2007年1~10月消費(fèi)形勢(shì)呈現(xiàn)“四高一穩(wěn)”的特征
2007年,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng),收入水平不斷提高和消費(fèi)環(huán)境日趨改善等有利因素推動(dòng)下,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)出本輪經(jīng)濟(jì)周期以來(lái)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,消費(fèi)需求的良好態(tài)勢(shì)可概括為“四高一穩(wěn)”。
消費(fèi)品零售額名義和實(shí)際增長(zhǎng)皆為10年來(lái)的較高水平
2007年消費(fèi)需求在2006年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐季加快的態(tài)勢(shì)。1~10月累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額72090億元,同比增長(zhǎng)16.1%,其中10月增速高達(dá)18.1%,為全年最快增長(zhǎng)。1~10月累計(jì)增速是1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)我國(guó)消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)的最高速度。
分析表明,扣除物價(jià)因素后,1~10月消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)12.3%,是1997年以來(lái)消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)的較高速度。
消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)雙雙呈現(xiàn)較快增長(zhǎng),表明經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)政策引導(dǎo),我國(guó)已告別消費(fèi)低迷的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)成功地由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域,穩(wěn)步攀升的新一輪消費(fèi)增長(zhǎng)將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)最重要的因素。
消費(fèi)與投資增長(zhǎng)率差距縮小,關(guān)系趨于協(xié)調(diào)
2007年在國(guó)家“有保有壓”投資調(diào)控政策的作用下,投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,速度有所減慢。1~10月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.9%,增速與2006年同期基本持平。而消費(fèi)需求穩(wěn)中趨旺。2004~2006年連續(xù)三年消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)高于GDP增幅,2007年1~10月消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)12.3%,繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消費(fèi)與投資增長(zhǎng)關(guān)系趨于協(xié)調(diào),差距縮小。
住宿、餐飲業(yè)等服務(wù)消費(fèi)對(duì)零售額的貢獻(xiàn)率大幅提高
從增長(zhǎng)速度看,2007年1~10月住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)18.6%,同比增速提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。從比重看,2007年1~10月住宿和餐飲業(yè)零售額占消費(fèi)品零售額的比重為13.9%,同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從貢獻(xiàn)率看,2007年1~10月住宿和餐飲業(yè)零售額對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.7%,比2006年同期大幅提高2.7個(gè)百分點(diǎn):1~10月住宿和餐飲業(yè)零售額拉動(dòng)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)2.53個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)作用高于2006年同期0.74個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)者信心指數(shù)創(chuàng)近三年來(lái)新高
在多種因素的促進(jìn)下,2005年年初以來(lái),消費(fèi)者信心指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的走勢(shì),2007年第一,二、三季度分別為95.8、96.8和97.0,目前的消費(fèi)者信心指數(shù)是近三年來(lái)的最高水平。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家宏觀調(diào)控的作用下持續(xù)平穩(wěn)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期一再延長(zhǎng),財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。有研究表明,過(guò)去15年中國(guó)的工資上漲是全世界最快的,最近三年農(nóng)村在城里打工勞動(dòng)力的工資也在大幅度上漲。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng),收入水平不斷提高,人民幣升值以及中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位提高是消費(fèi)者信心持續(xù)走高的主要原因。
八大類(lèi)消費(fèi)支出有增有減,恩格爾系數(shù)趨于平穩(wěn)
根據(jù)對(duì)城鎮(zhèn)居民八大類(lèi)消費(fèi)支出的分析,2007年1~6月家庭設(shè)備用品、衣著、交通和通訊、食品、醫(yī)療保健和雜項(xiàng)等六類(lèi)消費(fèi)支出增速明顯快于2006年,娛樂(lè)教育和居住兩類(lèi)支出增速有所減緩。
