乘勢而上 積極推進資產評估準則有效實施

引言：2007年11月28日，中國資產評估準則體系正式發布，同時財政部和中國資產評估協會又共同發布了包括8項新準則在內的15項評估準則。準則體系的發布，標志著中國資產評估行業正在不斷地規范發展。完善的準則體系是成熟中介行業的標志和象征。評估準則是規范和維護執業行為的準繩；是行業監管的依據；是行業贏得市場需求、獲得社會尊重的重要保證。資產評估準則的建設取得這樣的成果，凝結了評估行業二十年發展過程的艱辛，是評估人努力付出智慧的結晶，體現了評估行業專業嚴謹的特征。這套準則涵蓋了評估執業程序的各個環節和評估業務的主要領域，標志著中國比較完整的資產評估準則體系的建立，對于提升評估行業影響力，促進評估行業規范發展、高質量服務于市場經濟具有重大意義。

中國資產評估行業正式發布的評估準則共15項。這些準則包括兩個基本準則、7個具體準則、1個評估指南和5個指導意見，基本構建了中國資產評估準則體系。這些準則具體包括：基本準則——《資產評估基本準則》（2004）、《資產評估職業道德基本準則》（2004）；程序性準則——《評估報告準則》（2007）、《評估程序準則》（2007）、《業務約定書準則》（2007）、《工作底稿準則》（2007）；實體性準則——《無形資產評估準則》（2001）、《機器設備評估準則》（2007）、《不動產評估準則》（2007）；評估指南——《以財務報告為目的的評估指南（試行）》（2007）；指導意見——《注冊資產評估師關注評估對象法律權屬指導意見》（2003）、《珠寶首飾評估指導意見》（2003）、《企業價值評估指導意見（試行）》（2004）、《金融不良資產評估指導意見（試行）》（2005）、《資產評估價值類型指導意見》（2007）。

評估準則發布幾個月來，在業內外引起了巨大反響。為了讓更多人盡快熟悉準則，了解準則制定過程中的一些背景、出臺的歷程；準則內容的一些創新點；準則實施過程中，中評協的一些想法和對廣大執業人員的要求，本刊記者采訪了中評協副會長、秘書長劉萍。

建立評估準則體系的原則和構想

記者：在當初建立整個資產評估準則體系框架時，有哪些規劃原則？

劉萍秘書長：中國資產評估協會在準則制定工作啟動之初就著手研究準則體系的框架，在這個過程中堅持系統規劃，堅持“三個結合”。

一是普適性和專門化相結合。資產評估涉及多種類型資產、服務于多種經濟行為，需要有普適性的規定。由于我國評估多年來又以國有資產、證券市場評估為主體，為此，還要提供專門化的指導。因此，如何定位準則內容的寬窄高低，是我們在制定準則過程中一直重點把握的。

二是業務準則和職業道德準則相結合。評估準則是執業的標準，是監管的尺度，因此需要對評估業務的具體操作作出規定。評估準則是保證行業提供高質量服務的重要措施，而高質量的服務不但需要規范的執業程序，也同時需要良好的職業道德，因此，需要使評估準則不但是執業的標準、監管的尺度，也應當是職業道德的準繩。基于上述考慮，我國資產評估準則分為職業道德準則和業務準則兩個部分。每一部分有不同的層次，相應規范不同的內容。

三是原則與規則相結合。職業道德準則包括基本準則和具體準則兩個層次。業務準則包括基本準則、具體準則、評估指南和指導意見四個層次。基本準則是評估師執行各種資產類型、各種評估目的評估業務的基本規范，原則性較強；具體準則包括體現過程控制的程序性準則和體現不同類型、不同經濟行為評估要求的實體性準則，規則性增強；評估指南是對特定評估目的評估業務以及評估業務中某些重要事項的規范；指導意見是針對評估業務中的某些具體問題的指導性文件。這些準則的規則性更強。

