眾所周知,小平同志是中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師,這個(gè)評(píng)價(jià)名符其實(shí)。
1985年至1987年是我與鄧小平同志接觸最多的時(shí)期,因?yàn)槟菚r(shí)我在國(guó)務(wù)院與萬(wàn)里一起主持日常工作,同時(shí)又是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),每年總有幾次陪同總書記和總理去鄧的家里向他匯報(bào)請(qǐng)示工作。
記得我第一次去鄧的家里是1985年7月11日,那是向鄧匯報(bào)價(jià)格改革的思路和初步方案,由我主講,趙紫陽(yáng)作補(bǔ)充。鄧對(duì)于價(jià)格改革持非常積極的態(tài)度,他認(rèn)為早晚要過價(jià)格改革這一關(guān),遲過還不如早過。他說:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以,改革不只是看三年五年,而是要看二十年,要看下世紀(jì)的前五十年。這件事必須堅(jiān)持下去。”“物價(jià)改革是個(gè)很大的難關(guān),但這個(gè)關(guān)非過不可。不過這個(gè)關(guān),就得不到持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十二屆三中全會(huì)以來九個(gè)月的實(shí)踐證明,物價(jià)改革是對(duì)的?!母锏膭?shì)頭好,要堅(jiān)持搞下去,這個(gè)路子必須走。今后即使出現(xiàn)風(fēng)波,甚至出現(xiàn)大的風(fēng)波,改革也必須堅(jiān)持。否則,下一個(gè)十年沒有希望。”后來他多次強(qiáng)調(diào),搞價(jià)格改革是要冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的,但只要搞改革就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),小亂子難免,只要不出大亂子就行。他也同意,價(jià)格改革采取“摸著石頭過河”的方針,走一步看一步,順利時(shí)就步子邁大一點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)調(diào)整,把步子放慢一點(diǎn)。
1985年下半年出現(xiàn)了物價(jià)上漲過高的情況,人們對(duì)調(diào)整工資也有不少意見。中央書記處決定召開一次黨政軍機(jī)關(guān)干部大會(huì),由我給大家講一講經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問題。機(jī)關(guān)干部大會(huì)是次年1月6日召開的,會(huì)議由胡耀邦主持,中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)差不多都參加了,由我作了《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)體制改革的問題》的報(bào)告,針對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作中的一些認(rèn)識(shí)問題作了比較系統(tǒng)的闡述,胡耀邦、楊尚昆、王兆國(guó)也講了話。隨后向鄧作了匯報(bào),他說,中央機(jī)關(guān)干部大會(huì)上的報(bào)告講得好,可作為中央二號(hào)文件發(fā)到全黨(一號(hào)文件是農(nóng)業(yè)問題)。
1986年6月10日,趙紫陽(yáng)和我又向鄧匯報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),當(dāng)時(shí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的,但農(nóng)業(yè)滑坡的局面未見大的好轉(zhuǎn)。造成糧食生產(chǎn)滑坡的原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)層在農(nóng)業(yè)連續(xù)五年大豐收,全國(guó)性出現(xiàn)賣糧難、賣棉難、賣肉難等形勢(shì)下,對(duì)糧食生產(chǎn)過分樂觀,認(rèn)為糧食問題已基本解決,不能再繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧食,并采取了一些限制糧棉生產(chǎn)的措施,如不再按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民的余糧,取消獎(jiǎng)售物資等,挫傷了農(nóng)民種糧的積極性。我們到鄧的客廳剛剛坐下,鄧就說,紫陽(yáng)啊,農(nóng)業(yè)問題要注意呀!農(nóng)業(yè)一旦滑坡,三、五年轉(zhuǎn)不過來。鄧小平平時(shí)比較嚴(yán)肅,但很少見他發(fā)脾氣,批評(píng)人也是和顏悅色。
