小情人玩車闖禍，局長花費４５萬元

2007年2月29日，湖北省某市發生一起車禍：一名24歲的女孩開著他人的捷達車撞死了一名男子。事后不到一個星期，她就被取保候審，原因是她主動賠償了死者家屬45萬元的賠款，其標準遠遠超過國家規定的20萬元。

一個來自農村的女孩何來如此巨款?隨著當地紀委的調查，謎團逐漸解開，當地商務局局長寧克陽的經濟問題也因此被紀委順藤摸瓜一舉查出。

小情人心血來潮玩開車，捷達當街闖大禍

寧克陽出生于1968年，江西興國縣人。1990年，寧克陽被分配到當地某建筑公司工作。1992年，經人介紹，他與在當地鄉鎮企業局工作的任紅英結為夫婦，第二年有了兒子。

2000年初，寧克陽被提拔為該市某區城市建設局局長。三年后，又調任至該區經濟商務局局長。隨著職務的不斷攀升，寧克陽的人生觀也開始慢慢發生了變化。

2000年12月的一天晚上，寧克陽在該市賓館接待客人時認識了該賓館的服務員蔣倩。蔣倩時年17歲，來自湖北秭歸農村。

寧克陽對蔣倩幾乎是一見難忘，一個星期后，就想方設法讓蔣倩做了他的情人。

2001年3月，寧克陽考慮到初中畢業的蔣倩學歷太低，于是決定好好“培養”小情人。他讓蔣倩辭去了賓館工作，出錢讓她去上了夜校高中。為了便于兩人幽會，寧克陽又拿出12萬元，以蔣倩的名義在市中心購了一套兩窒兩廳的房子。

兩年后，蔣倩順利畢業了。寧克陽又鼓勵她一鼓作氣報考成人高考。最后，蔣倩考上了當地某大學。此后，蔣倩白天上大學，晚上就到住所和寧克陽約會。

由于寧克陽保密工作做得好，外人都沒有發現他們的關系。

2003年6月，寧克陽讓蔣倩找她舅舅借身份證，然后用她舅舅的身份證注冊了興華房地產開發公司。公司注冊成功后，由寧克陽和蔣倩負責打理。

就在這時，卻發生了一件令他們做夢都沒想到的事。

2007年2月29日中午12點，寧克陽開著局里為他配置的捷達轎車送蔣倩回秭歸老家。當車行至該市第七中學校門外的街邊時。寧克陽下車去買礦泉水和水果。

寧克陽剛離開，蔣倩突然心血來潮，想試著開開他的車，于是坐到了駕駛座上。蔣倩把車鑰匙輕輕擰了一下，由于車是自動檔，發動機馬上就啟動了。她又把手剎錯誤地往后扳了一下，因車是無級變速，便迅速向后倒去。慌亂之中，她想踩剎車，卻一腳踏在了油門上，車以更快的速度向后退去。此時，車后十多米處有個騎摩托車的化肥廠的退休工人，捷達轎車的尾部直接將這名老工人抵到街邊一棵粗大的法國梧桐上，活活撞死了。

寧克陽買完水果回來后，見他的車邊圍了一大群人，他擠進去一看，嚇壞了。他差點扔下車逃跑，但很快就清醒過來：不能跑!

情人被抓牽腸掛肚，多方奔走擺平車禍

寧克陽曾想到由自己頂罪，認為憑他現在的地位，這件事最多賠償一筆錢就算了。但轉念一想，這樣做無疑會影響到他的仕途，后患無窮。于是，他最終決定先讓蔣倩承擔下來，再想其他辦法。

大約20分鐘后，市交警支隊三大隊民警趕到現場并展開調查取證，將蔣倩帶走了。

蔣倩被拘后，寧克陽如熱鍋上的螞蟻。他剛回到單位，就聽到單位里對出事故的事傳得沸沸揚揚，各種說法都有。寧克陽意識到，必須壓制住這些議論，否則對他非常不利。

他將辦公室主任叫去，嚴肅地說：“我的車出事故是因為送一個朋友回老家的路上，朋友不小心觸動了車。你通知局里的人，在有關部門的調查結果出來之前，不準隨便議論。一經發現，嚴肅處理!”

不久，寧克陽接到妻子打來的電話。妻子用焦急又埋怨的口氣問：“我聽說你和一個年輕的女人開車出去出了事，到底是怎么回事?”