由此可以看出，準則體系四個層次的設計是相互包容、依次遞進的。

記者：與會計準則和審計準則相比，評估準則在整個體系設計上具有哪些特點，或者說是有何特殊性？

劉萍秘書長：會計準則多為實體性準則，審計準則多為程序性準則，而評估準則二者兼具，既包含實體性準則，又包含程序性準則。考慮到這些特點和中國評估行業所處的特定市場環境，中國評估準則在體系設計和內容安排上具有以下特點。

一是體系開放、靈活。四個層次的設計既滿足不同類型準則規范的需要，又能體現出市場所需不同評估業務對已有準則呈現的剛性化要求。但外延又是伸展的，隨著中國評估理論和實踐的發展，可以將最新的研究成果、實踐經驗納入到準則體系中來。

二是既規范評估師行為，又影響委托方和監管部門。為能影響社會公眾、監管部門對評估的關注，評估報告使用者、委托方、評估師需要建立一個互相了解、互相信任的機制。評估準則制定過程很大程度是一個協調、合作、宣傳的過程。很大程度上也成為引導委托方合理使用評估報告，監管部門理性監管的重要尺度。

三是層次不同、目的不同。基本準則規定一般性原則，是整個準則體系的主干。基本準則以財政部規范性文件形式發布。具體準則項目根據基本準則的要求，對不同評估目的、不同評估對象和評估業務及相應評估程序作出細化規定，由評估協會發布。

四是突出評估師職業道德規范。考慮到執業環境對評估師職業道德帶來的考驗與挑戰，中國的評估準則在體系設計上突出了職業道德準則的地位。

五是重視評估程序準則。在英美等國家，評估準則中沒有單獨設立程序準則，而是把評估程序的要求分散表述于具體的評估準則之中。中國評估準則中有獨立的評估程序準則，并涵蓋評估業務全過程。

六是對評估師權益進行合理保護。評估執業中，有來自方方面面的外部壓力，特別在委托方處于強勢地位的情況下，對評估師合法利益會造成一定影響。為此，中國評估準則增加了一些保護性條款，如業務終止制度等，以期維護評估師合法權益。

七是動態的體系。我國的評估準則將根據評估理論和實踐發展的要求，及時補充和完善。

八是發布主體的特點。基本準則由財政部以規范性文件形式發布，體現政府從公共管理角度對評估執業的要求，通過政府的要求實現評估準則保護社會公共利益的宗旨；其他準則項目由行業協會發布，一方面傳達政府意志，另一方面又體現專業特點。

資產評估準則體系的出臺歷程

記者：我國資產評估行業發展只有20年的歷程，準則建設的年限可能就更短，更曲折。您作為與中國資產評估協會一起走過10個年頭的評估人，見證了評估行業的風風雨雨。大家也很想了解一下行業發展之初準則的現狀。

劉萍秘書長：準則建設主要是在近10年逐步開展的，而且歷經曲折。1988年，行業發展初期，評估行業的管理以政府為主導，重行政，輕自律。行業管理中由于缺乏對自我管理的需求；對評估準則的重視不夠；在具體執業實踐中委托方對評估準則的需求也不迫切。政府為保護國有資產，為評估行業制定了一系列執業規范，但缺乏自我管理的行規行約。評估機構依附于政府，也不是最終的責任主體。行業不獨立，自主執業的意識不強。

記者：您認為評估準則建設是從什么時候為社會所關注，又從什么時候開始步入起步階段的？

劉萍秘書長：從1993年12月中國資產評估協會成立，評估行業趨于行政和自律雙重管理。為體現行業自律管理的特點，對評估準則的需求日益突出。但在協會成立到1997年這段時間中，制定評估準則一直是評估行業的重大心愿，未付諸實踐。

