工程項目中索賠管理的運用

摘要：在工程建設市場激烈和施工企業利潤微簿的局面下，加強索賠工作管理，應引起承包商的高度重視和認真對待。在市場經濟中，承包商的目標是利潤最大化，而加強合同管理和索賠管理是利潤最大化的最佳途徑，要取得較高的效益，不僅要簽定一個公證、合理的合同，而且必須圓滿有效的履行合同，在履行合同中還要運用索賠來保護自己的合法權益，避免和追回不必要的損失。

關鍵詞：工程項目；索賠管理；運用

1 嚴格履行合同

成功的索賠管理，首先要嚴格履行合同，這是索賠的基礎。在工程施工中，承包商首先應嚴格按合同規定的標準，工作內容來組織施工，在確保工程質量的前提下，保進度，求效益。樹立良好的信譽和企業形象，才能取得監理工程師和業主的信任，才能得到應得的工程價款。但是，工程施工規模大，條件復雜，施工過程中變化因素多，難免出現與合同條款不同的實際情況，承包商利益存在很大的風險，如何防范，規避，化解風險是合同管理的重要內容，而索賠管理是合同管理的重要組成部分。索賠管理以其本身花費較少，經濟效果明顯而應受到承包商的重視。

索賠管理必須從最初預測爭議并為防止，解決爭議做準備。項目管理者初始階段就要對工程索賠做好準備。并把這種理念貫穿始終。從索賠的宏觀管理看，在合同簽定階段，承包商就盡力爭取有利于自己的合同條款，并積極尋找潛在的機會。合同執行階段，不僅要全面履行合同責任，降低自己違約的幾率，而且應當監督跟蹤合同，發現索賠機會應收集相應的證據。首先項目管理者對工程款要有主動認識，主動作為的動能；其次，項目主要管理者和管理層要有強烈的索賠意識；再者，項目管理層要有撲捉索賠機會的敏感度，最后，項目管理者要有從索賠走向理賠并獲得賠償的完整運作思路與具體方法，實施計劃。

2 及時報告工程變更和索賠意向

2．1 及時搜集索賠依據。索賠依據主要有：各類有法定效應的文件。如招標文件和合同文件，其它的各種簽約，備忘錄等業主認可的工程實施計劃，各種工程圖紙和技術規范等。合同實施過程中的來往函電，各種紀要，施工進度計劃，施工日記，工程照片及聲像資料。工程施工過程中的各種檢查，中間驗收報告和各種技術鑒定報告。建筑材料和設備的采購單，定貨單，運輸，進場使用方面的 記錄和憑證。市場行情資料。監理工程師發布的書面指令。中期支付工程進度款的單證，匯率變化表，各類財務憑證。國家法律法規和政策性文件。

2．2 需要注意的問題。索賠管理是合同管理的重要組成部分和有效的手段，索賠證據附之于索賠報告中。只有及時，準確地，有理有據的寫出索賠報告書，才會得到監理工程師的重視和確認，并為事后的索賠創造有利的條件。特別需要注意的幾個問題：在處理索賠問題時，承包商應注意采用抓大放小的原則，將索賠的重點放在重大的，索賠數額大的事件上，主動放棄一些數額小的索賠事件。承包商應盡量將索賠項目分拆，進行單項索賠，容易解決，切記在工程完工時在最后算帳。在工程后期業主往往會提出反索賠，使問題復雜化。物價及資料的變化問題。在一個大型工程項目中施工周期長。在標書中一般都有調價公式，按國家每年發布的物價指數進行調價，還有些是按實際發生的進行補差。如果原始資料不齊全，或變更手續不完備的，或申請報告不及時，就很難獲得工程監理和業主的確認。設計上的修改，變更結算單價問題。一般是通過監理工程師與業主和承包商商議后確定雙方認可的合理的單價和價格。這雖然是一項不太明顯的變更索賠，而要求是合情合理的，其經濟效益也是理想的，也是工程監理和業主能夠理解和容易接受的。在許多大型建設項目中，設計和實際確實有許多不符的地方。承包商應在施工中調查研究，并通過有理有據的 數據，提出切實可行的方案，往往能夠取得事半功倍的 效果，其索賠效益 也是非常可觀的業主施工場地提供不及時和設計部門設計圖紙提供不及時。在施工過程中常遇到這類問題，影響承包商的工期，使人力，機械，設備窩工。如混凝土施工因設備預埋件設計圖沒有到而無法澆搗，造成人員和設備窩工。依據合同條件的專用條款的規定，承包商取得現場工程監理簽證，業主認可，從而獲得合理的經濟補償。總之，編寫索賠報告應注意：索賠事件真實；責任分析清楚，準確；論據充分；計算合理，正確。項目管理者要及時獲得監理工程師的確認和審批，爭取在監理工程師和業主的配合下，獲得應得的補償。

3 抓緊索賠價款和工程款的結算

施工過程中的許多變化最后都要落實到由監理簽認的工程結算之中，承包商才能獲得應得的工程款。索賠價款結算要求索賠管理工程師必須具有較強的法律意識和豐富的索賠管理經驗，而且還要熟悉標書，精通工程技術和成本知識和合同知識，談判技能和風險管理知識。綜合素質教高的復合型管理人才從事這種工作，才能取得理想的效果。在實際工作中，結算工程數量的多少，質量的好壞，時間的先后，價格的高低等幾個方面，都存在索賠的可能，特別是結合施工現場條件的變化，圖紙和設計的錯漏，規范和工藝的變更，索賠時間發生后都可能造成施工成本的增加，都可以在合同中找到相應的索賠依據，通過合理的計算得出數額，力爭在監理工程師的權利范圍內，盡快得到一份正式的索賠的方案和文本，爭取監理工程師和業主都接受并支付該項工程款。一旦索賠得到確認，就應抓緊索賠價款和工程款的結算，以獲得應得的經濟補償。

4 合同條款進行索賠是索賠成功的重要手段

有關索賠的條款概括起來可分為：工程的自然條件，意外風險和特殊風險，工程變更和延期，物價和匯率變化；業主違約與中途停工，以及索賠的程序等等。合同意識是市場經濟意識，法律意識和工程管理意識的綜合體現。合同管理和索賠涉及經營 ，估價，預算，法律，工程管理及公關等各個方面，專業性很強。所以要注意研究先進承包企業的合同管理和索賠方法，措施，手段和經驗，以提高我們的索賠業務能力。

5 結束語。索賠管理是一項艱巨而又細致的工作，承包商要以極大的耐心和責任心來做。索賠管理貫穿工程建設的全過程，是一門復雜的管理知識，有待加強培訓，認識其重要性，索賠管理者要加強學習，熟悉業務，把握機遇，為企業在工程建設中爭取更多的經濟效益。