優雅的氣質,樸素的著裝,陜西省白水縣縣長、武委會主任、國動委主任葉珺在我們面前侃侃而談。很難相信,她柔弱的雙肩不僅擔起全縣經濟發展的重任,還挑起了興武裝、強國防的職責。任職二年米,她親歷親為,全縣不僅實現了經濟穩步增長,而且全民國防意識逐年增強,武裝工作年年上臺階。經濟與國防建設同頻共振、協調共進,白水縣呈現出一派繁榮和諧的景象。
一縣之長,要經濟,也要國防,協調才能創和諧
2006年初,葉珺從陜西省最富裕的神木縣調任國家級貧困縣白水縣縣長。當時的白水經濟正處在發展時期,人民群眾都期待這位有著豐富發展經驗的女縣長擔起帶領白水經濟騰飛的重任,葉珺也準備大干一番。
在工作,她發現縣里一些部門和單位對國防工作認識不夠到位:有的覺得現在是和平時期,國防建設可以緩一緩;有的認為發展經濟就要有犧牲,國防建設可以犧牲一下。面對這些不和諧的音符,她堅決地予以制止。她專門從西安陸軍學院請來專家教授給大家上國際形勢教育課,從國際風云變幻講起,從我國的周邊形勢談起,從臺海形勢說起,使大家明白了一個道理:沒有國寧,那有家安;沒有安全穩定的社會環境,就不會有經濟又好又快地發展。全縣干部逐步明白了,經濟與國防如車之兩輪,偏之一隅,前進的速度都會減慢。
近幾年,白水縣為基礎設施建設投入了大量的建設資金,道路環境的改善尤為明顯。道路兩側的燈箱廣告牌位,成為白水商家的必爭之地,也成了縣上一筆不小的收入。為了得到這些燈箱廣告牌位,一些商家甚至走開了“后門”。當看到一個個國防教育宣傳的燈箱替換下商家的廣告時,一些商家們便打聽人武部給縣領導送了多少禮,當得知是縣長特批給人武部做國防教育宣傳分文不取時,他們覺得有點不可思議。但隨著人民群眾國防意識的增強,白水縣整體環境越來越協調,社會越來越和諧,人們才明白當初縣長為什么放著白花花的銀子不要,而為國防搞無償宣傳,他們也由衷地佩服起這位女縣長來。前來考察的商家們覺得,這樣的縣長看得遠、靠得住,縣上的環境真和諧、靠得住,紛紛前來投資搞建設。而原來的商家不僅沒有忘記白水,還紛紛在白水追加了投資。
近幾年,部隊精簡整編,地方也精簡機構,安置復轉軍人的難度較大,每到這個時候,她專門要求人事部門“超前研究、預留位置”。多次對人事部門的同志說:“對轉業干部要高看一眼,厚愛三分,盡量安排好的單位,決不能出現今天安置明天下崗的現象。”她到任兩年來,先后安置85名復轉軍人,都達到了“軍人本人滿意、部隊滿意、用人單位滿意”的“三滿意”要求。
武委會主任,是兼職,不是虛職。兼職要當實職干
近年來,白水縣委、縣政府對武裝工作非常重視。但武裝工作經費一直未列入縣年度財政預算。有人認為,人武部是軍費開支,搞建設不應向地方伸手;有人覺得,人武部是軍管單位,把經費列入縣財政,地方就沒有了控制人武部的“把手”,還是不列的好。有人笑著對葉珺說:“武委會主任本來就是虛職,你還是兼的,沒有必要當真。”可她認為自己這個武委會主任雖是兼職,卻不是虛的,就應該當作實職來干。她覺得:要把人武部不當“外人”,就應把武裝工作納入縣里的“大棋盤”里面。為此,她頂住各方壓力,2006年將武裝工作的基礎建設經費、國防動員經費、城市民兵訓練經費、征兵及國防教育經費納入縣年度財政預算,走在了整個渭南地區的前列。為了讓基層也把武裝工作納入本級的“棋盤”內,她堅持把武裝工作列入各級黨政領導考核范疇,兩年中,先后有6名素質優秀專武干部被推薦使用,廣大干部愛國防、抓國防,建國防的思想進一步加強。