計(jì)算表明,2007年上半年城鎮(zhèn)居民食品支出占總消費(fèi)支出的比重為37.11%,與2006年同期持平;農(nóng)村居民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出中食品支出所占比重為36.7%,低于2006年同期36.8%的水平。恩格爾系數(shù)平穩(wěn)甚至下降的態(tài)勢(shì),充分說(shuō)明雖然價(jià)格上漲導(dǎo)致食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快,但是,由于目前消費(fèi)需求處于新一輪上漲周期,居民總消費(fèi)中其他各類(lèi)消費(fèi)支出以更快的速度增長(zhǎng),因而食品消費(fèi)的比重趨于穩(wěn)定。這從一個(gè)側(cè)面反映出居民消費(fèi)需求確實(shí)進(jìn)入全面升溫的階段。
2007年1~6月,城鎮(zhèn)居民八大類(lèi)消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的是家庭設(shè)備用品及服務(wù),同比增長(zhǎng)23.08%,比2006年同期增速大幅提高12.71個(gè)百分點(diǎn),占總消費(fèi)的比重也提高了0.45個(gè)百分點(diǎn)。
2008年消費(fèi)需求仍將保持較快增長(zhǎng)
2008年由于受到2007年密集宏觀調(diào)控政策的滯后作用以及世界經(jīng)濟(jì)趨緩等因素的影響,GDP增速可能略有回落,但仍將保持11%左右的高增長(zhǎng),本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張性增長(zhǎng)周期不會(huì)結(jié)束。2008年消費(fèi)需求仍將呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的走勢(shì),繼續(xù)提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的因素
第一,本輪消費(fèi)周期晚于經(jīng)濟(jì)周期的啟動(dòng),消費(fèi)增長(zhǎng)更具持續(xù)性。本輪經(jīng)濟(jì)景氣周期起始于2002年第三季度,但是居民消費(fèi)需求啟動(dòng)升溫是在2004年以后,消費(fèi)啟動(dòng)晚于經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)使消費(fèi)增長(zhǎng)更具持續(xù)性和擴(kuò)展空間。此外,消費(fèi)主要是個(gè)人行為,一旦居民收入積蓄達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑M(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換往往具有較強(qiáng)的延續(xù)性,不會(huì)因外界因素干預(yù)而簡(jiǎn)單停止,而2008年仍處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升階段,消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭更不會(huì)減弱。
第二,舉辦奧運(yùn)會(huì)將促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的大幅增長(zhǎng)。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,奧運(yùn)會(huì)將拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)年增長(zhǎng)0,3個(gè)百分點(diǎn)。除了投資的拉動(dòng)外,從前期準(zhǔn)備到舉辦奧運(yùn)會(huì),無(wú)論是廣告業(yè),旅游業(yè),餐飲業(yè),商業(yè)等都將開(kāi)辟新的增長(zhǎng)空間。
此外,國(guó)家稅務(wù)總局剛剛下調(diào)了八個(gè)行業(yè)的所得稅率,其中對(duì)娛樂(lè)業(yè)、飲食業(yè)降幅較大,新的稅率從2008年1月1日?qǐng)?zhí)行。稅率成本降低有利于價(jià)格下浮,將吸引更多的服務(wù)消費(fèi)。
第三,城鄉(xiāng)居民收入增勢(shì)良好仍將是支持消費(fèi)擴(kuò)大的重要因素。分析表明,最近幾年收入增加對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用顯著提高。2007年上半年城市居民每百元收入帶來(lái)的消費(fèi)增量是55.4元,比2000年提高18元。農(nóng)民收入增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用更大,2007年上半年農(nóng)民每百元收入帶來(lái)的消費(fèi)增量是79.9元,比2000年提高30.6元。2008年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入前景依然樂(lè)觀,將繼續(xù)支持消費(fèi)的增長(zhǎng)。
第四,抑制出口客觀上要求擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。2007年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出臺(tái)了一系列取消優(yōu)惠和限制性措施,從8、9、10月數(shù)據(jù)看,調(diào)控政策有所見(jiàn)效,出口增速逐月減緩。如果這一勢(shì)頭在2008年得以延續(xù),企業(yè)只有兩種選擇,一是壓縮產(chǎn)能自行淘汰,二是千方百計(jì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi),而前者恐怕是任何一個(gè)企業(yè)都不愿發(fā)生的。有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)一定會(huì)兩條腿走路,內(nèi)需和外需兩手抓。
不同于2007年的特征走勢(shì)
第一,消費(fèi)品零售額名義增幅將有所降低。隨著農(nóng)副產(chǎn)品供求的緊張局面得以緩解,2008年物價(jià)漲幅將明顯低于2007年,預(yù)計(jì)CPI上漲3.8%,商品零售物價(jià)上漲2.8%。由于物價(jià)水平降低,消費(fèi)品零售額的名義增長(zhǎng)將有所降低,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15.8%,低于2007年0.4個(gè)百分點(diǎn)。
第二,汽車(chē)和住房消費(fèi)將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。國(guó)家和各地
政府出臺(tái)一系列調(diào)控措施,意在引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)健康增長(zhǎng),這些措施短期內(nèi)會(huì)對(duì)汽車(chē)和住房消費(fèi)產(chǎn)生降溫的作用。
