發揮資產評估對國有資產評估管理的作用

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和國有企業改革的不斷深化，資產評估行業的重要地位和作用日益凸顯。在市場經濟活動中，無可置疑，資產評估起著保護投資者合法權益，維護經濟秩序，保障公平交易的重要作用；就市場機制條件下國有資產保值增值來說，資產評估是國有資產監督管理工作不可或缺的重要環節和基礎性工作，已成為維護國有資產合法權益，推動國有資產有序流轉，防止國有資產流失的重要制度保障。當然，必須強調的是，資產評估的這些作用都是建立在資產評估機構的獨立、客觀、公正的執業之上；建立在評估行業準則體系完善、規范上，建立在國有資產評估管理工作嚴格監管體系上；建立在資產評估行業的健康發展基礎之上。沒有這些必要條件，或者是這些條件在實際實行過程中欠缺，就勢必削弱其應有的作用，甚至會起消極或危害作用。

按照黨的十七大精神，國務院國資委將進一步深化國有企業公司股份制改革，優化國有經濟布局和結構，推動國有產權規范有序流轉。這對資產評估行業提出了新的更高要求。為了更好地發揮資產評估在維護市場秩序，保障各方合法權益，防止國有資產流失等方面的重要作用，我們將要進一步加強國有資產評估的管理工作。一是要加大培訓力度，進一步提高國有資產評估管理人員的專業知識水平和業務素質，加深對資產評估準則的理解，切實提高資產評估項目核準、備案的工作質量和效率；二是要在評估準則的基礎上，嚴格評估機構的相關條件，嚴格執行選聘程序，嚴格選擇有資質、有信譽、有業務勝任能力的評估機構；三是要加大監督檢查力度，努力完善評估管理工作制度，進一步明確評估報告審核職責，細化評估備案工作程序，加強評估報告檔案管理；四是要及時了解和掌握資產評估機構在國有資產評估項目中的執業情況，加強與相關評估行業主管部門的溝通與協調，加大對不勤勉盡責、不執行資產評估準則、違規執業的機構和人員的查處力度，建立和完善褒獎懲戒及資格取消機制。