日本海上自衛隊反潛作戰能力探要

近年來，隨著中國軍力的增強，日本不僅在輿論上大造“中國威脅論”，而且在軍事上積極準備。一方面繼續加強日美安全條約，依靠美國的支援和協助，保衛日本領海及遠洋航線的安全；另一方面，日本借口在其安全可能會受到中國“威脅”的背景下，決定徹底修改作為防衛政策基本方針的《防衛計劃大綱》。新的防衛大綱將著重強調把加強海上自衛隊反潛作戰能力作為優先發展的對象。

積極調整海上自衛隊編制體制，把加強反潛作戰能力作為重點

在這方面，日本的主要做法：一是大力擴充反潛作戰的實力。以艦艇為例，海上自衛隊的艦艇被稱為“反潛艦艇”，因為其驅逐艦和護衛艦的任務主要是執行反潛作戰。日本把中國海軍潛艇作為海上的最大威脅，其艦艇的數量與噸位的增長加快。在新一輪的海軍艦艇建造計劃中，主力艦更是向著大型化、信息化和作戰反潛一體化的方向發展，這些艦艇的服役，大大加強了日本海上自衛隊的反潛實力。二是重點完善聯合艦隊的反潛作戰職能。日本海上自衛隊３月２６日完成了對護衛艦隊、海上航空集團和指揮機構進行的整編，這是自１９５４年成立以來規模最大的一次整編。此次整編的內容之一是對４個護衛隊群和海上航空集團進行整編。按照舊編制，１個護衛隊群由旗艦和３個護衛隊共７艘艦艇組成，整編后將變為由２個護衛隊組成。由此，隸屬于４個護衛隊群的１２個護衛隊將減至８個。隸屬于５個地方隊的６個護衛隊也編入護衛艦隊。在海上航空集團方面，包括Ｐ-３Ｃ反潛機部隊在內，以往的８個航空隊減為４個。直升機部隊、各地方隊、支援飛行隊的指揮權也都轉歸海上航空集團。這樣整編后，表面上看編制單位減少了，而力量卻得到了有效整合，反潛能力得到增強。三是反潛訓練強調從實戰出發，突出反潛戰術、技術的掌握。為了達到反潛技術與戰術的有效結合，在平時訓練中首先提高空勤人員和艦艇人員的專業技術，在此基礎上，再逐步提高單艦和反潛直升機機組的反潛作戰技術戰術水平。這種重視基礎訓練的做法，對提高整體反潛作戰能力起到了較好的效果。

利用島嶼線上有利條件，加強要害地區反潛兵力部署

由于日本列島地理環境西環日本海，東臨太平洋，東出日本海進入太平洋，南行須經對馬海峽，中行要通過津輕海峽，北要經宗谷海峽。這三大海峽是日本賴以生存的海上交通命脈，一旦被封鎖，日本的生存將面臨重大威脅。日本海軍充分認識到，利用從鹿兒島至八重山列島近千海里島嶼線之利，加強要害地區的反潛兵力部署。近年來，隨著日本戰略重點的調整，把原來對北方防御的戰略重點放在西部和西南方向，并在部署調整的同時，在作戰指導上提出了“領域防御”的新概念。按照日方的解釋，“領域防御”的范圍包括國家的主權、領土、領空、領海、偏遠島嶼、海上航線以及專屬經濟區。在這一概念的指導下，日本主張擁有周邊6000多個島嶼的歸屬權，其中大多分布在日本列島的西南方向，有些島嶼與周邊國家還存在著主權爭議。如果按日本的想法，控制了這些島嶼，既可以阻礙中國海軍潛艇順利通過第一島鏈進入太平洋，又可以保障其海上的交通安全。對此，日本海上自衛隊采取積極有效措施：一是加強三個海峽及遠洋航線上的反潛偵測力量。在對馬海峽除設有警備所外，還裝備有高性能水中固定聲測器材和水下磁探儀及情報處理裝置，能夠迅速偵測敵潛艇和及時處理情報。在西南九州島嶼沿岸上設置了五處中、遠程監聽設施，形成了一個非常嚴密完備的早期反潛警戒網。二是在吳港、橫須賀、沖繩島重點部署反潛兵力。日本海軍把整個日本沿海劃分為五個警備區，將對付中國海軍和俄羅斯海軍威脅放在同等地位。日本海上自衛隊這樣部署的目的，既可以確保要害地區的安全，相對集中兵力形成有力的機動反潛拳頭，能隨時支援各警備區的反潛作戰和迅速向遠洋機動，實施護航反潛，保衛遠洋航行；又可以在島嶼線上建立反潛飛機前進基地及附屬設施，增大反潛飛機的作戰半徑，提高反潛作戰的能力。為配合反潛作戰行動的需要，海上自衛隊不僅在西南島嶼線上的沖繩等島嶼建有中、近程反潛飛機基地或者前進基地，而且還在沖繩建有功能齊全配套的大型裝備、油庫及后勤補給基地，可隨時為海上反潛作戰提供武器裝備和物資油料保障。三是日本海軍平時非常注意加強海洋考察。日本海軍為掌握反潛作戰及聲吶、音響探測器材配置的可靠依據，把檢驗反潛器材性能和海洋考察作為海戰場準備的重要環節。為掌握這些詳細資料，日本海上自衛隊一直不斷在進行這項工作，先后完成了近海、海峽、兩島嶼線及其周圍海域的四季水溫、鹽分濃度、海地地質等情況的考察，在此基礎上完成了海圖的繪制。取得這些準確數據以便隨時為反潛作戰使用。

