提高服務水平，勇擔社會責任　堅持電信業社會利益的最大化原則

今年，我國通信行風建設的主題確定為“通信服務與社會責任”，這是新時期新形勢的要求，也是行業發展的應有之義。

首先，這是貫徹落實黨的十七大精神的具體實踐。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”電信業是服務行業，它的發展與社會、民生緊密相關。因此，在今后的發展過程中，電信業應該堅持以人為本，發展為民，提高服務質量，承擔社會責任，更好地服務于社會生產和人民生活，讓廣大人民群眾享受到優質、高效的通信服務。

其次，這是新形勢對電信業的必然要求。一方面，十七大報告賦予了信息產業更大的責任和更廣的內涵，標志性地把信息化列為“五化”之一，并且提出了信息化與工業化融合的命題，這也對電信業提出了新的更高的要求；另一方面，電信業已成為國民經濟的先導性、基礎性、支柱性產業，成為信息化建設不可或缺的重要基礎與骨干。所以，新形勢下行業發展必須置身于整個經濟社會發展的大局來考慮，要滿足、迎合、服務于經濟社會的發展，滿足、迎合、服務于民生的需要。

再次，這是當前全行業必須承擔的責任和義務。電信業經過30年的發展，實現了歷史性跨越，用戶規模和網絡規模位居世界第一。從幾十年的發展歷程看，我國電信業之所以有今天，政策因素起到了極其重要的作用，廣大用戶給予了大力支持。電信是靠國家發展起來的，人民是衣食父母。不管在哪個時期，不論體制怎樣調整，電信業服務大局的意識不能丟，服務人民的宗旨不能變，社會利益最大化的原則必須始終堅持。當前尤其要堅持大局意識，踐行服務宗旨，牢記社會責任，正確處理經濟效益和社會效益的關系，時時處處把國家利益、群眾利益放在首位。

具體來看，電信業履行社會責任主要包含以下內容。一是進一步加快發展，利用先進的信息通信技術和服務改造、提升傳統產業，讓廣大人民群眾充分享受到電信發展與改革帶來的成果。二是提高服務質量，以誠信、規范、用戶滿意的服務回饋社會。三是利用通信手段改善民生、促進社會和諧，比如加強網絡與信息安全管理，推動精神文明建設;加快農村通信發展，縮小數字鴻溝;扶助弱勢群體，推進住處無障礙事業等。四是健全應急通信管理體系，為應對重大突發事件提供有力的通信保障等。

2008年是我國電信業發展非常關鍵的一年。隨著北京奧運會的即將召開、網絡文明備受關注、通信保障要求更高、規范服務不斷深入等，提升電信服務質量與水平的工作將更加艱巨。因此要突出“通信服務與社會責任”這一主題，牢固樹立監管為民、發展為民的理念，堅持把服務社會、服務大眾和人民群眾是否滿意作為服務工作的出發點和立足點，重點抓好四項工作。一是通過多種形式，廣泛宣傳電信業在國民經濟和社會發展中所肩負的社會責任，抓好員工思想建設和企業社會責任教育，提高從業人員的守法經營意識和社會責任感。二是以誠信建設為突破口，打造規范有序的電信服務鏈，重點加強電信服務規范建設、誠信建設和投訴、申訴、信訪機制建設。三是深入開展“陽光綠色網絡”工程，繼續推進“村村通電話”工程，為弱勢群體和殘疾人參與信息社會生活提供通信服務關懷，創建文明、健康、以人為本的服務環境，改善民生，促進和諧。四是以用戶滿意為目標，把解決涉及人民群眾切身利益的問題放在突出位置，找準社會關注的服務熱點和難點問題，注重疏導和化解通信服務糾紛和矛盾，堅決糾正行業不正之風，維護社會和諧穩定。加大對違法違規行為的處罰力度，對侵害用戶權益事件實行督辦、問責，性質惡劣的要公開曝光。

總之，堅持以人為本，關注用戶權益，滿足社會需求，不僅是電信業自身屬性的本質要求，也是電信企業生存和發展的根本所在。希望全行業充分認識新形勢下抓好電信服務的重要性和緊迫性，真正把改善服務擺在突出重要的位置，倡導誠實守信、牢記社會責任，扎扎實實做好各項工作，推動服務質量進一步提高，推動行業風氣進一步好轉。相信只有這樣，我們的事業才能不斷前進，我們的發展才能充滿活力，全行業才能實現又好又快發展，為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。