江西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘 要：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江西正處在崛起騰飛階段，基礎(chǔ)設(shè)施的完善顯得尤為重要，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度研究江西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與崛起之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F294文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）05-0091-02

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是人民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)參與物質(zhì)資料生產(chǎn)過程和人民生活消費(fèi)過程，它產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益，往往要大于它的直接經(jīng)濟(jì)效益。

1 關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施主要分六大系統(tǒng)，即能源動(dòng)力系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和防災(zāi)保障系統(tǒng)。

（1）城市能源動(dòng)力系統(tǒng)：主要有城市電力的生產(chǎn)、供應(yīng)子系統(tǒng)；城市的燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)子系統(tǒng)，包括天然氣、人工煤氣、液化石油氣等，城市的供熱生產(chǎn)與供應(yīng)子系統(tǒng)，以及燃煤等其他城市生活用能源子系統(tǒng)。

（2）城市供排水系統(tǒng)：主要有城市取水子系統(tǒng)，包括地表水、地下水、城市專供水庫、輸水管線等；城市凈水生產(chǎn)子系統(tǒng)，包括城市自來水廠、清水庫、輸送凈水的管網(wǎng)等；以及城市排水子系統(tǒng)，包括雨水排放系統(tǒng)、污水處理與排放系統(tǒng)等。

（3）城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)：主要有城市航空交通子系統(tǒng)，包括城市航空港、市內(nèi)直升機(jī)場以及軍用機(jī)場等設(shè)施；城市水運(yùn)交通子系統(tǒng)，包括海上以及內(nèi)河港口、碼頭；城市軌道交通子系統(tǒng)，包括城際鐵路系統(tǒng)和市內(nèi)軌道交通系統(tǒng)兩部分，它們通常是大城市公共交通的主體系統(tǒng)；以及城市道路交通子系統(tǒng)，包括長途汽車站、高速公路、公交站場、市內(nèi)加油站、停車場、城區(qū)道路以及橋涵、隧道等，它們承擔(dān)著城區(qū)陸上日常客貨交通運(yùn)輸?shù)闹黧w功能。

（4）城市通信信息系統(tǒng)：主要有郵政子系統(tǒng)，包括郵政局所、郵政通信樞紐、報(bào)刊銷售；電信子系統(tǒng)，包括有線和無線通信兩部分；廣播子系統(tǒng)，包括無線電和有線廣播兩部分；以及電視子系統(tǒng)，包括無線電視和有線電視臺(tái)等。

（5）城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)：主要有城市園林子系統(tǒng)，包括公園、動(dòng)物園、植物園等；城市綠化子系統(tǒng)，包括草坪、林帶、行道樹、公共綠化等；城市環(huán)衛(wèi)子系統(tǒng)，包括城市垃圾收集處理場所、公共廁所、主要公共場所保潔等。

（6）城市防災(zāi)系統(tǒng)：主要有城市消防子系統(tǒng)，包括消防站、隊(duì)，消防給水管網(wǎng)、消防栓等；防洪、排澇子系統(tǒng)，包括各類防洪（潮、汛）設(shè)施；抗震、防震子系統(tǒng)，以及城市人防（戰(zhàn)備）子系統(tǒng)等。

城市交通、給水、排水、供電、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ拧⑸鷳B(tài)環(huán)境、防災(zāi)等各系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互配合共同構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)支撐體系。

