剖析外匯保證金（下）

缺乏有效監管的外匯保證金交易

美國對外匯保證金經紀商并沒有形成有效的監管，主要原因是相關立法的落后。美國期貨市場監管機構美國商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission，以下簡稱CFTC）依據的法律主要為： Commodity Exchange Act（1936年商品交易法，以下簡稱CEA）、Commodity Futures Trading Commission Act （1974年商品期貨交易委員會法，以下簡稱CFTCA）、Commodity Futures Modernization Act of 2000（2000年商品期貨現代化法，以下簡稱CFMA）。

CEA賦予CFTC對在交易所和場外交易的期貨和商品期權的唯一管轄權，同時也賦予了它監管市場中介機構的權利，如期貨傭金經紀商（Futures Commission Merchant，以下簡稱FCM）。不過，場外外匯交易并不受CEA監管，除非這些交易涉及未來在商品交易所交割。CFTCA賦予了CFTC對期貨合約的專屬管轄權，但是有關外匯合約的監管沒有給出明確的界定。

由于陳舊的法案早已無法適應當代日新月異的金融衍生品市場，所以克林頓政府在2000年制定了CFMA。CFMA在很大程度上放松了對OTC衍生品交易的限制。法案規定了“合格投資者”（eligible contract participant，以下簡稱ECP），用來明確哪些交易者要服從CFTC的監管，而哪些交易者則不必。

所謂ECP是指總資產超過1000萬美元的各類投資者，包括經紀自營商、期貨傭金商以及資產超過500萬美元的商品基金。在ECP之間的外匯期貨交易不屬于CFTC管轄；非ECP客戶的交易要服從CFTC的管轄。

但是，CFTC對OTC外匯衍生品的管轄權只是被限定在期貨和期權產品上，遠期和現貨外匯合約并不在CFTC的管轄范圍之內。

不過，作為行業自律組織，NFA（美國全國期貨協會）也對其成員作出了一些約束。2007年6月19日NFA提出外匯建議諮詢文件(Request for Comments on Forex Proposals)：

所有外匯交易成員必須于任何時間維持凈值500萬美元；

較大型的外匯交易成員，尤其設有交易臺的交易商，可能需要符合大幅高于建議新規例所要求的最低資本凈值；

NFA可能視乎需要，要求任何外匯交易成員提供經由獨立注冊會計師核證的年度財務報表。

外匯保證金交易的潛在風險

1、資金安全

交易中最重要的問題就是資金安全。NFA在針對OTC外匯交易零售客戶的官方宣傳材料中明確指出：OTC 外匯交易沒有結算機構的擔保，客戶用于買賣外匯和約的入金不受任何監管機構保護，且在破產時不被優先考慮；即便客戶的資金由經紀商存放在擁有 FDIC 保險的銀行帳戶中，在經紀商破產的情況下客戶的資金也得不到保護。（參見NFA官方網站，http://www.nfa.futures.org/investor/forex/forex.pdf）

所以，即使外匯經紀商在NFA和CFTC進行注冊并受其監管，國內客戶的資金也一樣得不到保護，甚至連“客戶”都算不上。根據美國破產法的規定，股票客戶或商品客戶擁有清算理賠的優先權，所以當經紀商破產時他們保全全部資金的可能性相當高。但是，由于外匯現貨既不屬于股票也不屬于商品，所以外匯現貨客戶既不是股票客戶也不是商品客戶。正是由于法律地位的缺失，使得在外匯經紀商開戶的國內外匯投資者無法在破產清算中享有“客戶”待遇，只能以無擔保債權人的資格進入破產清算程序，這將可能導致血本無歸。

2、市場風險

外匯市場24小時運轉且沒有漲跌幅限制，波動劇烈的時候甚至可能在一天之內就走完平時數月才能達到的運動幅度。外匯的走勢受眾多因素影響，沒有人能確切地判斷匯率的走勢。在持有頭寸的時候，任何意外的匯率波動都有可能導致資金的大筆損失甚至完全損失。

3、高杠桿風險

每種投資都包含風險，但由于外匯保證金交易采用了高資金桿桿模式，放大了損失的額度。尤其是在使用高杠桿的情況下，即便出現與你的頭寸相反的很小變動，都會帶來巨大的損失，甚至包括所有的開戶資金。所以，用于這種投機性外匯交易的資金必須是風險性資金；也就是說，這些資金即便全部損失也不會對你的生活和財務造成明顯影響。

