市場經(jīng)濟(jì)下我國事業(yè)單位分配制度改革的對策研究

王永科

摘 要：事業(yè)單位是介于政府和企業(yè)之間的社會組織，是現(xiàn)代中國社會三大基本組織類別之一。然而，在事業(yè)單位中現(xiàn)行工資制度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍很濃，分配制度與事業(yè)單位的快速發(fā)展不相符，阻礙了事業(yè)單位前時(shí)的步伐。從分配理念、分配制度角度出發(fā)，研究了市場經(jīng)濟(jì)下我國事業(yè)單位分配制度改革的對策，為事業(yè)單位的良性發(fā)展提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；事業(yè)單位；分配制度；改革

1 現(xiàn)行事業(yè)單位工資分配制度存在的主要問題

事業(yè)單位工資制度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍很濃，尚存在思想觀念陳舊，分類分級不盡科學(xué)合理，管理體制較落后，運(yùn)行機(jī)制較僵化，管理方式較陳舊，管理效率較低下等問題。

(1)思想觀念比較陳舊，急需轉(zhuǎn)變。思想觀念決定行為模式。長期以來事業(yè)單位“平均主義”、“官本位”，的思想觀念主導(dǎo)著我們的分配領(lǐng)域。

(2)分類、分級不太科學(xué)急需統(tǒng)一規(guī)劃。現(xiàn)行事業(yè)單位工資分類存在嚴(yán)重缺陷。在工資分級中也未體現(xiàn)中央和地方及其各個(gè)層次工作人員的工作差異和職責(zé)特點(diǎn)。對事業(yè)單位的行業(yè)分類，職業(yè)分類，職位分類與分級也不盡科學(xué)、合理，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的生存與發(fā)展。

(3)管理體系存缺陷，尚需改革。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資管理體系上存在著嚴(yán)重缺陷。

(4)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃，工資制度及其管理方式?jīng)]有很好地體現(xiàn)“分類管理”的科學(xué)思想，沒有反映“一次分配講效率，二次分配講公平”，“效率優(yōu)先，兼顧公平”和“按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合”等分配原則，嚴(yán)重束縛了分配的良性發(fā)展。……