鄧在聽完匯報(bào)之后說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況總的是不錯(cuò)的,是不是有三個(gè)問題,如果解決得不好,將會(huì)影響我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“一是農(nóng)業(yè),主要是糧食問題。農(nóng)業(yè)上如果有一個(gè)曲折,三五年轉(zhuǎn)不過來。粗略估計(jì)一下,到2000年,以十二億人口每人800斤計(jì)算,每年要增產(chǎn)一百多億斤才能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)……有位專家說,農(nóng)田基本建設(shè)投資少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平降低,中國(guó)農(nóng)業(yè)將進(jìn)入新的徘徊時(shí)期。這是值得注意的。我們從宏觀上管理經(jīng)濟(jì),應(yīng)該把農(nóng)業(yè)放在一個(gè)恰當(dāng)位置上,總的目標(biāo)始終不要離開本世紀(jì)末達(dá)到年產(chǎn)9600億斤糧食的盤子。要避免過幾年又要大量進(jìn)口糧食的局面。”
“二是外匯問題。外匯短缺,外貿(mào)發(fā)生逆差,會(huì)不會(huì)拖我們的后腿?中國(guó)有很多東西可以出口。要研究多方面打開國(guó)際市場(chǎng),包括進(jìn)一步打開香港、東南亞和日本市場(chǎng)?!薄耙蜷_出口市場(chǎng),關(guān)鍵是提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量不高,就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。逐年減少外貿(mào)逆差是戰(zhàn)略性問題,否則,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就不可能,總有一天要萎縮下去?!?/p>
“三是政治體制改革問題。現(xiàn)在看,不搞政治體制改革不能適應(yīng)形勢(shì)。改革,應(yīng)該包括政治體制的改革,而且應(yīng)該把它作為改革向前推進(jìn)的一個(gè)標(biāo)志。1980年就提出政治體制改革,但沒有具體化,現(xiàn)在應(yīng)該提到日程上來?!?/p>
鄧小平講的三個(gè)問題都是戰(zhàn)略性的,十分重要。趙紫陽(yáng)根據(jù)鄧小平的指示,很快采取了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)外貿(mào)工作的措施,提出了沿海發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)想,并積極推進(jìn)政治體制改革。
1986年12月19日上午10時(shí),趙紫陽(yáng)、姚依林和我向小平同志匯報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)體制改革問題。一坐下,鄧小平就說:改革要過幾關(guān)?我講了“過五關(guān)斬六將”,但究竟要走幾步?去年走了一大步,今后還要走幾步,花多少時(shí)間?
趙紫陽(yáng)回答說:要研究一下才能回答清楚。姚依林匯報(bào)了1986年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在講到外債時(shí),鄧小平插話說:外債不怕,但要用于生產(chǎn),用到補(bǔ)財(cái)政赤字那就不好。
接著,趙紫陽(yáng)匯報(bào)了下一步改革的設(shè)想。改革的問題,重點(diǎn)講了調(diào)整鋼材價(jià)格、原材料價(jià)格、搞活國(guó)有大中型企業(yè),以及提高糧食價(jià)格和金融改革等問題。在講到提高糧食價(jià)格,同時(shí)提高職工工資時(shí),小平說:“學(xué)?;锸骋鉀Q一點(diǎn),300萬(wàn)人,加點(diǎn)錢,解決一點(diǎn),伙食改善一下。”
關(guān)于1987年工作,鄧小平強(qiáng)調(diào)說:明年工作重點(diǎn)是兩條,一是農(nóng)業(yè),增加糧食生產(chǎn);二是搞活企業(yè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看搞活大中型企業(yè)更重要。
在講到金融改革時(shí),小平同志說,金融改革的步子要邁大一些,要把銀行辦成真正的銀行。我們過去的銀行是貨幣發(fā)行公司,是金庫(kù),不是真正的銀行。對(duì)金融問題,我們知識(shí)不足,可以聘請(qǐng)外國(guó)專家做顧問嘛。