從汽車(chē)政策看,一是2007年國(guó)家統(tǒng)一調(diào)高了車(chē)船使用稅,繳納稅額上限平均提高一倍左右。二是財(cái)政部表示燃油稅準(zhǔn)備工作完成并將適時(shí)出臺(tái),如果燃油稅率過(guò)高將影響一大批開(kāi)車(chē)族。三是小排量汽車(chē)銷(xiāo)售下滑,2007年1~8月全國(guó)小排量汽車(chē)銷(xiāo)量下降了11.7%。四是一些地方政府對(duì)汽車(chē)消費(fèi)征收稅費(fèi)。預(yù)計(jì)受多種政策的影響,2008年私人購(gòu)車(chē)消費(fèi)增幅將比2007年有所減緩。
住房消費(fèi)也不容樂(lè)觀。一方面目前房?jī)r(jià)居高不下,2007年前三季度,70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格分別上漲5.6%,6.3%和8.2%,10月份增長(zhǎng)9.5%。2008年奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之前,房?jī)r(jià)不會(huì)明顯下降,快速上漲的價(jià)格,將使許多購(gòu)房者裹足不前。另一方面第二套住房的首付比例提高至40%~50%,也將限制部分消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)。
2008年消費(fèi)走勢(shì)的初步預(yù)測(cè)
2008年消費(fèi)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和特征較2007年有所不同,但是消費(fèi)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍將保持。
初步預(yù)計(jì),2008年將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額102993.9億元,同比增長(zhǎng)15.8%,名義增速低于2007年0.4個(gè)百分點(diǎn),扣除物價(jià)因素后,消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)12.5%,與2007年的增長(zhǎng)水平基本持平。城市和農(nóng)村消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)16.0%和15.3%,農(nóng)村消費(fèi)減緩速度小于城市,兩者差距縮小。農(nóng)民收入水平的提高和消費(fèi)觀念的變化,將有力推動(dòng)農(nóng)民第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)向更大范圍擴(kuò)展,以更快速度增長(zhǎng)。
擴(kuò)大消費(fèi)的政策建議
增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的力度仍需加大
2004年年初以來(lái),在國(guó)家“三農(nóng)”政策的支持下,農(nóng)民收入連續(xù)三年保持6%以上的較快增長(zhǎng),但是2006年農(nóng)民人均純收入水平僅相當(dāng)于城市居民1994年的水平,城鄉(xiāng)收入差距由3.21倍擴(kuò)大到3.28倍。2008年隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,同時(shí)糧食和豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格回落,農(nóng)民增收面臨不確定因素,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,同時(shí)擴(kuò)大最低收購(gòu)保護(hù)制度的范圍,防止“谷賤傷農(nóng)”和“肉賤傷農(nóng)”的情形發(fā)生,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)再上一個(gè)臺(tái)階。
建立對(duì)低收入階層補(bǔ)貼的長(zhǎng)效保障機(jī)制
目前我國(guó)是世界上基尼系數(shù)較大的國(guó)家之一,要提高全民整體消費(fèi)水平、消除貧富差距、保證低收入者消費(fèi)水平的正常增長(zhǎng),在目前國(guó)家財(cái)力日趨增強(qiáng)的條件下,建議國(guó)家建立對(duì)低收入階層補(bǔ)貼的長(zhǎng)效保障機(jī)制,劃撥專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支出,在出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)用于對(duì)低收入群體的生活補(bǔ)貼,保證在非正常情形下,低收入群體的消費(fèi)水平不出現(xiàn)明顯下降。
社會(huì)保障制度建立和完善要優(yōu)先考慮低收入群體
1998~2000年前后城市多項(xiàng)福利制度的改革,讓廣大居民對(duì)未來(lái)支出的不確定充滿擔(dān)憂,消費(fèi)急劇萎縮?,F(xiàn)在的低收入群體仍然未從福利制度取消的陰影中解脫出來(lái),對(duì)未來(lái)支出的恐懼依然是他們擴(kuò)大消費(fèi)的主要障礙。因此,醫(yī)療、養(yǎng)老和就業(yè)等社保制度的建立健全,首先要把低收入者作為要保障、要安撫的對(duì)象,他們的后顧之憂大于中高階層,支付能力弱于中高階層,但又是邊際消費(fèi)傾向最高的階層,消費(fèi)潛力較大,如果合理恰當(dāng)、覆蓋面廣的社會(huì)保障制度落實(shí)到位,低收入群體的后顧之憂得以緩解,這部分人釋放的新增消費(fèi)量是巨大的。
建立規(guī)范、科學(xué)和定期公布的服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系
最近幾年隨著居民消費(fèi)水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善,非物質(zhì)性的服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng),但是由于統(tǒng)計(jì)制度的不完善,服務(wù)消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)缺乏連續(xù)性和可比性,低估、漏報(bào)的現(xiàn)象普遍發(fā)生,給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了盲目性。因此,國(guó)家亟待建立科學(xué)、規(guī)范化和定期發(fā)布的服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算系統(tǒng),爭(zhēng)取做到雙月或每季度公布一次服務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù),及時(shí)反映市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的政策制定才有據(jù)可依、有的放矢。
(摘自2007年12月6日《中國(guó)證券報(bào)》)