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全球化中的越南處境

2008-04-29 00:00:00
北京紀事·紀實文摘 2008年8期

2006年底,越南在歷經11年的努力之后,終于正式加入世界貿易組織(WTO),全面融入了期待已久的國際大舞臺。越南人為此在美好憧憬中大幅提高了未來幾年的經濟增長預期。不過好日子總是過于短暫,僅僅在經歷了2007年的高速增長之后,越南經濟很快在2008年上半年出現高達25%的通貨膨脹率,股市和樓市被腰斬,越南盾開始大幅貶值……

融入全球化舞臺究竟給越南帶來了什么?其他一些不太明顯的數據或許能讓人看得更為清楚。2006年,越南的貿易逆差為12億美元,加入WTO后,貿易逆差增長為31億美元,今年一季度,這一數字更是迅速擴大為83億美元。對于一個希望以廉價勞動力的比較優勢參與國際分工的國家,貿易逆差以幾何倍數增長,無疑埋下了很值得警惕的隱患。

對于世界上任何一個急于擺脫貧困、走向富裕的國家,通過大量投資來拉動經濟增長幾乎是不二法門,而投資的來源不外乎兩個方面:一是國內儲蓄,二是外國資本。大多數資本短缺的發展中國家,引進外資也就成了一條必經之路。越南在加入WTO之后,也如愿引進了巨額的外資。2007年,越南的外商直接投資(FDI)達到了創紀錄的203億美元,占GDP的比重高達28.5%,占外匯儲備的比重高達96.7%,同比增長70%,這樣的增長速度雄居全球之首。中國雖然一直是吸引全球投資的熱土,但是這兩個比率和越南相比相形見絀,分別僅為2%和5.5%。

就越南的經濟容量而言,203億美元的外商直接投資顯然是一個難以承受的數字,大量外資涌入的后果必然是流動性泛濫。對于外匯儲備僅有210億美元的越南,很難將這些過剩的流動性予以有效對沖,于是,通貨膨脹也就在所難免。貨幣學大師弗里德曼曾經說,通貨膨脹歸根結底是一種貨幣現象。這個結論雖然在現實世界中未必適用,但用來解釋越南面臨的通脹問題卻恰到好處。在203億美元的外商直接投資中,只有一部分資金真正投向了實體經濟,其余很大部分成為熱錢,投向股市和樓市等高投機場所。

越南雖然也意識到了通貨膨脹的嚴重性,但是并沒有給予足夠的重視,在GDP和CPI之間,他們顯然更樂于看到2007年創紀錄的8.48%的GDP增長,而不是同樣創紀錄的12.63%的CPI增長。現在看,越南對于通貨膨脹的增長顯然過于輕敵,2008年,越南的FDI繼續高速增長,加之國內大米和能源漲價,導致通貨膨脹,5月份的CPI高達25.2%,已經遠遠高于GDP的增長率。

唯一值得慶幸的是,越南當初在投身全球化舞臺之際,至少還保留了最后一塊自留地,那就是資本項目的管制,這使得越南盾不至于被國際炒家肆意攻擊,以致陷入1997年的泰銖困境。越南危機不至于演化成1997年的東南亞金融危機,最后的希望也就在其尚未開放的資本項目上。

在過去幾年美元貶值的背景下,大量熱錢從美國流出,進入新興市場,這種裹挾熱錢的資本輸入,其實也意味著風險輸入。

200多年前,大衛·李嘉圖提出了比較優勢理論,認為各國以比較優勢參與國際分工,可以使雙方的境遇變得更好。在大衛·李嘉圖近乎完美的理論支持下,全球化的車輪轟轟烈烈往前駛進,所有國家都試圖躋身這趟列車而不是被它拋棄。不過,全球化給每位乘客帶來的其實不一定都是好處,越南作為一個加入WTO一年半之后就出現巨變的國家,為全球化的傷害提供了鮮活的證明。