在講到要把大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè)家時(shí),鄧小平說:這個(gè)問題沒解決,主要是老框框的束縛。其實(shí)許多經(jīng)營(yíng)形式,都屬于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的手段、方法問題,既可為資本主義所用,也可為社會(huì)主義所用,誰(shuí)用得好就為誰(shuí)服務(wù)。
在講到要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),小平同志說:這是一個(gè)很重要的方向問題?;A(chǔ)設(shè)施,包括電力、交通、港口、鐵路、通訊、原材料等,這些都涉及到發(fā)展后勁的問題。
在講到要利用外資時(shí),鄧小平說:墨西哥過去借了多少外債,不能說都是失敗的,有得有失。巴西人均外債4000元,墨西哥人均2000元,由落后國(guó)家發(fā)展到中等發(fā)展水平。他們用外資多了。我們要學(xué)習(xí)他們勇于借外資的膽略,但要適度,不能借得太多。但不能認(rèn)為他欠債多就是失敗的。
最后,鄧小平說:關(guān)鍵問題還是糧食、外匯這兩個(gè)問題,不要忽視。再花大量外匯買糧食不行。另外,電子工業(yè)太分散了,為什么不與左鄰右舍掛鉤,聯(lián)合起來搞?太分散,各搞各的不行,那樣質(zhì)量上不去。汽車工業(yè)如何得組織起來,也要研究一下。形成企業(yè)集團(tuán),就形成力量,信息也就比較靈通了。
對(duì)于企業(yè)下放,鄧小平說,企業(yè)下放,政企分開,是經(jīng)濟(jì)體制改革,也是政治體制改革。下放的阻力來自婆婆太多,聽說經(jīng)委有上萬(wàn)人,必須精簡(jiǎn),計(jì)委一定要小。這些人在中央機(jī)關(guān)工作多年,多數(shù)都還有一定知識(shí),到基層去競(jìng)選廠長(zhǎng)、經(jīng)理,顯示自己的本領(lǐng)去嘛!
1987年7月22日,在北戴河辦公期間,鄧小平在一份關(guān)于與南韓關(guān)系問題的材料上作了重要批示,大意是:與南朝鮮實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;荒茉偻狭耍S之,中央、國(guó)務(wù)院決定成立中、韓經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)小組,由我任組長(zhǎng),在與南韓未正式建交之前,許多經(jīng)濟(jì)交往,都是由這個(gè)小組首先研究提出意見報(bào)中央、國(guó)務(wù)院決定的,這對(duì)后來中韓正式建交,確實(shí)起了促進(jìn)作用。
1987年11月初,胡、趙和我,向鄧匯報(bào)沿海發(fā)展戰(zhàn)略問題,這個(gè)問題是趙紫陽(yáng)經(jīng)過大量調(diào)查研究后首先提出的,匯報(bào)時(shí)趙主講,講得非常詳盡生動(dòng),主導(dǎo)思想是在沿海兩億人口的地區(qū)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),把這個(gè)地區(qū)的近兩億人口甩到國(guó)際市場(chǎng)上去,到外國(guó)找飯吃,把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓出來給內(nèi)陸地區(qū)。還講了沿海的有利不利條件以及需要在政策上解決的問題等。鄧聽后非常興奮,當(dāng)即表態(tài),這是一件大好事,要放膽地干。1988年1月23日,小平在一份關(guān)于加快沿海地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告中批示:“完全贊成。特別是放膽地干,加快步伐,千萬(wàn)不要貽誤時(shí)機(jī)?!?988年9月12日,鄧小平在聽取關(guān)于價(jià)格和工資改革方案時(shí)又說:“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶先發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地的發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題?!?/p>
從我與鄧小平的直接接觸中,我認(rèn)為鄧小平的確是一位偉大的政治家,具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略家和實(shí)踐家,他雖然是一位偉大的馬克思主義者,但又不受任何教條的束縛,一切著眼于實(shí)際效果,所謂“黑貓白貓”論可能是他的基本哲學(xué)觀點(diǎn)。他思想敏銳、高屋建瓴、膽識(shí)過人,雷厲風(fēng)行、勢(shì)如破竹,言必行、行必果。毛澤東夸他綿里藏針,柔里有剛,人才難得,我看是符合實(shí)際的。
(摘自《炎黃春秋》)