編輯同志:
國家建立農村低保制度是一件大好事,但對誰有權享受農村低保,我有兩點疑問想請教:一是某老人的兒女已成家立業且收入頗豐,該老人能否以年老體弱、經濟困難為由享受低保?二是某女村民的承包地幾乎全被征用,成了失地農民,而她的丈夫有正式工作,屬“非農業戶口”,如果她生活困難,能否享受低保?
讀者 徐振漢
徐振漢讀者:
為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,切實解決農村貧困人口的生活困難,2007年全國已普遍建立農村低保制度。建立農村低保制度的目標是:將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,穩定、持久、有效地解決全國農村貧困人口的溫飽問題。
根據《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》(國發〔2007〕19號)的規定,建立農村最低生活保障制度,要堅持政府救濟與家庭贍養扶養、社會互助、個人自立相結合。農村最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。據此,農村最低生活保障對象不是根據個人收入確定的,而是根據個人所在的家庭年人均純收入確定的。在計算家庭收入時要將法定贍養、扶養、撫養關系以及共同生活的家庭成員的收入一并核算進家庭收入,法定贍養、扶養、撫養義務人已單獨立戶的,要將其應承擔的贍養、扶養、撫養費計入家庭收入范圍。
因此,來信所提老人能否享受農村低保,要看他所獲得的贍養收入是否低于當地農村低保標準;某女村民能否享受低保,也要看包括她丈夫在內的全家收入是否低于當地農村低保標準。
北京 李為民