1997年，在“資產評估標準國際研討會”促進下，中國資產評估行業加強了對評估準則的研究，中國資產評估協會常務理事會在此基礎上提出了十幾項評估準則草稿。1998年，中國資產評估協會在上海崇明島召開資產評估準則研討會，推出評估準則初步體系，第一次對評估準則的制定進行規劃。1999年以后，中評協作為評估準則制定組織者、協調者、推動者的身份遭到沖淡，作用受到限制。準則制定因此受到影響，準則體系的研究未能深入開展。1999年6月，在行業共同努力下，中評協發布了《資產評估業務約定書指南》、《資產評估計劃指南》、《資產評估工作底稿指南》和《資產評估檔案管理指南》。4個指南的發布對促進評估業務規范發展發揮了重要作用。

記者：從您的敘述中我們可以體會到，評估準則的建設并不是一帆風順，充滿了艱辛和挑戰，您和您的同事們是如何克服這些艱難困苦，堅持一路披荊斬棘走到現在的？

劉萍秘書長：在評估準則制定工作舉步維艱之際，社會的不理解更使準則建設多了一份辛酸。相關各方往往不注重中評協曾經做的工作和付出的努力，而是僅僅根據已發布準則的多少來評價準則制定成果，有個別媒體沒有調研就大發議論，甚至產生評估行業“十年無準則”的片面評價，歪曲評估行業規范發展的基礎，給評估人帶來的是不理解評估業艱辛之路的委屈淚水和感慨。但我們還是在逆境中奮發、拼搏，努力加快準則制定的步伐。

2006年召開的廈門會議上，評估人立志攻堅，堅定了加快準則制定的決心。規范準則是規范行業的基礎，是行業規范發展的永恒主題，但永恒主題不能成為永恒的難題。此后，中評協組織行業力量對準則框架的思路和準則基礎性問題進行深入研究，根據已經形成的準則體系基本思路，克服困難，制定了一些應急性準則。2001年，無形資產評估準則發布。2002年，為推動評估準則建設，成立了資產評估準則起草組。起草組整合了行業專業力量，為評估準則制定提供了組織保障。2003年左右，出現了“麥科特”案等多起涉及評估師關注法律權屬的訴訟案件。評估師對評估對象的法律權屬是否應當承擔責任，什么情況下承擔過錯責任，是評估界應當明確的問題。中評協研究制定了《注冊資產評估師關注評估對象法律權屬指導意見》，使評估界在這個問題上有了統一的操作規范，對社會公眾和司法界正確認識評估師的責任和評估的作用產生了有利的影響。為適應我國成長較快的珠寶交易需求，中評協發布了《珠寶首飾評估指導意見》。

記者：聽了您的敘述，讓我們了解到評估人為此付出的艱辛和努力，是十分令人感動的。在整個準則體系的建立過程中，您認為有哪些具有里程碑式意義的階段，可以給我們介紹一下嗎？

劉萍秘書長：2004年，中國資產評估行業單獨設立，為行業發展打開了廣闊空間。評估準則建設得到促進，《資產評估基本準則》、《資產評估職業道德基本準則》的出臺，成為準則制定過程中具有里程碑意義的大事。在基本準則的帶動下，中國資產評估協會對評估準則體系重新進行梳理，對準則內涵和概念有了進一步認識。后來又相繼發布了《企業價值評估指導意見》、《金融不良資產評估指導意見》，規范了相關評估業務，確定了新的服務領域。

記者：我們也看到，2007年，準則體系建設取得了突破性進展。資產評估準則體系正式對外發布，意義十分重大，對于推動行業的發展產生了重大的影響，行業內外莫不為之歡欣鼓舞。

劉萍秘書長：是的。資產評估準則體系的發布對于提升評估行業影響力，促進評估行業規范、高質量服務于市場經濟具有重大意義。2005年以來，中評協全面規劃評估準則體系，開始了準則體系建設的攻堅階段。在人力不足、又想干事的情況下，中國資產評估協會創新性地推出一系列工作措施。如準則招標、組建準則聯絡員隊伍、加強與各方的緊密溝通等。在許多創新性工作措施的促進下，經過2004年至2007年近四年的努力，評估準則制定工作成果豐碩，出臺了8項評估準則。