“什么事都沒有，你不要聽別人亂嚼舌頭!”寧克陽心里煩躁，說完就掛斷了電話。

等心情稍稍平靜下來，寧克陽意識到了一個問題，蔣倩被拘留后，會不會說不該說的話?想到這里，寧克陽更是坐立不安。第二天一大早，他直奔拘留所，見到了被拘的蔣倩。

寧克陽見到蔣倩后，低聲說：“我會盡最大努力幫助你，你在里面要服從管理，不該說的話不要亂說，特別是你我的關系!”蔣倩點了點頭。

從拘留所出來后，寧克陽找到市里一個與他關系非常好的律師咨詢：“有什么辦法可以不讓蔣倩坐牢?”在這位律師的指引下，寧克陽通過熟人找到了警方，請求將蔣倩取保候審。但警方告訴他，目前蔣倩的交通肇事罪還沒有定論。律師又提醒他，當務之急是要處理好死者的賠償問題。

2007年3月2日，事發三天后，寧克陽在律師的陪同下，找到死者林大忠家。死者的妻子及其兒女已經得知蔣倩是無證駕車肇事，全家正在憤怒之中。當寧克陽登門提出賠償時，死者妻子吳鳳英氣憤地指著他的鼻子說：“寧局長，我們不管你和那個女人是什么關系，但我告訴你，給再多錢我們也不會要的，我一定要為老伴討回公道，不能讓他白死!”

寧克陽一下子不知該說什么好，律師見死者家屬情緒激動，便拉著寧克陽離開了。

出來后，律師告訴寧克陽，用這種直接的辦法不太妥當，最好找到別的路子。

此后兩天，寧克陽又與律師一連兩次登門，但都被拒絕了。最后，寧克陽通過打聽，得知死者的兒子在市工商局上班，而他與工商局一位領導關系非常好。通過這條線索，寧克陽終于與死者家屬坐在了一起。他的身份既代表肇事單位，又代表蔣倩的朋友，和死者家屬共同商量賠償的問題。

針對賠償的金額問題，律師提出按現行的道路交通法規定的交通肇事罪最高賠償標準，此案可以賠償20萬元。

但死者妻子馬上不高興地說：“我老伴今年62歲，他的身子很健康，至少能活到八十歲，你們賠這些錢就能換來近20年的生命?”

死者妻子提出要賠50萬元。最后，雙方不斷討價還價，最終達成了賠償協議，由蔣倩一次性賠償給死者林大忠家45萬元。

楊律師與寧克陽私下商量時告訴他，雖然此事的賠償金額超過了國家規定的20萬元，但如果想盡快處理好，只有答應對方的條件。寧克陽想了想，為了息事寧人，更為了保護自己和情人，他一咬牙，同意了這個賠償標準。三天后，這筆錢由寧克陽從商務局改制領導小組公款中提出，支付給了死者家屬。

在事發五天后，寧克陽代表蔣倩與死者家屬簽訂了賠償協議，要求死者家屬不得再糾纏。而后，寧克陽又動用關系，把蔣倩取保出來。因肇事者賠償積極，賠償數額高，因此辦理取保候審并沒有受到太大阻力。但取保的同時，警方告知蔣倩，在取保期間，她不能離開市區，要隨時配合警方接受調查。

可是，心虛的寧克陽無視警方的要求，蔣倩被取保當天，他就讓其回老家躲藏起來。

巨額賠償疑竇叢生，局長、情人雙雙落網

一個農村來的年輕女孩，何來如此巨款?而且，寧克陽堂堂一個局長，為何甘愿為一個非親非故的農村女孩四處奔波?這些反常現象一時間在當地引起很多人議論，久久無法平息。

2007年3月中旬，市紀委相繼接到群眾對此事件的舉報，主要反映兩個問題：一是車禍肇事者是農村人，年僅24歲，如何能一次性拿得出45萬的賠償巨款，而且在明知此賠償標準超過國家標準一倍多的情況下，還甘愿支付；二是肇事車與肇事者身份不符，因為車是經濟商務局的公務車，而蔣倩并不是經商局的工作人員，憑什么能動該局公務車?