葉縣長非常注重民兵的業余文化生活,她積極倡導基層民兵營連開展文化娛樂活動,廣大民兵以“民兵之家”為陣地,開辦“民兵自娛班”,宣傳黨的富民政策和農村中涌現出來的先進典型,帶動了農村群眾生活風氣的轉變。今年八一,人武部準備組織了一次縣級領導“軍事日”活動和一臺“慶八一”文藝晚會。人武部把兩項活動經費預算報告和演出的腳本拿到縣政府辦公室,葉縣長打開報告后,發現報告只打了一萬六千元,情況說明中把每一元的去向寫的清清楚楚,從腳本中可以發現這臺文藝晚會,人武部不僅花了大工夫,而且還很節儉。她打電話給人武部政委姜勤勞,要求人武部把這次活動做為帶動全縣人民群眾提高國防意識的契合點,經費不夠可以再批。讓姜勤勞很受感動。結果,兩項活動都取得了良好的效果,特別是民兵和專武干部合排了慶八一文藝晚會,電視臺直播后,引起了廣大人民群眾的共鳴。目前,愛我國防,固我長城已經變成了白水縣廣大人民群眾的自覺行動。
她從部把復轉軍人、部隊退休干部當作外人。史官鄉有位老將軍,葉珺上任后多次到老將軍家里看望,向老將軍征求國防建設的意見和建議。2006年冬天,看望老將軍過程中,細心的她發現老將軍床上鋪得太薄,回去后,馬上讓人把自己從老家捎來的羊毛毯送到老將軍家中。當她聽說退伍傷殘軍人任世杰,身殘志堅,自己想開辦一家百貨批發部時,她指定專人到工商、稅務等部門聯系,為其辦理好應有的手續,按照傷殘的軍人的條件免收了部分稅收,現在批發部紅紅火火,任世杰也笑開了顏。
國動委主任,是責任,不是招牌,責任就要擔起來
“在海灣危機中,美國一周內就動員了100多萬預備役人員,而且全部按時到達指定地點。第四次中東戰爭期間,以色列在48小時內動員了30萬后備兵員,18小時投入戰斗,3天之內就扭轉戰局,變被動為主動,最終贏得戰爭的勝利。而它當時的部隊只有10萬人”。說出這些話的不是歷史研究員,也不是軍事專家,而是坐在我們面前的白水縣國動委主任、縣長葉珺。我們當時覺得不是來采訪的,而是來接受國防動員教育的。
當某些地方干部還把國動委當成豎個牌于,掛掛名字的單位時,葉珺卻堅持要把國動委主任的責任擔起來。為了使自己名副其實,她堅持利用業余時間學習國防動員知識,了解世界軍事動態。在工作中,她堅持用科學發展觀指導國防動員建設,將國防動員建設納入到經濟社會發展規劃之中,將國防動員建設與經濟發展有機地結合起來通盤考慮。她的身體力行帶動了大家干好國防動員工作的積極性,現在,白水縣國防動員單位編制到位,經費到位,人員到位,工作開展的有條不紊。
白水不僅是全國有名的蘋果之鄉,而且煤炭資源也較為豐富,載重車輛較多。2006年9月,在城鄉公路建設過程中,一些鄉鎮干部為防止拉煤和拉蘋果的超重車輛把轄區內的道路軋壞,要求施工單位在路上打一些用來限寬限高的水泥樁。葉珺覺得,這雖然對限制超重車輛通行,保護公路有一定用處,但與國防動員對公共設施的要求相違背。她耐心地教育大家,不能只顧眼前,如果一旦發生緊急事件,國防動員時部隊車輛不能通行,就會誤大事的。她果斷地叫停了這些做法,并為這些鄉鎮追加了投資,要求大家把路的標準、質量提上去,不擔心道路被軋壞,自然就不用設置這些水泥樁了。