名城名鎮名村保護有法可依

國務院頒布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》已于7月1日開始執行。《條例》規定歷史文化名城、名鎮、名村應當整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀與環境。

我國現在頒布的名城有109個，名鎮85個，名村72個，這些名城名鎮名村是最能反映我國傳統城鎮特色的地方，是我中華民族物質文明依存的基礎。早在1982年，國務院就頒布了第一批24個國家級歷史文化名城，以后又陸續公布了這許多的名城，并提出相應的保護要求。可惜的是，在20多年的城市經濟大發展中，發生了許多建設性的破壞，這些著名的古城的城市歷史風貌以及歷史格局和許多歷史街巷民居，在不經意之中遭到嚴重的摧殘。君不見，小小的古城里聳立起的高樓大廈，成片的優秀民居被房地產蠶食，傳統的歷史街巷變成通衢大道；文物古跡旁擠滿了丑陋的假古董旅游設施；眾多的名城里，高樓甲山水，古城變新顏。當時有不少專家反對，有老百姓呼吁，有媒體批評，但總拗不過所謂的建設發展，以及政績景觀的需求。文物有《文物法》可以依法管理，而城鎮的保護當時是痛感于有理無處申，無法何可依。

近年來，由于人們對歷史文化遺產保護認識的提高，保護事業有很大的發展。《條例》的公布，使名城、名鎮和名村的保護開始有法可依，特別是《條例》中明確規定了城鎮政府的責任人的職責，以及國務院主管部門及上級領導部門的工作人員的瀆職行為的追究，這就基本改變了過去那種無法可依和無人可責的情況。最近住房和城鄉建設部和國家文物局專門為《條例》的貫徹實施制定了工作計劃，并將對名城名鎮名村進行一次檢查，相信將使我國的歷史文化遺產保護工作提升一個新的高度。