論循環經濟條件下的農村建設與發展

摘 要：簡要陳述了循環經濟的內涵及其在中國的發展。歸納了當前循環經濟在農村地區建設發展中的作用層面。提出了從產業發展、人口發展、土地利用、建筑建設、基礎設施發展等五個方面著手，運用循環經濟的相關技術和理念，系統地促進農村人居環境建設發展。

關鍵詞：循環經濟；農村；建設與發展

中圖分類號：F30文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0033-02

1 循環經濟的概念及其在我國的發展

1.1 循環經濟的概念

“循環經濟”一詞，是由美國經濟學家K·波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。循環經濟的基本原則是“3R”原則，即減量化原則(reduce)、再利用原則(reuse)和資源化原則(recycle)。

1.2 循環經濟在中國的發展

循環經濟在我國的發展大致經歷了三個階段，即：實踐探索階段、理念引進階段、國家發展戰略層面階段。20世紀90年代末以前是我國循環經濟發展的探索階段，主要的工作集中在資源的回收利用和部分企業的資源綜合利用。20世紀90年代末，我國開始引進循環經濟理念。近年來，發展循環經濟已經逐步上升到國家發展戰略層面。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確指出，大力發展循環經濟。

2 循環經濟對農村發展的作用層面

目前，循環經濟在農村地區發展的實踐主要體現以下幾個方面：

2.1 以循環經濟視角提出農村地區整體發展策略

農村循環經濟可分成“點”、“片”、“線”、“面”4個層次。農戶或企業內部組成了資源利用的閉合循環，這構成了循環經濟點；不同農戶或企業在一個較小區域內通過“廢棄物與資源”的互補共生關系進行循環合作，形成循環經濟片；產業鏈內的不同企業與農戶之間進行循環合作，打造循環經濟線；不同的企業與農戶在更大區域范圍進行更加廣泛的社會化的循環合作，構建成為循環經濟面。以循環經濟促進農村地區整體發展，就是要綜合以上四個層次，系統地進行農村地區循環經濟體系的構建。

2.2 以循環經濟促進農村產業發展層面

以農村產業的發展為切入點，許多學者在具體調研基礎上提出了促進農村產業發展的相關措施。如，張麗莉結合日照市循環經濟建設的實踐，提出了產業發展的一系列模式；胡全良通過對定西市安定區農村生態畜牧經濟的研究，提出了三種不同的生態畜牧經濟發展模式。這些措施以農村產業發展為導向，針對農村產業的一個或多個領域探討循環經濟構建的模式，提倡推進以沼氣和秸稈燃氣為紐帶的能源生態建設、促進農業與農產品加工，同時對區域一體化以及農村人居建設的提出了一些相應的建議。這也反映出循環經濟在農村地區的發展將對農村地區建設發展提供多方面的支持。

2.3 以循環經濟的相關技術解決具體問題

目前，循環經濟在農村地區發揮作用的的核心技術包括三個方面：清潔生產技術、以農業廢物為主的資源化技術和生態工程技術。清潔生產技術主要包括對農用化學品的管理、研制和開發的綠色農用品、改進化肥和農藥的施用技術。以農業廢物為主的資源化技術主要包括畜禽養殖糞便資源化、秸稈資源化、城鄉生活垃圾資源化。生態工程技術的構成主要體現在三個方面：資源可持續利用的高效生產，現代農業技術及系統工程的方法指導下的引進與優化組裝，資源再生、高效利用及無（少）廢物的接口技術。循環經濟對于改善農村人居環境發展的一個重要作用，就是運用以上這些技術來解決農村建設和發展過程中存在的相關問題。

2.4 對循環經濟條件下農村人居環境發展討論的不足

針對循環經濟對于促進農村人居環境發展的討論，已經有了諸多方面的理論和實踐，如實現農業生產過程的綠色化，減少對土壤環境的毒素污染；通過生物質能技術的推廣，減少秸稈燃燒帶來的碳排放，并解決秸稈能量的低效利用問題；通過對農村生活污水的零排放處理，解決農村面源污染問題等等。但總體而言，在農村人居環境建設中，對循環經濟的討論較為薄弱，缺乏系統性。

