黨的十七屆三中全會將在近期召開,會議將專門討論研究“三農”問題。這對廣大農民來說,無疑是一個莫大的福音。以筆者觀察,當前農民最關心的是民生問題,具體來說主要有以下六條:
一是“學有所教”。教育是民生之基,雖然國家對義務教育實行了“兩免一補”,但由于學前教育、高中階段教育、高等教育等非義務教育收費還比較高,農村孩子在相當程度上仍舊存在上學難的問題。孩子上學,仍是農民較大的一筆開支,因學致貧的情況,仍在一定程度上存在,落實真正的“有教無類”尚待時日,實現教育公平仍然任重道遠。農民迫切希望國家進一步加大對教育的投入,完善貧困生資助政策體系,讓所有的孩子都能無憂無慮地讀書,讓所有的家長不再為學費發愁,讓所有的校門都對莘莘學子敞開。
二是“勞有所得”。收入是民生之源,雖然國家對解決“三農”問題政策上一再傾斜,為農民發放種糧補貼、支農資補貼、養豬補貼等等,由于農業生產資料漲價過快,種地成本較高,糧食價格低迷,明顯偏離價值,農民辛辛苦苦勞作一年下來,收入仍然有限。農民外出打工,勞動力比較廉價,工資收入明顯低于社會平均工資水平。許多農民仍然過著緊日子,仍存在增收難、致富難的問題,有的“借新賬,還舊賬,賬賬不清”,單靠自身力量他們很難擺脫困境,他們希望國家轉換農村政策的體制、機制,切實保護農民種糧的積極性,使農民增產、增收、快富,也過上寬裕的好日子。
三是“病有所醫”。醫療是民生之急,雖然我國在農村地區實行了“新農合”,由于報銷比例較低,醫藥費太貴,農民仍存在看病難的問題。許多農民有病仍然不去醫院,有病不醫的現象仍然在一些地方存在。改革開放后,農民實現了溫飽,飯能吃上,衣能穿上,已經不存在餓肚子的問題,但許多人就怕生病。他們期望新的醫改方案能把農民包括進去,真正實現“全民醫保”,合理分配公共衛生資源,堅持醫療衛生事業的公益性,把醫療衛生事業重點放到農村去,切實改變農村缺醫少藥的狀況。
四是“老有所養”。養老是民生之依,雖然農村實行了最低生活保障,由于沒有參加社會養老保險,農民仍存在養老難的問題。不光是無兒無女的老人養老難,有兒有女的老人養老也難,因為他們一般不屬政府救助對象。有的老人在喪失勞動能力之后,不受兒女待見,飯不給吃飽,衣不給穿暖,病不給醫治,以致“有錢蓋房,無錢養娘”、“媳婦領進門,老娘債纏身”的現象時有發生。廣大農村老人希望國家能把他們納入到社會養老體系,使他們生老病死也有個依靠。實踐證明,家庭養老靠不住,社會養老才是“保險箱”。
五是“住有所居”。住房是民生之需。雖然農村和城市相比,農民一般都有宅基地,但由于兒女較多,經濟拮據,加之建筑材料漲價,許多農民的住房條件、住房質量、設施配置,都很難和城市居民相提并論。可以說,農民的經濟支出,建房是最大的開支之一。特別是兒子多的農民家庭,在許多農村地區有一套住房是找對象成家的必備條件,為了建房往往耗盡農民多年的儲蓄,甚至因此背上債務。
六是“寢有所安”。穩定是民生之盾,農村和城市相比,地廣人稀,居住分散,社會治安的難度相對較大,明搶暗盜時有發生。特別是宗族勢力盤根錯節,一些人依仗人多勢眾,獨霸一方,恃強凌弱,為非作歹,讓老實農民敢怒而不敢言。“害莫大于亂,利莫大于治”,農民殷切期望政府除暴安良,懲惡揚善,嚴厲打擊村霸、街霸、市霸和各種帶有黑社會性質的幫派團伙,確保農村的安定和諧,讓農民能吃安穩飯,睡安穩覺。
總之,廣大農民希望少有學、勞有得、病有醫、老有養、住有屋、寢有安,生活充滿幸福和快樂,他們對黨的十七屆三中全會的召開,充滿希望和期待。廣大農民有理由相信,有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領導,有中央惠農善政的雨露滋潤,農民的日子一定會一天比一天好。