市紀委和區紀委接到群眾舉報后，很快匯報給兩級黨委、政府主要領導，在有關領導的大力支持下，兩級紀委迅速成立專案組，展開調查。調查人員經過研究后，決定從肇事者蔣倩身上打開缺口。

可是，2007年3月18日，當紀委與蔣倩聯系時，后者卻稱自己在武漢，沒有時間接受紀委調查。但是，紀委在警方的配合下，用技術手段偵查到蔣倩并不在武漢，而是在其老家。鑒于蔣倩已經違反了取保規定，擅自離開了警方的規定區域，為此，3月21日，在秭歸警方的支持配合下，蔣倩被刑事拘留。

蔣倩被帶回市里刑拘后，面對紀委的調查，說什么也不愿交待，整日以淚洗面，大叫冤屈。

而寧克陽得知蔣倩被再次拘留的消息后，猶如五雷轟頂。冷靜后，他找到關系甚好的一個同學，經他幫忙找人給蔣倩傳話：紀委調查時，讓她只談事故，不談情感，特別是要拒絕交待與寧克陽的關系。

2007年4月15日，蔣倩再次面對紀委的調查時，開始就事故問題進行了簡單的交待，但她一再強調說：“我與寧局長只是普通的朋友關系，我們互相幫個忙，也是很正常的!”

紀委辦案人員又問她：“幾年前，你剛從農村來打工，為什么很快就有錢買房、上學?這些錢是你自己掙的嗎?你從哪里掙來的?”

蔣倩交待說：“我16歲時曾去廣州打工。和一個臺灣老板談朋友，分手時付給了我20萬元。上學、購房就是用的這些錢。”

對于蔣倩的這個解釋，紀委調查人員雖然不相信，可由于蔣倩堅決不承認這些事與寧克陽有關系，加之后來又無直接證據能證明寧克陽與這些錢有關系，案情一度陷入僵局。

但是，盡管蔣倩百般抵賴，極力開脫與寧克陽的關系，可當紀委搜集到大量證據后，蔣倩的心理防線還是漸漸崩潰了。4月25日，她終于交待了自己與寧克陽長達數年的不正當關系，以及由她參與的一系列經濟犯罪問題。

根據蔣倩的交待，紀委找準方向，調查了寧克陽所在的商務局近幾年的賬務問題，以及寧克陽借用同學的身份證和蔣倩親戚的身份證開公司等種種問題。2007年5月初，市紀委正式對寧克陽實施了雙規。

寧克陽被雙規后，交待了自己與蔣倩的關系，以及兩人在經濟方面的諸多問題。

根據寧克陽的交待，紀委查明，2003年6月，市屬企業某陶瓷有限責任公司下放到區商務局管理，后因企業負債重，生產舉步維艱，上級決定實施破產，由經商局負責清算和安置下崗職工。該公司占有土地多，決定搞土地開發安置。最初市里找了一家房地產開發公司與商務局合伙開發，寧克陽為了從中賺錢，獨吞利潤，給這家公司支付13萬元，讓其退出。后來，市土地儲備中心將這些土地收購，將2000余萬元土地出讓金劃到區經濟商務局賬上。

這時，區經濟商務局成立了企業改制領導小組，寧克陽任組長。寧克陽與情人商定，成立一個房地產開發公司賺錢。為了掩人耳目，蔣倩騙舅舅說，借他的身份證用一下，想在銀行開個戶。寧克陽騙來了一個老同學的身份證。他們以這兩個人的名義加上挪用的200萬公款注冊成立了房地產開發公司，寧克陽“同學”的股份占90％，蔣倩“舅舅”的股份占10％，由蔣倩的“舅舅”出任名譽董事長。其實蔣倩的舅舅和寧克陽的同學全蒙在鼓里，完全是寧克陽與蔣倩掌控著公司，賺得的利益五五分成。

注冊了公司后，寧克陽認為時機成熟，作為商務局兼局改制領導小組一把手，他決定對房地產開發項目進行招投標。他伙同蔣倩比照自己公司的條件自制招標文件，以限制別的企業。2006年10月，寧克陽代表經濟商務局與自己的公司簽訂合同。同日，寧克陽就從局改制領導小組打了100萬元到自己公司賬上。開工時又劃了600萬元到公司賬上。

寧克陽為了賺錢，他從自己公司的款項中，給他的一個在外地做房地產生意的遠房親戚一次借了200萬元，商定按50％付息。另一個親戚借了100萬元，打的借條卻是150萬元，這些都由蔣倩操辦。 經紀委和檢察機關查明，寧克陽在2002年2月至2007年3月擔任局長的5年間，涉嫌索賄受賄30次達71.57萬元，挪用公款695萬元，貪污公款1.1萬元。

調查結束后，市紀委將此案移交至區檢察院。2007年11月28日，區檢察院將此案起訴至區人民法院，以追究寧克陽的法律責任。該法院進行了兩天公開審理，并將于近日對此案做出判決。

(文中人物為化名)

(責編 鄧琳琳)