2 江西基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

江西已具備現(xiàn)代投資所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。電力方面，江西現(xiàn)有南昌電廠、九江電廠、貴溪電廠、豐城電廠、華能電廠等大型火電廠和萬安、柘林水電站，2001年全省電力裝機(jī)容量已達(dá)694萬千瓦。電力供給非常充裕。交通方面，江西有南昌昌北機(jī)場、九江機(jī)場、景德鎮(zhèn)機(jī)場、贛州機(jī)場，昌北機(jī)場已開通南昌至北京、上海、香港、深圳、成都等20多條航線；還建成了南昌—九江、九江—景德鎮(zhèn)高速公路、南昌—樟樹高速公路和南昌—廈門高等級(jí)公路。贛粵高速和黎溫高速公路正在加緊建設(shè)。“十五”期末，全省高速公路總里程將超過1420公里，約占全國高速公路總里程的5.6%，基本形成橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡母咚俟分鞴羌埽瑢?shí)現(xiàn)出省主通道和省會(huì)到各設(shè)區(qū)市通高速公路。60%的市（縣、區(qū)）都有高速公路通過，東西向橫跨全省行車時(shí)間約5—6個(gè)小時(shí)，南北向縱貫全省行車時(shí)間約6—7小時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)公路干線到縣城通二級(jí)公路，縣縣之間通三級(jí)以上公路，力爭鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油（水泥）路。“十五”期間公路建設(shè)投資370億元，為“九五”的2.2倍、“八五”的8.8倍。東西方向的浙贛鐵路與南北方向的京九鐵路形成了一個(gè)“十字架”，是支撐江西經(jīng)濟(jì)的鋼鐵脊梁。特別是京九鐵路的開通，大大提升了江西在全國的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。加上南昌贛江集裝箱碼頭和九江長江外運(yùn)碼頭，江西已經(jīng)形成空中、陸地、水上立體交通網(wǎng)。通信方面，已建成了由程控電話、數(shù)據(jù)通信、移動(dòng)通信、光纖通信、微波和衛(wèi)星通信組成的通信網(wǎng)絡(luò)。全省固定電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)443萬門、移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)267萬戶、光纜線路4.8萬皮長公里、寬帶業(yè)務(wù)網(wǎng)中繼電路1737兆比特、IP網(wǎng)中繼電路帶寬616兆比特，固定電話用戶374萬戶、移動(dòng)電話用戶158萬戶、因特網(wǎng)用戶30萬戶。