到了今天,一些歐美發達國家也紛紛加入反全球化的陣營,理由是越來越多的工作機會流向了發展中國家。在所有這些反對全球化的人物中,最為著名的當屬諾貝爾經濟學獲得者斯蒂格利茨,他在幾年前寫了一本充滿爭議的《全球化及其不滿》,書中列舉大量數據和事實,最終得出這樣的結論:很多發展中國家的經濟狀況不能令人滿意,甚至沒有擺脫絕對貧困狀態,正是市場化和全球化害了他們。

無論全球化至今還有多少爭議,但是繼續向前的趨勢仍然勢不可當,對于很多國家而言,需要做的不僅是搭上全球化的列車,更要學會如何不被它的劇烈震蕩所傷害。全球化可以細分為貿易全球化和金融全球化,前者是大多數發展中國家加入國際舞臺的第一步,后者則是發達國家催促發展中國家盡早開放的最后一步。

對于貿易全球化,反對的聲音相對比較少,因為全球化貿易看起來的確有益無害。大多數時候的確如此,但也并不意味著全部。比如今天的越南,已經表明了即使只是貿易全球化,也并不是那么有益無害。即便不考慮對民族產業的損傷,僅從資本流入的角度,全球化貿易也已經超出了越南自身的承受能力。

中國一向被視為全球貿易的贏家,每年在世界范圍內賺取巨額的貿易順差,但是由此帶來的負面影響也顯而易見。今年中國經濟的頭號敵人通貨膨脹,很大程度上就是拜全球化貿易所賜:大量的熱錢通過貿易順差、外商直接投資等途徑涌入,導致了國內的流動性泛濫,過多的貨幣追逐過少的商品,從而推高通貨膨脹水平。

2008年6月7日,中國央行突然宣布上調存款準備金率1個百分點,上調幅度之大為近年罕見。僅僅在幾天后,國家統計局公布5月的CPI數據,市場普遍預期將從4月的8.5%下降至7.7%。事后統計局的數據也證實了人們的猜測。按照央行以往的調控手段,一般都是在統計局公布CPI之后,跟隨宣布調控,而此次5月CPI數據已經開始明顯回落,央行卻一反常態地提前調控,給市場帶來一片恐慌情緒,并引發了滬深股市超過7%的暴跌。投資者們開始議論紛紛,究竟央行發現了什么普通人沒有發現的跡象,以至作出如此反常的調控?最終,人們將猜想放在了熱錢上——熱錢來得太猛,以致央行不得不通過提高存款準備金率來對沖流動性。

今年一季度,我國外匯儲備增加額1539億美元,貿易順差414億美元,外商直接投資274億美元,這意味著今年一季度進入中國的熱錢規模已經超過851億美元。二季度開始,熱錢涌入的速度明顯加快,以貿易順差看,4月和5月兩個月順差達到368億美元,達到一季度的88.9%。在人民幣升值和歐美市場放緩的背景下,貿易順差反而加速擴大,其中夾雜的熱錢不言而喻。外商直接投資(FDI)也同樣大幅增加,在中國今年推行“兩稅合一”后,外商直接投資不減反增,自然也是熱錢裹挾其間。

大量的熱錢涌入,央行必須以相應的手段予以對沖,由于加息空間被遏制,提高存款準備金率成為不多的選擇之一。而高達17.5%的準備金率,勢必對銀行形成極大的經營壓力,進而影響到房地產等貸款大戶的生存環境。中國股市從高點跌落過半,如果不考慮一些非理性的恐慌因素,通貨膨脹可算罪魁禍首。

遭受通貨膨脹考驗的還有印度。今年6月13日,印度公布了5月份的CPI,以8.75%的水平創下7年來的新高。由于印度是一個石油進口大國,進口依存度高達70%以上,國際市場原油價格的暴漲直接為印度帶來了輸入性通脹。在這樣一個貿易全球化時代,通貨膨脹已經不再是某一個國家的問題,而是全球性問題,沒有一個國家能獨善其身,區別只在于各自的抵抗能力如何。對于一些尚未作好準備的小國,全球化帶來的些許好處,可能在瞬間被席卷一空。

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