加大災后財政支持力度，迅速重建家園

易憲榮

近一段時間來，無論是國內南方幾省罕見的雪災，還是美國次按危機的加深、全球股市的震蕩、國內股市連續下跌，這些都嚴重影響著整個國家宏觀經濟的運行。面對這種局面，中央要求正確把握世界經濟走勢及其對我國的影響，充分認識外部經濟環境的復雜性和多變性，科學把握宏觀調控的節奏和力度，盡可能長地保持經濟平穩較快增長。這是十分正確的。

因為，對于南方十幾個省出現的雪災，不僅在于其短期性、局部性，而且對于巨大的中國經濟來說，所造成的損失也是十分有限。只要中央政府在雪災后，加大對受災省份財政補貼的力度，盡快地幫助這些受災地區人民與企業恢復生產、重建家園。比如說，目前這場雪災造成550億的損失，中央政府通過財政的方式給這些地區補貼550億。如果說，中央政府能夠對這些受災省份的災情全額性的財政補貼，那么雪災后，這些地區的生產能夠在短期內恢復與重建。當地的經濟秩序很快就會得到恢復，而且中央政府強勁的財政投入還可能成為中國經濟快速發展一個新的增長點。

至于目前有一種解釋，認為由于國內外經濟形勢的巨大變化，由于資本市場的動蕩，由于中美兩國利差的縮小，因此，為了避免中國經濟也進入衰退，中國要重新審視既有貨幣政策，從而在根本上改變目前從緊的貨幣政策。

對于這樣的論調，當然每一個人都能夠從其角度發表不同的觀點，這是市場經濟的基本法則。但是，每一個人的言論都是意見，關鍵問題這些意見是否反映了現實的經濟生活，是否與現實經濟生活相符。如果這些觀點與現實經濟差距大，那么這只是意見而已，不必太多關注。如果它反映了經濟生活的現實及內在規律性，那么，市場與政府就得注意了。

對于中國經濟來說，盡管中國經濟經歷了30年的高速增長，但是這種增長并沒有結束，而且這種快速增長仍然會保持在一個較長時期內。在本文看來，中國經濟在未來30年內仍然會保持在一個持續快速增長水平上，除非出現臺海戰爭，但這種戰爭出現可能性幾乎為零。因為，盡管目前中國經濟經歷30多年發展已經達到一個較好的水平上，但與發達國家相比仍然差距很大，其發展潛力巨大；同時，中國是一個巨體經濟（而不僅僅是一個大國經濟），其內部經濟發展相當不平衡或存在很大差別。這種不平衡既是缺點也是優勢。如果能夠通過好的制度安排把這種缺點轉化為優勢，那么中國經濟發展潛力更是巨大。

因此，對于國內外經濟形勢的變化，中央要審時度形勢，既要看到問題的嚴重性與復雜性，也要從中長期的角度來認識。如果國內央行也順美聯儲那樣采取寬松的貨幣政策，那么不僅政府幾年來的宏觀經濟調控會付之東流，而且會讓國內剛剛有所收斂的兩大資產價格的泡沫重新又吹大，讓國內物價水平快速飚升。而當這種情況出現，最后到政府醒悟時，可能為時已晚。所以，從緊的貨幣政策不可動搖，這是保證目前中國經濟持續健康發展的關鍵。

當然對于美國的次按危機，它對中國有影響，但不會太大。政府要重點檢討當前國內商業銀行信貸管理體系，以便防止國內商業銀行的信貸過度擴張的風險，防止“中國式的次按危機”產生與爆發。

對于南方的雪災，只要加大中央政府的財政補貼的力度，加上當地政府與民眾一起努力，當地的經濟生活秩序很快就會得到恢復，災后的重建也很快得以開展。在這樣的條件下，南方受災省份，災后的重建可能成為其經濟快速發展一個新的增長點。因此，既定的貨幣政策不要輕易地改變。