完善設區市和縣(市區)領導定點聯系重點鄉村制度#65377;通過定點聯系制度，爭取各級領導對扶貧開發工作的重視和支持#65377;

2#65380;繼續積極推動定點扶貧工作#65377;一是做好中央國家機關在贛定點扶貧的協調服務工作#65377;召開一次現場會，總結交流經驗，爭取各部門#65380;單位進一步加大幫扶力度#65377;二是與省委組織部密切合作，將178個省直單位定點扶貧工作與農村基層組織建設工作緊密結合起來，總結推廣典型經驗，完善管理#65380;服務機制，提升工作水平#65377;對省扶貧開發領導小組安排的70個省直單位定點扶貧工作的改善管理也要同步進行#65377;各市縣的定點扶貧，要參照省的作法，加大工作力度，使更多的力量參與到扶貧開發中來#65377;

3#65380;繼續積極推動黨員干部包戶扶貧工作#65377;一是采取切實措施，力爭實現全省8萬人，幫扶8萬戶的目標#65377;二是加強調研與宣傳的力度，總結推廣先進典型，擴大包戶扶貧的社會影響#65377;三是健全完善包戶扶貧的檢查督促和考核機制，切實將包戶扶貧工作落到實處#65377;四是爭取組織部門的支持，將這項工作納入黨員干部隊伍建設考評體系#65377;

4#65380;繼續積極推動非公有制經濟參與扶貧開發#65377;強化與省委統戰部#65380;省工商聯#65380;省光彩會的合作，引導#65380;組織非公有制企業到貧困地區創業發展，增強責任意識和志愿精神，用愛心回報社會;要發現總結典型，加大宣傳力度，營造良好氛圍，讓更多的非公有制經濟人士和更多社會財富投入到扶貧開發中來;要探索建立激勵機制，表彰獎勵為扶貧開發工作做出杰出貢獻的非公有制經濟人士#65377;

5#65380;繼續積極推動“三支一扶”工作#65377;與人事部門密切配合，積極做好大學生到貧困地區扶貧的落實工作#65377;緊緊圍繞“宣傳好政策#65380;把握好條件#65380;安排好崗位#65380;發揮好作用”，創造性開展工作，為最大限度地發揮他們的聰明才智創造條件，吸引更多的知識人才到貧困村工作#65380;發展#65377;

(六)努力拓展對外交流與合作

加快現有外援項目的實施進度，提高實施質量#65377;中德合作江西扶貧監測評價體系試點項目，年內要完成并爭取上項目二期#65377;由亞行技術援助，與中國扶貧基金會合作的“政府和非政府組織合作開展村級扶貧規劃試點項目”，今年要完成項目總結評價，并爭取上項目二期#65377;荷蘭政府醫院援助項目要加快實施進度#65377;在此基礎上，加大對外宣傳與聯絡工作力度，加強與國際#65380;國內扶貧組織聯系，拓寬對外交流與合作領域和渠道，爭取新的外資扶貧項目#65377;

(七)不斷規范科技扶貧工作

1#65380;繼續加大干部業務培訓力度#65377;制訂并實施《2008-2010年全省貧困地區干部和扶貧系統干部培訓規劃》，按照“分級負責，分類指導”的原則，積極組織扶貧系統干部#65380;貧困地區縣鄉村干部#65380;定點扶貧干部開展業務#65380;政策培訓和學習考察活動，著力提升指導扶貧開發的工作水平#65377;

2#65380;不斷推進實用技術培訓#65377;制訂并實施《2008-2010年全省貧困地區農民實用技術培訓規劃》，按照“實際#65380;實用#65380;實效”原則，結合現代農業發展和“一村一品”建設，圍繞扶貧主導產業的發展，有針對性地開展實用技術培訓，著力提高貧困農戶的技術水平和貧困地區勞動力綜合素質#65377;

3#65380;加大科技扶貧示范力度#65377;對已建成的扶貧示范基地加強管理，強化示范和帶動功能#65377;結合各地農業產業化發展規劃和發展特點，重點扶持一批具有較強扶貧示范和帶動功能的農產品繁育#65380;推廣基地#65377;全省重點扶持1-2個科技示范新品種#65380;新技術#65377;與有關科研單位和大專院校合作，爭取組織一批專家深入到不同類型貧困地區，研究發展思路，解決技術難題#65377;

