從最高處要求　從最低處做起

胡　珺

記者從建陽市公安局交警大隊那里了解到這樣一組數據：2007年，建陽市“122”指揮中心共接警1816起，立案處理事故792起(其中：普通程序處理185起，簡易程序處理607起，現場調解1024起)，造成16人死亡、248人受傷，直接經濟損失29.745萬元。與2006年同期相比，事故起數下降0.54％、死亡下降50％，從這組數據可以看出建陽市公安局交警大隊通過努力。全力確保了道路交通事故穩中有降，確實取得了一定的成績。我們來看看他們是怎么努力取得這樣的好成績的：

建陽市公安局交警大隊認真貫徹落實《福建省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》，以實施“暢通工程”和創建“平安大道”為龍頭，以營造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境為目標。以共產黨員先進性教育活動為契機，圍繞中心工作，發揮職能作用，積極推進道路交通安全社會化管理，全力維護良好的交通安全秩序。“以人為本，安全發展”為建設平安建陽，構建和諧社會做出了積極貢獻。

抓教育強素質

大隊領導在全隊中響亮提出了“向我看齊”的口號，充分發揮排頭兵作用。2007年春運期間。南方大部分省市出現50多年來朱遇的冰凍災害，也給建陽市人民群眾安全出行、交通安全帶來了嚴重的安全隱患，在冰凍災害的考驗面前，魏劍平大隊長身先士卒，日夜奮戰在抗冰凍災害的第一線。在1月25日進入冰凍災害惡劣天氣以來，他親自帶隊來往轄區205國道、省道205線、省道八洋線，市(縣)主干道水麻線等交通干道上巡查。深入到漳墩、小湖、黃坑等高山嚴寒區檢查道路情況，協調公路部門對冰凍路面進行清雪掃障，保障道路安全暢通。對因冰凍而滯留的旅客群眾，他認真細致地予以幫助，積極地做好思想工作。化解了群眾的急躁情緒。當大量返鄉車輛滯留到建陽，魏劍平大隊長親自帶隊進行疏導，緩解交通，并積極與市政府、教育局協調辟出3所中小學操場為小車的臨時停放泊位。他的女兒放寒假到建陽看爸爸，他四天未回宿舍，讓女兒一人孤零零呆在宿舍……而全隊民警在魏劍平大隊長的帶領下，全力以赴、群策群力，確保了抗冰凍災害期間建陽市道路的安全與暢通。大隊領導以身作則發揮著典型的示范、導向和鼓勵作用，使每個民警時時處處牢記凡事嚴格要求自己，在各自崗位上盡心、盡責、盡力，涌現出一批愛崗敬業、爭先創優的感人事跡。水吉中隊民警以隊為家，春運工作中以205國道為戰場，日夜堅守崗位，維護一方平安；中隊老民警王文章在路查中認真把關，發現3名浦城籍少年偷乘滿載膠合板大貨車離家出走，耐心做少年的工作。安排他們坐上返途的車，讓他們與家人團圓。對其家長送來3000元酬金婉言謝絕，得到了群眾的好評。市區中隊民警吳長生在打擊“盜搶”專項行動中，大膽機智，抓獲盜竊嫌疑人1名，繳獲摩托車1輛，為破獲團伙盜竊案立下首功；原副教導員、主任科員張建邦喉管實施手術后。連日常講話都極為困難，只能以流食充饑，但他依舊堅守工作崗位，盡顯老黨員的敬業精神；交管股長施德勇雖然雙腳患嚴重“風濕性關節炎”，在春運工作中仍然忘我工作，帶領民警查找蛛絲馬跡，偵破了“1.04”、“2.13”等肇事逃逸案：交管股民警胡靈敏、葉勇強抓獲犯罪嫌疑人，群眾送來“為民解難”錦旗；民警牛征、吳欽良不顧自身安危抓獲身材高大新疆籍搶劫手機犯罪嫌疑人移交刑偵部門，使一系列盜搶案及時破獲。正因為有一支這樣一心想著群眾平安、一切為了群眾平安的新時代的交警先進群體，為建陽市人民豎起了一張交通安全保障網，使當地的經濟建設和群眾生活有了一個平安、祥和的環境。

抓管理樹形象

大隊積極探索新形勢交警隊伍管理的新思路、新模式，始終把民警隊伍“零違紀”作為工作的奮斗目標，從嚴治警。始終把嚴格隊伍規范化管理放在隊伍建設核心位置，依法治警。大隊針對公安交通管理工作在市場經濟條件下的時代特點。通過組織開展以學理論、學業務、學法律、學科技、學做群眾工作為主要內容的“五學”活動和圍繞“基本理論、基本素質、基本技能、基本體能”開展的大練兵活動等，提高了民警履行職責的能力和服務水平。同時，加強民警《內務條令》、《五條禁令》的貫徹落實，堅持每周一督查，每月一考評，積極開展內務規范管理奪標競賽活動。嚴格落實打招呼、談話、告誡“三項”教育防范制度，建立主要領導與分管領導，分管領導與股隊長，股隊長與民警約談制度，做到教育在前，防范在先，全隊上下談心120余人次。2008年1月以來。全隊民警拒賄8人金額1660元，拒禮13人次，折合金額2360元，收到錦旗3面、鏡框4個，做好事52件。大隊相繼組織開展了“建陽大發展，交警怎么辦”大討論活動、“立警為公、執法為民”主題教育活動、“隊伍紀律作風教育整頓”專題教育活動。邀請了市委宣傳部人員做形勢報告專題輔導講座，進一步端正了民警執法為民的指導思想，并自覺地落實到具體工作中。對駕駛員和辦事群眾實行換位思考，推出了“一笑雙手三聲四心”(微笑服務；雙手接遞；來有迎聲、問有應聲、走有送聲；咨詢熱心、解釋耐心、工作細心、服務誠心)工作制，深得群眾的歡迎，使整個隊伍也呈現凝心聚力，氣順令通、蓬勃向上之勢。

