本報訊(實習記者 梁益暢)8月23日,商務部公布了經國務院批準的新機構“三定”方案,其中最引人矚目的變化是國家反壟斷局成立。據悉,反壟斷局將承擔《反壟斷法》規定的國務院反壟斷委員會的具體工作。
根據新公布的《商務部主要職責內設機構和人員編制規定》,反壟斷局的主要職責為:“依法對經營者集中行為進行反壟斷審查;指導我國企業在國外的反壟斷應訴工作;開展多雙邊競爭政策國際交流與合作”。同時,商務部、國家發展和改革委員會會同有關部門建立外國投資者并購境內企業安全審查部際聯席會議,商務部負責統一受理并答復外國投資者并購境內企業申請。
商務部反壟斷局的成立,標志著8月1日開始實施的《反壟斷法》所規定的國務院反壟斷委員會加三部委執法機構的中國反壟斷“三架馬車”已組建完成。此前,國家發改委已成立價格監督檢查司,國家工商總局也成立了反壟斷與不正當競爭執法局。根據國務院規定,國家發改委主管價格違法和價格壟斷行為;國家工商總局負責除價格壟斷行為之外的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法。
新聞點評: “立法容易執法難”在法律界早已成為共識。商務部反壟斷局成立后,《反壟斷法》“三架馬車”并駕齊驅、互相監督制衡的格局,將為我國破除市場壟斷行為,建設良性市場經濟提供有力保證。