金融動蕩下的能源出路

為了全球能源和金融的健康發(fā)展，讓世界了解中國的能源市場、金融市場，了解中國的經(jīng)濟發(fā)展和開放進程，由中國金融網(wǎng)和中國金融研究院、世界能源金融研究院共同主辦的“能源與金融世界論壇暨第三屆中國金融市長年會”于11月2日在北京釣魚臺國賓館盛大開幕。本次盛會就世界金融新格局、能源與金融、金融生態(tài)與城市未來等熱點話題舉行探討。

前全國人大常委會副委員蔣正華先生、科技部副部長吳忠澤先生、國務院研究室副主任侯云春先生、中國光大金融控股集團董事長唐雙寧先生、國資委監(jiān)事會主席解思忠先生、荷蘭阿姆斯特丹市市長Mr，Cohen、荷蘭金融中心主席Mr.Haakm、阿姆斯特丹證券交易所CEOMr.V.dDoes de Wfllebois等各位嘉賓出席此次蜂會。出席本次論壇的還有20多位各國駐華官員、50多位金融市長、能源企業(yè)家、銀行家、學者等，他們以能源與金融世界論壇為主題匯聚一堂，共同探討全球金融動蕩與世界金融新格局、新的能源金融浪潮與下一個能源世紀。

在開幕式上，世界金融研究院執(zhí)行院長、中國金融院研究院長何世紅先生致開幕辭：“能源和金融問題是全球性問題。促進世界能源供求平衡、維護世界能源和金融安全，是世界各國共同面臨的緊迫任務。為保障全球能源和金融安全，國際社會應該樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新的能源和金融安全觀。”他表示，在新的能源金融浪潮中，能源和金融的關系越來越緊密，加強能源與金融的國際、國內(nèi)合作已成當務之急。能源與金融的密切合作同時需要多方面的環(huán)境支持，良好的金融生態(tài)將是最優(yōu)質(zhì)的土壤。

蔣正華：經(jīng)濟大蕭條的可能性不大

著名經(jīng)濟學家、前全國人大常委會副委員長蔣正華先生也在開幕式上發(fā)表講話，他認為雖然這場金融危機來勢洶洶，但是發(fā)生全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟大蕭條的可能性不大，尤其是對中國經(jīng)濟來說，雖然有一定影響，但是還絕不會產(chǎn)生大的振蕩。蔣副委員長將這場危機對中國經(jīng)濟的主要影響總結為對外金融投資、對外貿(mào)易和國內(nèi)的金融市場這三個方面。“當前全球可再生能源利用發(fā)展很快，風能利用的年增長率約為25％，太陽能發(fā)電為20％，中國這方面的發(fā)展也是有相應增長的速度。生物質(zhì)能源的利用現(xiàn)在在國際上有一些爭論，受到一些限制，但是有一些與糧食共存的生物質(zhì)能源有很大的開發(fā)余地，比如馬蜂樹等等在中國有利用，還有海藻也正在開放，氫能源的技術發(fā)展也很快，特別是氫能源的產(chǎn)品跟運輸這個細節(jié)有很大的進展，所以我們相信危機促進改革，危機帶來機遇，經(jīng)過危機的洗禮，我國的經(jīng)濟金融將會走向更加健康、強勁的發(fā)展之路。”

吳忠澤：面向未來的中國能源新政策

雖然中國的能源消費已經(jīng)躍居世界第二位，但是保障能源安全成為制定中國能源政策所面臨的突出問題。如何構建一個穩(wěn)定的、經(jīng)濟的、清潔的、安全的能源供應體系面臨著重大的挑戰(zhàn)，其主要表現(xiàn)為：資源約束突出，能源效率偏低；能源消費以煤為主，環(huán)境壓力加大；市場體系不完善，應急的能力還有待加強。

對此，吳忠澤副部長從四個方面簡要地闡述中國的能源創(chuàng)新政策：第一、切實保障能源的安全。從現(xiàn)實的特點和未來發(fā)展的要求出發(fā)，把節(jié)能技術作為能源技術發(fā)展的優(yōu)先主題，重點要攻克高耗能領域的節(jié)能技術，大力提高一次能源和終端能源利用技術。與此同時我們要推進關鍵技術的創(chuàng)新，包括鼓勵創(chuàng)新潔凈煤技術、太陽能、風能等可再生能源技術，提升能源裝備的制造水平，加強能源領域前沿技術研究和基礎科學研究，大力推進先進適用能源技術的產(chǎn)業(yè)化。第二、努力維護好生態(tài)環(huán)境。第三、積極參與國際合作。能源以及由能源開發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問題已經(jīng)成為全球性的重大問題，世界上沒有一個國家能夠獨善其身，唯有合作才有出路。