抓整治保暢通

由于建陽市東鄰松溪、政和，南接建甌、順昌，西連邵武、光澤，北界武夷山、浦城。國道205線、省道八洋線、省道205線橫跨境內，使建陽成為南平地區重要的交通樞紐，過往車輛川流不息，加上建陽市人口基數大，鄉鎮范圍廣，交通安全管理工作任務十分繁重。建陽市公安局交警大隊共管理道路1614.74公里，人均管轄道路35.1公里，管轄各類機動車輛48990輛，人均管理機動車1065輛，管轄駕駛員45600名，人均管理駕駛員991名。面對如此繁重的工作任務，建陽市交警大隊研究制定了《崗位目標責任制》，把任務落實到具體責任人，有力提高民警上路率、管事率，最大限度地把警力投入到路面上。而且，每年交警總隊事故防范部門都要把上一年度全市所發生的道路交通事故進行分析統計，將各地區重大死亡事故發生率居前的路段和點列為本年度的“黑點路段”。并對這些“黑點路段”提出整治措施，將危化品運輸查處，危險路段治理工作納入安全生產控制指標考核。與此同時，還先后投入56000元治理資金。協調公路部門，在205國道沿線、省道八洋線沿線等事故多發地段設置減速帶12處。如“春運”、元旦、春節以及各鄉鎮墟日等重大節假日把90％以上警力投放路面，布下交通安全網。同時在城市集中開展“創建平安暢通縣區”等各種嚴重交通違法行為專項整治行動，加強重點區域、路段和事故“黑點地段”的嚴密監控。并加強校車(即

中、小學生周末回家返校)的乘車安全，強化客運車輛日趟檢監督，嚴密源頭管控。2007年11月至今，大隊對無證駕駛機動車人員依法拘留29人。2007年立案處理交通事故792起(其中普通程序處理185起，簡易程序處理607起)，在農村道路全面硬化、車輛、駕駛員保有量與1987年相比增長10倍的情況下，交通事故起數與去年同期相比起數下降0.54％，死亡人數下降50％，萬車死亡率遠遠低于南平市政府下達的安全指標，為全市創造了安全、有序、便捷的良好道路交通環境，得到了建陽市委、市政府領導的高度肯定，被建陽市人民政府授予建陽市2007年度安全生產責任制考核先進單位。

抓宣傳促提高

建陽市公安局交警大隊采取多種宣傳方式，廣泛深入地開展安全宣傳教育，不斷提高全民的交通安全意識。各職能部門都以全省“交通安全攻堅戰宣傳月”為契機。以“遵守信號，文明禮讓”為主題。掀起交通安全宣傳活動高潮。并充分動員新聞媒體、鄉鎮、社區組織、運輸企業廣泛參與，大張旗鼓地開展城鄉交通安全宣傳教育活動。要充分利用當地媒體，反復播放宣傳教育片，持續報道奧運道路交通攻堅戰的進展情況；要充分利用事故模擬展臺分批組織轄區車單位，尤其是重點客、貨運危化品運輸單位、出租、租賃公司駕駛員在事故模擬展臺現場接受教育；要充分利用“大篷車”宣傳優勢，深入各鄉鎮及繁華地段，播放交通安全宣傳片，舉辦事故圖展和法規咨詢活動。有力地加大對各類違法行為的打擊力度。交通安全防患為先，大隊協同鄉鎮派出所開展宣傳工作，推出安全宣傳“大蓬車”，向全市195個村、11個鄉鎮、2個街道巡回宣傳發放安全宣傳單；大隊還每月出一期的《交通與安全》專刊6000份，發放到社會各界，使交通安全意識不斷深入人心。交警大隊還主動派出民警到水吉汽車鍛壓件廠、建陽佳士自動化有限公司、建陽供電公司、建陽監獄等員工多、車輛多的單位分批組織員工上交通安全課。07年11月至今，大隊到企業上交通安全課共46場，為企業員工舉辦摩托車培訓班6期，發放駕駛證296本，年檢車輛580余輛。通過上安全課、圖展、發放宣傳單等形式不斷提高企業員工的交通安全意識……有力地預防和減少各類交通事故，全市嚴重交通事故得到了有效遏制。

編后語：“車禍猛于虎”要構建“和諧交通”，最突出的“不和諧音”就是交通事故經濟社會持續發展，機動車駕駛人數量高速增長__現代社會早已離不開高速、便捷的現代交通——自然也就更加迫切地需要人、車、路的和諧發展建陽市公安局交警大隊以“口抓”抓出成效，以辛勤的努力換耒了出色的成績：我們從建陽市公安局交警大隊“四抓”中可以找到交通安全工作規律性

(編輯鄭釗萍)