(八)重視加強調查研究和宣傳工作

1#65380;進一步重視加強調查研究工作#65377;一是省辦每年要根據我省扶貧開發的實際，提出年度調查研究課題計劃;在全系統范圍內，組織調研力量，成立課題組，明確課題負責人，把課題計劃落到實處#65377;二是建立完善調研成果評價獎勵制度，每年評選獎勵一批優秀調研成果，并印發全系統參閱#65377;通過高質量的調研活動來全面提升我省的扶貧開發工作水平#65377;

2#65380;進一步加大宣傳工作力度，提升宣傳工作水平#65377;一是要緊緊圍繞年度工作重點部署和開展宣傳工作;二是要增強報道的時效性，特別是向中央省級媒體的投稿，要力爭搶占第一時間;三是要不斷鞏固現有宣傳工作陣地，把《老區建設》#65380;《扶貧開發工作簡報》#65380;《移民扶貧工作簡報》辦好;四是要積極主動地與各級各類媒體建立良好的協作關系;加強對宣傳通訊員的培訓;加強網絡宣傳工作平臺建設#65377;五是要建立完善宣傳工作考核評價體系，充分調動撰稿人的積極性#65377;

(九)進一步強化扶貧資金和項目的管理

1#65380;盡可能快地下達資金計劃，保證配套資金及時足額到位#65377;為確保扶貧開發各項工作任務的完成，省要盡早下達各項資金計劃#65377;市#65380;縣(市#65380;區)要將本級各項配套資金列入財政預算，確保落實，盡早足額到位#65377;

2#65380;繼續開展財政扶貧資金績效考評#65377;按照國家要求，修改完善考評辦法，盡量做到考評內容合理，考評過程科學，考評結果公正#65377;

3#65380;高度重視扶貧資金的各項專項檢查#65377;今年，國家審計署#65380;財政部駐江西專員辦已將扶貧資金的管理使用列為重點檢查內容，特別是全省的“強農惠農政策落實情況的監督檢查”，將扶貧資金列為重點監督檢查內容#65377;各地一定要高度重視#65380;統一思想#65380;加強領導#65380;早做準備#65377;要本著“全面自查#65380;突出重點#65380;有錯必糾#65380;務求實效”的原則，認真按照相關要求，開展自查自糾活動#65377;重點抓好整改提高環節，切實解決扶貧資金使用管理中存在的突出問題，進一步規范和完善扶貧資金的使用管理#65377;要積極配合相關檢查部門，保障各項檢查順利開展#65377;

(十)強化扶貧系統自身建設

1#65380;切實加強學習和培訓#65377;要深入學習黨的十七大精神，努力提高理論素養和全局意識#65377;要按照學有所成#65380;學以致用的要求，強化科技知識與業務知識的學習和培訓，提高全系統干部職工的綜合素質，為提升扶貧開發工作水平打下扎實基礎#65377;

2#65380;深入實際#65380;改進作風#65377;要繼續對照吳新雄省長的《講話》，尋找觀念差距#65380;工作差距#65380;作風差距，提出切實可行的整改措施，限期整改#65377;結合調研計劃的落實，深入鄉村#65380;深入群眾，發現問題#65380;總結經驗，狠抓各項工作的落實#65377;

3#65380;進一步改善工作條件#65377;支持和鼓勵各級扶貧辦在政策允許的范圍內，用足用活現有資源，不斷改善工作條件#65377;省辦正在準備召開省扶貧開發領導小組會議，力爭領導重視，逐步緩解各級扶貧辦普遍面臨的工作經費不足的實際困難#65377;

4#65380;加強廉政建設#65377;認真貫徹落實廉潔自律方面的有關政策規定，引導全系統同志樹立正確的人生觀和價值觀，熱愛扶貧事業，專心扶貧工作;要嚴格要求自己，秉公辦事;要勤政廉政，艱苦奮斗，防微杜漸#65377;

今年是扶貧開發工作的重要年，學習貫徹落實好黨的十七大精神是我們最重要的任務#65377;我們面臨著許多重大的機遇和挑戰，如何抓住機遇#65380;迎接挑戰，順利步入扶貧開發新階段，是對我們能力和水平的重大考驗#65377;讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立全面落實科學發展觀，在省委#65380;省政府的正確領導下，緊緊依靠全系統的干部職工，團結一致#65380;堅定信心#65380;克服困難#65380;艱苦奮斗，去奪取今年工作的新勝利，把我省的扶貧開發工作再一次推上新臺階!

(本文為作者2008年3月25日在全省扶貧辦主任會議上的講話，發表時略有刪改#65377;)

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