3 運用循環經濟理念推進農村人居環境發展

運用循環經濟理念推進農村人居環境發展主要從產業發展、人口發展、土地利用、住宅建設、基礎設施發展等五個方面來體現。

3.1 以循環經濟促進農村生態產業的建設

運用循環經濟的發展理念和技術，加快農村產業結構調整，發展綠色、環保、生態農業。將產業活動搭接成鏈，形成物質能量要素的高效循環局面。資源得到高效利用，廢棄物得到資源化利用，資源的高效利用可以降低生產成本，廢棄物的資源化可以創造新的收益，農民的收入勢必因此而獲得提高。逐步構建農村循環經濟體系，形成以第一產業為基礎、第二產業為動力、第三產業為紐帶所形成的3次產業相互補充、協同共進的有機整體。

3.2 循環經濟條件下人口發展對策

應該避免城鎮化過程中農村人口數量的急劇變化，同時不斷提高農村人口素質。建立新型的農村產業模式，即結合循環經濟產業鏈的建設，改變既有的農村產業模式，有助于吸納農村剩余勞動力，能夠對農村人口數量起到緩沖的作用，減小對城鎮地區的壓力，維護農村地區的社會結構穩定。提高農民的綜合素質，是實現諸多目標的基礎保障。現階段尤其需要提高農民環保意識。幫助農民樹立節約資源、保護環境、實現可持續發展的觀念。

3.3 循環經濟條件下土地利用

對農村進行土地整治涉及對地形、地質、水文、植被、土壤乃至生物種類的影響和改造。循環經濟條件下的農村土地利用對策，主要是指要結合居民點建筑更新、居民宅基地置換、居民點布局調整等措施，進行居民建設用地的積聚與縮減，將閑置用地集中，擴大非建設用地的比例。主要目的在于，增加可利用耕地的比例，實現土地規模化經營，促進農業產業化的發展，增加糧食等農副產品的產量。統籌考慮經濟效益、社會效益、環境效益的有機結合，促進農村地區可持續發展。

3.4 循環經濟條件下的建筑建設

一方面，從建筑的全壽命角度出發，建立封閉的物質能源循環體系；另一方面，對于建筑能耗的每個過程，都要盡可能減少投入的物質與能量，并進而減少所產生的物質排放與環境影響。在建筑規劃設計中，應盡可能的考慮利用自然資源。對于建筑整個壽命周期內的能源和物質投入以及最后的廢料要有全面的估計，遵循3R的原則，這樣以達到減少污染、節約能源、節約物質的目的；并系統考慮廢料和初期材料能源投入的關系，建立聯系，形成閉合的循環體系。

3.5 循環經濟條件下的基礎設施發展對策

以循環經濟促進農村人居環境改善，需要在農村人居環境的各項工程系統中落實循環經濟的思想，科學制定村莊整治規劃，因地制宜地進行各項建設。在能源、給排水、廢棄物處理等方面推廣使用節能環保技術，如：開發利用秸稈生物質能源和沼氣資源技術，推廣應用太陽能、風能技術，推廣飲用水簡易消毒凈化技術，開發村鎮生活垃圾、糞便的收集與堆肥處理技術等等。

4 結語

以循環經濟促進農村人居環境建設發展是一項長期任務，必須著眼于建立長效機制，健全和完善村莊規劃建設、設施投資與維護、村民議事、村務公開等各項制度，予以保障與推動。

參考文獻

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［4］張麗莉.日照市循環經濟建設基礎分析及發展模式研究［D］.［碩士學位論文］.山東師范大學，2004.

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［6］王軍.循環經濟的理論與研究方法［M］.北京:經濟日報出版社，2007.