樊綱：從緊的貨幣政策需綜合配套進(jìn)行

樊綱在做客CCTV經(jīng)濟(jì)半小時(shí)時(shí)表示，宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱促使政府采取從緊的貨幣政策，他認(rèn)為，貨幣政策不能解決一切問(wèn)題，中國(guó)亟需進(jìn)行財(cái)稅制度改革。

樊綱認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)行最緊的貨幣政策應(yīng)該在1994年～1996年那幾年，當(dāng)時(shí)在1992年和1993年出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，也是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)過(guò)熱，然后實(shí)行從緊的貨幣政策。

在時(shí)隔十年之后，政府重新實(shí)行從緊的貨幣政策。樊綱認(rèn)為，第一確實(shí)增長(zhǎng)速度較快，而且仍然具有可能變成過(guò)熱的這種情況，第二就是我們現(xiàn)在確實(shí)貨幣比較多，流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題客觀存在，然后就是通貨膨脹率2007年比2006年提高了一定幅度。

如果這個(gè)時(shí)候我們不選擇從緊的貨幣政策，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健寬松的貨幣政策，那就等于雪上加霜，或者叫推波助瀾。政策永遠(yuǎn)應(yīng)該是逆向的政策，經(jīng)濟(jì)熱的時(shí)候政策要緊一緊，經(jīng)濟(jì)冷的時(shí)候政策要熱一熱，否則就叫做雪上加霜的政策或者叫做政策火上澆油，沒(méi)有起到政策應(yīng)該起的作用。

2007年以來(lái)，人民銀行幾乎以每月一次的頻率上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率，先后共上調(diào)十次，目前準(zhǔn)備金率已達(dá)14.5％，創(chuàng)20年最高。除此之外，人民銀行在2007年還累計(jì)加息5次，頻率呈現(xiàn)出逐漸加快趨勢(shì)，下半年7、8，9三個(gè)月連續(xù)加息。發(fā)行特別國(guó)債也是2007年適度從緊的貨幣政策的一大特點(diǎn)，1.55萬(wàn)億元的特別國(guó)債預(yù)計(jì)年內(nèi)將全部發(fā)完。

在貨幣政策適度從緊的2007年，就有如此高強(qiáng)度和高頻率的貨幣緊縮調(diào)控，那么落實(shí)2008年的從緊貨幣政策，究竟還有多少空間，又將通過(guò)怎樣的調(diào)控手段來(lái)落實(shí)?

從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)在一年之內(nèi)多次加息，提了十次存款準(zhǔn)備金率，政策永遠(yuǎn)是有空間的，只要經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)在那里，政策永遠(yuǎn)有調(diào)控的空間，而且它隨著經(jīng)濟(jì)情況變化不斷調(diào)整。

樊綱表示，宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括貨幣政策，就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)的總供求關(guān)系，它解決不了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，也解決不了經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題，而且它是一個(gè)短期政策，它解決不了很多其他的問(wèn)題。

我們現(xiàn)在之所以經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)過(guò)熱，投資容易出現(xiàn)過(guò)多，一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題是因?yàn)槲覀儍?chǔ)蓄太高了，我們2006年50％的GDP是儲(chǔ)蓄，都被儲(chǔ)蓄起來(lái)了，2007年大概這個(gè)數(shù)字不會(huì)低，仍然會(huì)是50％的儲(chǔ)蓄率，居民消費(fèi)儲(chǔ)蓄率基本是穩(wěn)定在25％、26％左右，并沒(méi)有很大的增長(zhǎng)，但為什么儲(chǔ)蓄率增長(zhǎng)這么高7是因?yàn)檫@些年特別從2004年以后，企業(yè)變成了中國(guó)儲(chǔ)蓄的主體，企業(yè)的儲(chǔ)蓄不斷升高，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中比重也不斷升高，這里面就涉及很多制度性的問(wèn)題。例如財(cái)稅制度的問(wèn)題，比如說(shuō)現(xiàn)在我們的資源價(jià)格都在上漲，而我們資源行業(yè)的收入都變成了企業(yè)的利潤(rùn)，國(guó)家不能夠分享，這樣這些企業(yè)利潤(rùn)就很高，又跟別的企業(yè)一樣只交個(gè)稅，國(guó)有企業(yè)又不分紅，所以所有這些東西都變成企業(yè)未分配利潤(rùn)，未分配利潤(rùn)定義上就是儲(chǔ)蓄。儲(chǔ)蓄這么高，我們的投資就容易產(chǎn)生過(guò)熱的傾向。這說(shuō)明光有宏觀政策解決不了這些問(wèn)題，要想解決這些所謂深層次的問(wèn)題，所謂不斷地產(chǎn)生這種過(guò)熱趨勢(shì)的問(wèn)題，還得有很多制度改革的政策，還得有很多結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，而這個(gè)又不是宏觀調(diào)控政策所能夠解決的問(wèn)題，不能因?yàn)橐卫硗ㄘ浥蛎洠琅菽覀兙屯宋覀冞€有很多其他的問(wèn)題，特別這些問(wèn)題還會(huì)不斷產(chǎn)生出這些宏觀上的波動(dòng)，所以要更加及時(shí)地對(duì)那些體制和結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題給予更大的關(guān)注，我們的經(jīng)濟(jì)才能更穩(wěn)步的增長(zhǎng)。

(摘自2007年12月10日和訊網(wǎng))