“期待金融資本的支持，也是中國能源創(chuàng)新政策的一個重要方面。當前高新技術的研究與開發(fā)，與產(chǎn)業(yè)化的水平，與資本掌握的方式和深度密切相關。在一個知識經(jīng)濟社會，知識的市場實現(xiàn)越來越離不開金融資本的支持，多層次的資本市場，成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，甚至知識的資本化也已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。目前，我們中國資本市場的規(guī)模還不足，產(chǎn)品和結構單一，特別是面向高新技術產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的資本市場還不夠完善，從而制約了技術創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們迫切需要進一步引導和擴大國內(nèi)風險投資的規(guī)模，加速風險資本市場的建設，加快推進創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展，并且完善勞動密集型市場，搭建企業(yè)股權、信用、擔保等融資的平臺，為科技型企業(yè)的成長提供全方位金融服務。中國對能源產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展需求，更加期待走向國際，呼吁中國金融資本全面廣泛的參與，同時也為金融資本提供一個無限廣闊的市場空間。像江蘇省無錫市的尚德集團這樣的一批新能源領域的高技術含量、高成長性的企業(yè)，在美國納斯達克威功地上市，并且受到投資者高度的信賴，客觀上反映了這一個發(fā)展的態(tài)勢。在當前國際金融格局動蕩不定的形勢下，中國的能源技術及其產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也許能夠成為國內(nèi)外金融資本發(fā)揮應有使命的一次寶貴的機遇。”

唐雙寧：中國農(nóng)村金融應對危機策略

唐董事長結合自己長期分管農(nóng)村金融工作的經(jīng)驗，提出：“中國金融發(fā)展中存在三個不平衡——大、中、小機構發(fā)展不平衡，東、中、西部發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)機構發(fā)展不平衡。其中，農(nóng)村金融一直是中國金融發(fā)展的‘軟肋’。面對全球金融危機，我們一方面要冷靜觀察，保持主動積極應對，另一方面要借機調(diào)整自己，休養(yǎng)生息，填平補齊。特別要認識到農(nóng)村金融工作的挑戰(zhàn)與機遇、農(nóng)村金融需求的政策性與商業(yè)性、農(nóng)村金融工作的服務與防險，統(tǒng)籌拉動農(nóng)村金融的發(fā)展。”

對此，唐董事長給出了如下建議：(一)發(fā)行支農(nóng)特別國債，用于農(nóng)村基礎設施投入。當前“農(nóng)村有需求無財力，財政有愿望缺能力，金融有資金少渠道”，正可利用支農(nóng)特別國債實現(xiàn)一舉三得。(二)發(fā)揮農(nóng)村金融合力。農(nóng)信社要成為支持種養(yǎng)業(yè)、基本農(nóng)戶的主力軍；農(nóng)發(fā)行要擴大業(yè)務范圍，成為糧棉收購、農(nóng)村基礎設施和公益建設的主力軍；農(nóng)業(yè)銀行要成為支持縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主力軍。三大主力要“會師”。(三)提高農(nóng)村金融抗風險能力。在監(jiān)管力量有限的情況下(目前相當多的縣沒有監(jiān)管機構，有機構的也僅3～4人)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下金融機構可以考慮實行“市場準入權”與“防范風險責任”的適度調(diào)整與有機統(tǒng)一。地方在承諾保支付、保穩(wěn)定、擔損失、防風險的前提下，監(jiān)管當局適當下放農(nóng)村金融機構市場準入權。

眾所周知，阿姆斯特丹是歐洲重要的金融中心之一，歐共體成員國和美國等國家的銀行在荷蘭都設有金融機構，阿姆斯特丹證券交易所是最早建立的證券交易所之一，至今有100多年的歷史。銀行業(yè)與股票交易結合在一起，成為荷蘭金融業(yè)的一大特點。經(jīng)過這么多年的發(fā)展，荷蘭的金融業(yè)有很多值得學習和借鑒的地方。就此，荷蘭阿姆斯特丹市市長Mr.Cohen和荷蘭金融中心的主席Mr.Haakma在開幕式的演講中分享了相關的經(jīng)驗，他們表示非常期待與中國進行合作，期望有更多來自東方的、來自中國的公司到荷蘭投資。