暴利成因：誰在維護利益鏈

交強險不單是一個價格虛高的問題，很重要一點，就是相關部門通過各種手段影響國家政策

采訪中，孫勇毫不隱諱地直言，是長長的利益鏈操控了交強險的暴利：“一開始我就提到，為什么交強險存在幾百億的暴利？說白了，這個錢并不是保險公司吞了，而是已經形成了一個龐大的利益鏈，這個利益鏈不但有保險公司，還有剛才談到的中介機構、修理廠、一些保險推銷員、保險高官、專家學者，這些人都從中受益了。”

“專家怎么會直接受益呢？”記者有些難以置信。

“當然會！房價為什么打壓不下來，也在于專家的操縱。交強險的問題，不但是一個價格虛高的問題，很重要一點，就是相關部門通過各種手段左右國家政策，其中就包括通過專家搞論證。誰不知道中國近幾年的專家論證會實際上都是公關會？連我都能看出交強險有暴利，難道那些被請去做論證的大牌專家就看不出來？既然看得出來，為何又不說？還一度嚷嚷著要把交強險保費漲到兩三千塊錢？想象這些過程，就不難看出這完全是‘利益驅使’。”

對于孫勇的分析，記者曾致電保險行業協會內部人士進行求證，但得到的答復是：有沒有利益共同體，這誰也不敢排除，就像律師與他所代理的被告聯合在一起一樣，他們是不是利益共同體，這誰也不能說得太絕對。但現在全國一片質疑聲，實際上保監會壓力很大，他們一直在壓保險公司要把保費降下來。現在保費降了，可今后到底是虧還是盈？誰也不敢拍這個胸脯。

一位汽修廠的經理給記者的回應是：“沒有相互間的關照，那生意還怎么做啊，這不明擺著嗎？”這位經理的話，也代表了一些保險業務員的心聲：“說利益鏈也好，說產業鏈也好，反正只有互惠互利，這生意才能長久做下去。”

記者試圖找幾位保險專家來談談此事，但都被各種理由拒絕。一位出租車司機對記者說，專家也有專家的壓力，他們哪敢亂說。

可孫勇卻表示，盡管他的維權之路面臨更大的壓力，但他愿意為揭開這個黑幕而長期作戰。孫勇還特別強調，據他調查，一位交強險代理人在短短的幾個月時間里，就占有了交強險保費十多萬元。他說，他已經獲得了這方面的證據，并從中看出交強險的確存在“暴利”，而圍繞這塊“肥肉”，已經形成了一條完整的利益鏈。

“實際上，這里的集團利益就是部門利益。部門利益是很多國家的痼疾，即使是市場經濟發達的國家，部門利益也同樣存在，有的還比較嚴重，這也是一些西方市場經濟國家為什么要放松規制的原因。”北京師范大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華教授表明，只要存在規制，就難免滋生尋租和創租行為，從而產生大量租值耗散，即無謂的財富損失；而放松規制，卻可以帶來巨額收益。如美國放松航空業規制，每年帶來137億~197億美元的收益；放松鐵路業規制，每年帶來104億~129億美元的收益。一正一反，放松規制帶來的社會收益十分巨大。

高明華認為，目前中國的市場還很不完善，尤其像保險市場，不規范程度更為嚴重，規制很有必要。但規制的目的不是為了保護或增加保險公司的利益，而是要通過規范保險市場來保障廣大投保人的利益。

不過，從規制理論來說，試圖讓規制機構完全著眼于公眾利益，也是不太現實的，因為它們很容易被既得利益者所俘虜。因此，從長遠來說，在規范市場的條件下，及早放松規制才是根本性的解決路徑。