縱觀評估準則建設的歷程，經歷了“以行政管理為主導”、“行政管理和行業自律管理并重”和“以行業自律為主”三個發展時期。不同時期對準則產生了不同需求，對準則制定工作產生了不同影響。

資產評估準則的內容與創新

記者：評估準則中的各項條款都是為了指導評估實踐，評估準則的內容是如何與實踐緊密結合的？使評估準則更具有科學性、前瞻性和可操作性。

劉萍秘書長：評估準則建設與我國經濟改革進程和我國市場經濟體制的建立與完善相伴相隨。為確保評估準則具有科學性、前瞻性和可操作性，我國的評估準則建設遵循了注重實踐，不斷完善；注重協調，服務為上；注重借鑒，創新發展；注重特點，體現內涵的指導思想。其中第一條就是強調準則的內容要注重與實踐的結合。

評估準則充分認可被評估實踐證實了的科學合理的做法，糾正評估實踐中的不當慣例，提升評估實踐中的技術含量，彌補評估實踐中的理論不足，規范和引導執業行為。如確認了實踐中普遍采用的在大批量資產的評估中采用并被各方認可的抽樣調查方式，對不同經濟行為、不同評估對象條件下評估方法的運用、價值類型的選擇與使用等進行指導和規范，對某些情況下需要終止評估業務等進行了規定，彌補了實踐中的依據不足。

記者：評估準則的制定除了考慮與本國的實際相適應，還要與國際評估準則體系接軌，在這方面您和您的同事又是如何做的？

劉萍秘書長：國際評估理論與實踐的迅速發展，為我國評估準則的制定提供了參考。目前，國際上影響較大的準則包括：國際評估準則（IVS）、美國專業評估執業統一準則（USPAP）、英國的評估與估價準則（紅皮書）。我們一直跟蹤其發展變化，及時反映在我們的準則中。這些準則的特點及發展趨勢主要有：更加注重原則性；內容都包括職業道德和專業技術規范；向綜合性發展；不斷更新和完善；評估準則國際化的步伐進一步加快。我國資產評估準則充分吸收國際評估界最新理論成果和實踐經驗，大量采用國際評估界通用的概念、原理、方法和技術，以最大程度推進準則國際趨同，準則的制定過程，實際上是國內外評估界對評估行業認同的過程，同時，我們根據中國的實踐需要對評估方法、評估技術進行了必要的創新，形成了符合中國市場經濟需求，適應中國評估行業發展的準則體系。

記者：隨著新的經濟行為的出現，評估市場的需求肯定也在不斷變化，資產評估準則也只有不斷創新，才能適應評估市場的需求，引導評估實踐。您認為這些準則中有哪些創新點？

劉萍秘書長：的確如此。隨著新的經濟行為的出現，評估服務領域不斷豐富，評估實踐日新月異，中國的評估準則建設要想適應評估市場的需求，肯定是要不斷創新，通過創新解決評估實踐中存在的、相關當事方普遍關注的突出問題，引導評估實踐，提升行業執業水平，更好地服務于市場。近年來出臺的一系列準則中，有的是準則項目本身的創新，有的是準則中某些方法和程序的創新，有的是概念和定義的創新，這些創新都是與不斷發展的評估市場有機結合的產物。如：引入價值類型理念，突顯評估結論經濟內涵；合理定位評估報告準則，服務多種評估目的；引入區間值形式，提高評估結論合理性；對評估業務的終止做出規定，防范評估業務風險；允許現場調查中的抽樣方式，尊重評估實踐等，都是對評估理論和實踐影響較大的創新點。這些創新點反映了評估理論和評估實踐的發展，需要評估師和各當事方在評估實踐中共同關注，共同研究，共同促進。