3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)江西經(jīng)濟(jì)起著極大的推動(dòng)作用。20 世紀(jì)90 年代是江西歷史上對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多、規(guī)模最大的一個(gè)時(shí)期. 向吉鐵路的開通運(yùn)行，京九鐵路過境段705. 6 km、浙贛復(fù)線過境段567 km 的全線開通使江西形成了橫穿東西，縱貫?zāi)媳钡氖挚蚣荑F路運(yùn)輸大動(dòng)脈，長期以來制約江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”已基本消除。由于各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極大的推動(dòng)作用。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施作為社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的必要條件，直接參與了城市中各行業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活全過程。市政基礎(chǔ)作為城市運(yùn)轉(zhuǎn)的共同承載體，其承載力和城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量之間存在著一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系。若市政基礎(chǔ)不牢固，城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和效益將出現(xiàn)顯著的下降。所以，市政基礎(chǔ)必須在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上與城市的發(fā)展保持一致或超前發(fā)展。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著直接促進(jìn)作用。基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、建設(shè)周期長，具有固定資產(chǎn)投資典型的特點(diǎn)，即在投資的即期形成需求，在未來形成供給。因此，市政基礎(chǔ)的投資建設(shè)，能夠直接產(chǎn)生對(duì)資本、材料和勞動(dòng)力的市場需求，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長。通過投資乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以吸引和刺激各方投資的增加，還會(huì)間接地促進(jìn)城市多方面消費(fèi)的增長，從而能夠促進(jìn)許多行業(yè)的發(fā)展。因此，市政基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的直接促進(jìn)作用，也是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施是城市形象和投資環(huán)境的重要構(gòu)成，有利于吸引投資。完善健全的市政基礎(chǔ)是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)保障和前提條件，直接構(gòu)成城市投資環(huán)境，成為投資者進(jìn)行投資決策的重要參考。完善的市政基礎(chǔ)能夠?yàn)樵摰貐^(qū)帶來良好的聲譽(yù)和形象，形成良好的投資環(huán)境，為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引需要的資金和人才。“九五”期末，江西累計(jì)批準(zhǔn)外資企業(yè)5000多家，簽約合同外資近50億美元，美國福特公司，日本鈴木株式會(huì)社、五十鈴汽車公司、伊滕忠商事株式會(huì)社，法國羅納普納·普朗克公司，歐洲梅里亞有限公司，臺(tái)灣遠(yuǎn)東集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)等一批大公司已落戶江西，吸引外商投資成效顯著與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密不可分。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平加強(qiáng)了江西的的區(qū)域競爭力。一方面市政基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的競爭力是城市總體產(chǎn)業(yè)競爭力的重要組成部分，市政基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱直接影響一個(gè)城市總體產(chǎn)業(yè)競爭力的存在基礎(chǔ)。另一方面，在提高城市競爭力中，市政基礎(chǔ)的技術(shù)能力也對(duì)城市總體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展起著越來越重要的作用。擁有發(fā)達(dá)的高技術(shù)的市政基礎(chǔ)，可以吸引和培育高技術(shù)高附加的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造和持續(xù)創(chuàng)造更多的價(jià)值，提高城市競爭力。江西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。“九五”期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長9.3%。“九五”期末，年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，提前四年實(shí)現(xiàn)比1980年翻兩番的目標(biāo)。2001年省委省政府開展深入的解放思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，人們的思想觀念發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長。2001年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值2176億元，增長8.8%;工業(yè)增加值為595億元，增長10.6%;財(cái)政總收入200.1億元，增長16.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資660億元，增長20.4%。全年專利申請(qǐng)量達(dá)到1700件，技術(shù)貿(mào)易成交額達(dá)到8億元。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)江西集聚效應(yīng)的重要保證。在城市不斷發(fā)展的過程中，城市各部門、各行業(yè)實(shí)現(xiàn)了高度專業(yè)化，高度的分工必須以緊密的協(xié)作為前提。市政基礎(chǔ)的存在和發(fā)展，一方面促進(jìn)了這種社會(huì)化分工的高度發(fā)展；另一方面又把高度專業(yè)化分工以后的各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)緊密聯(lián)系起來。它在各生產(chǎn)單位和生活單位之間，迅速而及時(shí)地傳送人流、物流和信息流，以道路和各類地上地下管線為紐帶把城市地域空間內(nèi)的各要素，連接成為一個(gè)按著一定規(guī)律高速運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)整體，從而使城市能夠產(chǎn)生集聚的整體效益。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能挖掘產(chǎn)業(yè)潛力。江西農(nóng)業(yè)資源豐富，以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。2000年糧食產(chǎn)量1615萬噸，水產(chǎn)量133萬噸，肉類產(chǎn)量206萬噸，奶類產(chǎn)量5.5萬噸，蛋產(chǎn)量35萬噸，棉花產(chǎn)量68萬噸。泰和烏雞、婺源大鄣山茶、信豐臍橙、大余花卉、高安肉牛、東鄉(xiāng)瘦肉型豬等一批具有競爭優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模正在擴(kuò)大。江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展綠色食品潛力巨大。江西礦產(chǎn)資源豐富。依托先進(jìn)的銅、鎢、鉭鈮、黃金等有色金屬冶煉工業(yè)，江西有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)前景廣闊。江西汽車工業(yè)已具規(guī)模，年產(chǎn)能力16萬輛。江鈴汽車、昌河汽車在全國同行業(yè)舉足輕重。江西有南昌洪都航空工業(yè)集團(tuán)、景德鎮(zhèn)昌河飛機(jī)公司兩大飛機(jī)制造企業(yè)。中國第一架飛機(jī)誕生于江西。洪都強(qiáng)擊機(jī)、K8教練機(jī)、昌河直升機(jī)都是中國乃至世界知名品牌。隨著全人類環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，華意無氟冰箱壓縮機(jī)已踏出國門，走向世界。鳳凰牌系列照相機(jī)在國內(nèi)市場占有率名列前茅。享譽(yù)海內(nèi)外的景德鎮(zhèn)陶瓷業(yè)、樟樹藥業(yè)又有新拓展。

（7）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。江西名山峻嶺、險(xiǎn)巖幽洞、千古樓閣、革命勝跡、名人故里、宗教祖地遍布全省，美麗的自然景觀和豐富的人文景觀交相輝映，相得益彰，有了天然的資源，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障，吸引游客。