提升反潛與三軍協調能力，加強以中國為假想敵的反潛作戰演習

日本在《防衛計劃大綱》修改過程中，把中國視為假想敵對其海上威脅，已成為日本防衛省推進新軍事戰略作為海上自衛隊反潛作戰的重頭戲。在此戰略的指導下，日本海上自衛隊為提高其反潛作戰能力，非常重視對反潛作戰的演練。除每年舉行一次以艦隊司令指揮的艦隊演習外，還不定期地舉行近海反潛、海岸防御、海上交通線的保護、海峽防衛等小型演習，并規定每五年舉行一次由海軍參謀部參謀長為總指揮的大型綜合演習。日本海上自衛隊在加強各部隊海上之間協同作戰的同時，還非常注意協同三軍抗擊來自海上的入侵和反潛作戰。這主要考慮到海上自衛隊的艦隊防空、海上作戰的空中支援、近海防御、海峽封鎖等作戰能力的局限，必須得到陸軍、空軍的支援與協同。因此，在海上自衛隊的一些大型海上演習中，陸、空軍也都派出部隊參加，并與參演的海上自衛隊艦艇進行協同作戰的演練，加強三軍在作戰方面指揮和協同，進一步提升三軍戰時應急能力。不僅如此，近年來日本海上自衛隊更進一步加強與美國海軍共同進行的海上反潛演習，還多次參加了美國、澳大利亞、新西蘭、新加坡、印度等國的“環太平洋演習”。從演習的內容上看，反潛協調作戰又是必不可少的一環。這不僅說明日本海軍牽制中國海軍的意圖，更進一步說明了戰時在更大范圍內，與其它國家圍堵中國海軍艦艇通過第一島鏈進入太平洋的行動。

大力發展以質代量的先進反潛武器裝備，為參與國際事務奠定物質基礎

在《防衛計劃大綱》方針的指導下，日本海上自衛隊積極制定武器裝備以新代舊、以質代量的海軍武器裝備發展計劃。近年來，日本越來越感到中國海上的威脅增大，海上自衛隊為應對各種危機和防范中國海軍潛艇，急需提高反潛能力。因此，日本在這一背景下，強調為了適應未來海上潛艇的各種威脅，海上自衛隊必須具有更強大的反潛實力。為此，把提高海上自衛隊反潛直升機能力、建造多用途搭載平臺放在優先的位置。在曾經裝備了有較強直升機搭載能力的“榛名”級和“白根”級直升機驅逐艦的基礎上，為達到更強大的反潛直升機平臺搭載能力，積極建造新的多用途艦艇。第一艘具備“直升機航母”的新型戰艦“日向”號，于2007年8月23日在橫濱市石川島播磨重工業公司船舶工廠舉行了下水典禮。這是日本自二戰以來建造噸位最大的軍用艦艇。該艦長195米，寬32米，標準排水量13500噸，滿載排水量18000噸，編制322人。該艦的全通式甲板可以起降類似于SH-60K“海鷹”的中型反潛直升機和大型運輸機。隨著能搭載多達11架各種型號直升機的“日向”號下水，在日本海上自衛隊的作戰序列里，“日向”號最現實的任務是取代已經老舊的“榛名”級和“白根”級直升機驅逐艦，成為新的反潛直升機搭載航母，反潛直升機則成為日本海上自衛隊反潛戰的利器。隨著“榛名”級和“白根”級的淘汰，新的直升機反潛核心艦的角色自然落到了“日向”號上，成為海上自衛隊直升機反潛的核心力量。強大的直升機搭載能力使得“日向”號不僅可以執行反潛、掃雷等任務，還可以承擔對陸攻擊和對岸垂直兵力投送的任務。

就目前日本海上自衛隊的武器裝備來看，其作戰艦艇已經實現了大型化和遠程化，其中，海上自衛隊裝備的6艘世界上最先進的“金剛”級“宙斯盾”型導彈驅逐艦，以及1.35萬噸的大型運輸艦，裝備技術水平堪稱世界一流。日本海軍在大力發展海上自衛隊以質代量的先進反潛武器裝備、自行研制新艦艇的同時，為縮短這類武器更新的時間，加速現代化進程，積極引進反潛作戰飛機和艦載制導武器系統的生產技術。通過引進可以在此基礎上研究消化、生產適應本國反潛作戰需要的反潛巡邏機，并減少對美國的依賴度。隨著日本反潛技術的提升及海上反潛作戰的新需求，目前日本海上自衛隊已把美國的P-3C反潛巡邏機作為主要機種，進行國產化。不僅如此，日本海軍在現有基礎上還制定了一系列新的重點發展海上自衛隊的計劃。根據計劃，在第四個五年防御計劃期間，海上自衛隊還將采購25艘艦艇，包括2艘新型“宙斯盾”驅逐艦；在2010年前再裝備6艘“金剛”級“宙斯盾”型導彈驅逐艦，使4000噸以上的艦只達到40余艘；在2015年前再建造2艘可搭載E－2型預警機、反潛直升機和垂直起降戰斗機的4萬噸級輕型航母。這些裝備的研制與列裝，不僅使日本海上自衛隊反潛作戰能力得到較大的提高，而且海軍的整體作戰能力將會得到全面的提升。這樣，一支強大的海上作戰力量既為日本日后參與國際事務奠定了堅實的物質基礎，也為參與國際事務中的角色增加了砝碼。

綜上所述，日本海上自衛隊擴大水面艦艇數量、提高反潛艦艇質量、提升反潛作戰能力，從表面上看，這些舉措明為保衛自身海上安全，把中國“潛艇威脅”作為借口，而實質上是借機加強海軍全面建設，建設一支強大的海軍力量，實現軍事強國的目的，并為今后更多地參與國際事務的戰略意圖服務。