記者：您能就其中的“引入價值類型理念”和“引入區間值形式”這兩個創新點給大家展開介紹一下嗎？

劉萍秘書長：評估結論的價值類型理論是國際評估界近年來一直倡導的評估理念，其內涵是展示評估結論的形成基礎和適用條件，促使評估結論與評估目的相結合。此次制定并發布的價值類型指導意見，細化了價值類型的選擇、使用和定義方面的規定，特別是針對評估行業面臨的幾種特定目的評估業務確立了適用的價值類型，如以財務報告為目的的評估業務、以稅收為目的的評估業務、以抵（質）押為目的的評估業務、以訴訟為目的的評估業務等。相關的準則中也對價值類型的使用和定義提出了要求，使得價值類型的要求貫穿于整個準則體系之中，促進評估行業的專業內涵更加彰顯，本質特征更加體現，評估結論更好地服務于經濟行為，更好地得到委托方的認可。

評估報告準則對評估結論的表現形式作出了創新性規定，改變以單一數值表示評估結論的做法，認可以區間值表示評估結論的方式。報告準則規定：“通常評估結論應當是確定的數值。經與委托方溝通，評估結論可以使用區間值表達。”這樣規定，使某些情況下，評估結論更加合理，更加容易得到評估報告使用者的理解，也更符合評估專業特點。

記者：據說準則在如何防范評估業務風險、保護各方利益方面也有一些創新，能簡單介紹一下么？

劉萍秘書長：是的。如通過對評估業務的終止做出規定，防范評估業務風險。在中國評估實踐中，由于評估程序受到限制，需終止評估業務，但現有法規中沒有針對評估業務終止的規定。業務約定書準則對此作出了專門規定，要求在業務約定書中應當約定中止履行和解除業務約定書的情形。當履行評估程序受限并對評估結論構成重大影響，或相關限制無法排除時，評估機構可以終止評估業務。這是在業務終止相關法規缺失的情況下，以簽約各方約定形式代替法規規定的變通措施，這樣規范有利于保護評估師和相關各方利益，保證經濟行為公正實現，也體現評估師謹慎執業的專業精神。

記者：對于廣大執業人員來說，對于準則中創新點的理解和接受可能還需要一個過程，您對此有什么想法？

劉萍秘書長：這點也是我們預料之中的，也希望大家要合理理解準則的創新問題。準則制定的一個重要原則就是適度超前。但過于超前，行業難以適應，可能會對行業發展產生消極影響；而過于保守，則難以做到與時俱進，將使行業在市場經濟的競爭中處于不利的地位。需要做好度的把握。此次發布的8項新準則很好地把握了適度超前的“度”。既較好的反映了國內外評估理論和實踐發展的最新成果，又兼顧了我國評估行業的特點和接受程度，符合行業發展的大方向。

準則中的制度設計是合理的，規范內容是科學的，但是可能與原來的執業習慣有沖突。例如，我們在評估報告準則的內容設計上進行創新，突出了中性化的特點，這可能與原有的評估報告規范存在較大差異，造成了一些評估師和評估機構在理解和執業上的不適應。但是，報告準則的這種安排恰恰反映了評估行業服務對象日益多元化的趨勢。這就要求廣大評估師和評估機構摒棄原有的固化思維，以創新思維看待準則中創新性要求。在評估實踐中，積極執行新準則，保證準則中的各項要求得到切實貫徹。

此外，除了對原有執業規范的創新外，一些新業務領域的出現，本身就是一種發展，就是一種創新。比如，《以財務報告為目的的評估指南（試行）》的推出就是針對新的評估業務領域而制定的準則，是準則體系隨著評估實踐的發展而進行的發展和完善。正是由于這類業務比較新，很多評估師和評估機構還需要一個了解和掌握的過程。未來我們將開拓更多的新業務領域，例如，稅基評估等。我們的準則制度也要隨之進行更多的創新和發展。合理的看待和理解各種制度創新，發揮自身的主觀能動性，積極響應準則要求，推動行業向前發展。

