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給“就業歧視”一個理性的邊界

2008-01-01 00:00:00
職業 2008年4期

“身高 1.60米以上”“限招男生”“非名牌大學者免談”“35歲以下”……求職中的你是否遭遇過這些已司空見慣的歧視性條款?《2007年零點中國公共服務公眾評價指數報告》調查結果顯示:12.8%的城鎮居民表示在就業時遇到過就業歧視;對于就業歧視,公眾反對的主要是將一些與生俱來的、自己無法改變的“先賦條件”設定為招聘門檻。

就業歧視“防不勝防”

在就業難的大背景下,就業歧視無處不在。12.8%的城鎮居民表示在就業時遇到過不同類別的就業歧視。在遇到就業歧視的受訪者中,學歷歧視成為最司空見慣的就業歧視現象,74.4%的人表示遇到過學歷歧視,年齡歧視(47.6%)和經驗歧視(33.9%)也經常發生,另外有 20.8%的受訪者遭遇過性別歧視。值得注意是,各種新興的就業歧視現象也在不斷出現,如非名校歧視(14.1%)等。

女性更多會因性別和外表遭到用人單位的閉門羹,而男性則會更多在才能方面遭遇歧視:在遇到過就業歧視的受訪者中,32.9%的女性表示自己曾遇到過性別歧視,高于男性 26.1個百分點。同樣,女性碰到的年齡歧視也明顯高于男性(51.1%;43.4%)。此外,女性遇到身高 /體型歧視的占 16.8%,遇到相貌歧視的占 15.1%,均略多于男性(13.9%;10.5%)。而男性則較多地遇到經驗歧視,高于女性 10個百分點(39.1%;29.5%)。

中低學歷(高中 /中專及以下學歷)者遇到的“學歷歧視”的比例接近80%,明顯高于高學歷(大專及以上學歷)者(52.5%);而高學歷者手持高等學歷證書卻同樣不能高枕無憂,與中低學歷者相比,會更多地遭遇學歷之外的“經驗歧視”(47.7%),甚至是“非名校歧視”(17.1%)。

您在找工作時遇到過哪些就業歧視(%)

注:此題為多選題,應答比率之和大于百分之百。

資料來源:零點研究咨詢集團《2007年零點中國公共服務公眾評價指數報告》。

“先賦條件型”歧視最受質疑

如果將各種類型的歧視按照“先賦”和“后致”進行劃分,可以發現:公眾反對的主要是將一些與生俱來的、自己無法改變的“先賦條件” 設定為招聘門檻。比如應聘者的性別、年齡、戶籍,乃至血型、相貌、身高、民族等等,這些“先賦條件”是應聘者不能自我選擇的,是無法通過后天努力改變的;而對于學歷、工作經驗、是否畢業于名牌大學等等,把這些人們可以通過后天努力來改變的設為招聘條件,公眾的接受度相對較高。

您認為哪些就業歧視是最不可以接受的(%)

注:此題為多選題,應答比率之和大于百分之百。

資料來源:零點研究咨詢集團《2007年零點中國公共服務公眾評價指數報告》。

與就業者面對各種招聘冷遇的尷尬處境相對應的是,用人單位看到自己的合理用人需求被打上“歧視”字樣也同樣叫苦連天。勞動力是企業從市場上購買的生產要素之一,或者說勞動力也是一種商品。用人單位與普通的消費者一樣享有充分的自由選擇權,同時也都希望買到“性價比”最高的“商品”。用人單位設定一定的條件門檻,可能真的是基于崗位需要。而公眾也并不是盲目反對用人單位任何招聘條件的設置。

如果消除一切人與人之間的差別,不但沒有消滅不公平現象,反而是在制造不公平。2007年 8月 30日頒布實施的《就業促進法》專門設定了“公平就業”一章來規定有關反對就業歧視的內容,這標志著我國在促進公平就業上邁進了一大步。但這些規定都過于原則,內涵和外延不夠明確,而且并不具備法律規范的完整要素,缺乏可操作性。這就亟需相關立法部門給“就業歧視”設定一個真正合理的可操作的范圍,將反對的矛頭集中起來,指向那些應該反對的、必須被反對的就業歧視。

特別說明:本次調查使用多階段隨機抽樣方式針對北京、上海、廣州、武漢、成都、沈陽、西安 7個城市,浙江紹興諸暨、福建福州長樂、遼寧遼陽燈塔、河北石家莊辛集、湖南岳陽臨湘、四川成都彭州、陜西咸陽興平 7個小城鎮的 2402名 18~60歲常住居民進行入戶訪問,其中城市居民 1487人、小城鎮居民 915人。數據結果已根據各地實際人口規模進行加權處理,在 95%的置信度下本次調查的抽樣誤差為±1.20%。

(供稿:零點調查)

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