資產評估準則的實施

記者：準則的要求只有成為廣大評估師普遍執業的實踐，才能真正對評估行業的發展產生推動力。2008年又是準則實施年，在這方面您有什么想法？

劉萍秘書長：要想讓大家自覺地學習準則、了解準則、在執業實踐中貫徹準則，依照準則執業，首先必須讓大家充分認識到全面有效貫徹實施準則的重要意義：是市場經濟對評估行業發展的必然要求；有利于評估行業更好地為市場經濟服務；有利于規范評估執業行為，提高評估執業質量；有利于更好地滿足委托方和評估報告使用者的合理需求。

記者：為了配合評估準則的貫徹實施，中評協已在全國舉辦了視頻形式的培訓班。在培訓模式上有一些創新，在內容上也有一些新要求吧？

劉萍秘書長：中評協在去年準則建設年的基礎上，把今年確定為準則實施年。實施好準則，首先要學習掌握準則。在全國同時舉辦視頻形式的培訓班，就是利用網絡平臺，集中時間對全國的評估師進行準則培訓。為優化準則培訓模式，要從以下幾方面著手：

一是科學分析學員需求。要認真分析學員需求，從學員的需求入手，開展有針對性的培訓工作。要充分考慮不同層次學員對于培訓的需求，量體裁衣，做到精細化設計。根據學員所處崗位、肩負工作職責以及對評估業務流程的整體把握度的差異，有針對性的安排培訓重點，做到各有側重。

二是合理安排培訓時間。對于內容較多或者學員疑問較多的準則，可以適當加長授課時間，安排授課老師進行更加細致的講解和答疑。

三是增加交流機會，創新培訓模式。在積極開展網絡培訓與面授培訓相結合的培訓方式的同時，還應當創新培訓思路，探索新的培訓模式。增加互動交流的時間，讓學員與授課老師之間有更多的交流機會。在培訓結束后，還要認真聽取學員提出的各方面意見，改進不足，提高培訓質量。

記者：培訓學習是貫徹落實評估準則的基礎工作之一，您能站在中評協領導的角度，談談對學員學習準則時的一些希望或要求嗎？讓學員的學習更加有的放矢，卓有成效。

劉萍秘書長：學好準則是用好準則的前提和保障。學員要認真領會準則要求，了解準則制定的背景，既要知其然，也要知其所以然。只有領會了準則的精神，才能在實踐中將準則的要求落到實處。要從行業發展的角度看待準則學習，要以對行業負責的態度，學習準則，遵守準則。準則培訓是一個雙向互動的過程，教學相長。各位學員可以將自己在實踐中執行準則遇到的問題，以及對培訓安排和授課內容的意見及時向我們有關部門反映，以便更能及時改進，更好地做好培訓工作。同時，對于有關準則條文理解上的問題，也可以提出來與授課老師進行探討和交流。

記者：準則的實施涉及很多環節，一個環節的工作不到位，就可能影響整個準則的有效實施。中評協在這方面準備如何應對？

劉萍秘書長：這點我們也估計到了。在準則的實施中，可能會出現這樣那樣的問題，比如：對準則重要性的認識不到位；對準則的學習和培訓不到位；對準則的執行不到位；對準則的執行檢查不到位；與有關部門的協調和溝通不到位；配套的準則建設跟進不到位等等。我們要增強預見性，把握好每一個環節，防范可能出現的問題，有了問題，要及時解決。針對可能出現的問題，中評協要做好以下工作：

一是加強宣傳和培訓，提高社會對準則的認知度，為評估機構和評估師依據準則執業創造一個良好的氛圍。具體的措施包括：加強準則宣傳，擴大影響力；舉辦行業內準則培訓，使所有評估師輪訓一次；與有關方面合作進行準則培訓，分別針對大型企業、監管部門等重要評估報告使用者合作進行評估準則培訓，力求做到使各部門之間形成對于準則規范內容的一致理解，避免出現由于不同部門對準則條文理解上的差異，給評估師的執業造成困難。

二是編寫新準則講解。為方便行業內外理解準則規范的實質內涵，我們與有關專家一道，加班加點，將推出8項新準則的配套講解，以保證此次培訓的效果。

三是積極出臺配套準則。在積極推動新準則實施的同時，中評協還在加緊進行配套準則的制定工作。目前，已經陸續啟動了國有資產評估報告指南、投資性房地產評估指南等一系列配套準則的起草工作，以進一步完善資產評估準則體系，為評估師執業提供更加全面的指導。

四是收集研究實施中遇到的問題，及時研究解決。

記者：對于地方協會和評估機構，您認為他們應從哪些方面入手做好工作，以有效推動準則的實施？

劉萍秘書長：各地方協會是推動準則有效實施的重要力量。地方協會應當做好下列工作：一是要充分領會準則貫徹工作的重要性，積極開展相關的宣傳和培訓工作。要針對本地實際，組織評估師和評估機構開展各種形式的準則學習和培訓，為準則的實施工作做好前期準備。二是明年各地方協會還要把對準則實施情況的檢查作為行業檢查工作的重點，將自律檢查作為準則實施情況監督的一個重要手段，督促評估機構和評估師自覺執行準則，規范執業。三是要加強與當地監管部門的溝通，宣講評估準則，促進準則有效實施。

評估機構和評估師是執行準則的主體，也是準則實施工作的關鍵。廣大評估機構和評估師應當將學習準則規范，掌握準則精神作為執業前的必修課。一是提高認識，嚴守準則。規范執業不僅是行業發展的方向，更是市場經濟對評估行業提出的要求。評估行業今后將堅定不移的走規范發展的道路。準則就是我們行業的游戲規則，哪家評估機構、哪個評估師不遵守準則，終將被行業所淘汰。二是評估機構負責人要重視新準則的學習和在本機構的貫徹實施。要組織本機構的評估人員學習準則，討論準則，理解準則；要及時按照新準則的要求修改本機構的資產評估業務操作規范、操作流程和內部質量控制辦法，強化對新準則執行情況的考核，使準則的實施落在實處。

記者：對于準則的建設，可能還有許多路要走。劉秘書長能給大家介紹一下中評協在下一步準則制定方面的主要設想么？

劉萍秘書長：為完善準則體系，促進準則實施，根據準則體系的框架，中評協下一步將要研究制定以下準則項目。

一是現有準則項目的配套項目。為促進準則的實施，體現準則服務市場經濟、服務評估實踐的精神，中評協將根據不同委托方的需求、不同評估對象的特點、不同經濟行為的特殊要求等因素，研究制定現有準則項目的細化項目。如，為促進評估報告準則在國有資產評估業務中的貫徹，滿足國有資產監管方的需求，中評協正在研究制定國有資產評估報告指南。為促進無形資產評估準則在知識產權評估領域的運用，正在研究修訂無形資產評估準則，并制定專利資產評估指導意見、商標權評估指導意見、計算機軟件評估指導意見。為促進職業道德基本準則的實施，正在研究制定職業道德具體準則項目。

二是完善體系、規范新業務領域的準則項目。從完善評估準則體系和規范新興評估業務的角度，中評協正研究制定相關準則項目。包括森林資源資產評估準則、以出資為目的的評估指南、以訴訟為目的的評估指南、珠寶首飾評估準則。

記者：通過您對整個資產評估準則體系的框架、出臺歷程、準則體系中的內容和創新點及準則實施相關情況的介紹，使廣大讀者和業內外人士對準則的內容有了更全面的了解；對準則發布和實施的意義有了更深刻的理解；對準則實施中存在的一些問題也有了更清晰的認識。

相信在您和您的同事以及全行業人士的共同努力下，資產評估準則體系將會很快在全行業生根、發芽、開花、結果，為進一步規范行業健康快速發展，有效地服務于市場經濟發揮更大的作用。

謝謝劉秘書長在百忙之中接受我們的采訪。