4、網絡交易風險

雖然大部分經紀商有備用的電話交易系統，但外匯保證金交易主要還是通過互聯網進行交易。由于互聯網本身的特性，所以可能出現無法連接到經紀商交易系統的的現象，在這種情況下，客戶可能無法下單，或無法至損現有的頭寸，這將導致無法預料的虧損的出現。經紀商對此是免責的，甚至經紀商的交易系統出現當機他們也不會承擔責任。同樣，國內銀行的外匯保證金交易對于此類風險也是免責的，這在交易開戶書的協議條款中寫得清清楚楚。

此外，前面已經提到，無論是國內外匯保證金交易，還是國外外匯保證金交易，在某些特定時段（比如美國重大數據公布的時候，或者市場價格劇烈波動的時候）無法連接到經紀商的交易系統上進行交易的現象是較為普遍的，投資者應充分認識到此種風險。

5、信用風險

OTC 外匯交易沒有結算機構的擔保，受到NFA和CFTC的監管也相當有限，所以報價的公正、資金的安全、交易的透明都依賴于經紀商的誠信和聲譽；換句話說，客戶要自行小心，沒有機構會為此負責。

有些客戶曾抱怨遇到過類似的情況：在經紀商的走勢圖上突然出現價格的“毛刺”，然后客戶的止損因此被觸發執行；但是，在其它第三方走勢圖上并沒有這個價格“毛刺”；也就是說，該止損可能是被經紀商制造的價格而非真實市場價格所觸發的。但針對此種情況的申訴往往是不了了之。

6、破產風險

前面已經提過，針對OTC外匯現貨交易基本沒有監管，外匯經紀商也不需要像期貨經紀商那樣執行逐日盯市的結算和風險控制制度，所以一旦經紀商破產或者攜款潛逃，客戶用來交易的資金可能血本無歸。

關于外匯保證金的常見錯誤觀點

1、不滑點和保證執行止損/止贏單

經紀商通常承諾客戶所見到的價格既是可以立即成交的價格,并且保證執行止損/止贏單，正常情況下的確可以實現。但是各級別的外匯現貨ECN上都不保證止損，經紀商承諾不滑點和保證執行止損/止贏單，也就意味著他們承擔了一定額外風險。當行情波動劇烈時，風險如果超過了經紀商的承受能力，則可能不能保證原價成交。

FXCM公司就曾經在進行業務推介時，承諾其交易平臺可以為客戶提供不滑點執行及客戶的止損/止贏單保證執行。但NFA在對FXCM的檢查中發現，當行情劇烈波動時，客戶的下單不一定能以原價成交，止損/止贏單也可能無法正確執行。因此，NFA商業操守委員會認為FXCM及其代理商使用了具有誤導和欺騙成分的銷售資料，對FXCM處以了11萬美元的罰款。

2、銀行間報價

前面提到過，國際頂尖銀行主要在EBS和Reuters上交易，這上面的價格才是真實的外匯市場價格。普通外匯保證金經紀商通常不夠資格在上面交易，他們一般從某家銀行或某個數據商拿到價格數據，過濾加工后再報價給客戶，所以客戶從經紀商看到的報價一般都是有微小的延遲。ECN上的點差是浮動的，歐元/美元的點差在正常市場情況為1點，而經紀商的點差是固定的，歐元/美元的點差在3點，這樣的報價顯然不可能是銀行間報價。

3、隔離賬戶或客戶資金與公司資金完全分離

為保證客戶的資金安全，NFA要求FCM將客戶保證金與自有資金的賬戶分開，且FCM應當在隔離賬戶（Segregated Account）中存入準備金。隔離賬戶指單獨存放客戶保證金的專用賬戶。準備金是FCM的自有資金，數量與客戶保證金量成正比。NFA的賬戶隔離要求是防止FCM挪用客戶保證金的有效手段。在瑞富破產事件中，其子公司Refco LLC的期貨客戶仍然可以自由提款，這就是隔離帳戶的功勞。

但是，NFA只是對從事期貨交易的交易商要求建立隔離帳戶，并沒有要求從事OTC外匯現貨交易的交易商為客戶建立隔離帳戶。所以外匯保證金經紀商宣稱他們為客戶提供隔離帳戶只是一種宣傳手段；即使經紀商真的將客戶保證金單獨存管，也可以隨時挪用，因為沒有任何機構監管這種行為。

以上是美國FCM財務匯總報表的部分內容，其中Customers' Seg Required 項是要求的隔離帳戶資金數，可以看出前三個外匯經紀商都是零。（報表數據來自CFTC官方網站）

4、受FDIC或SIPC保護

某些外匯經紀商宣稱在其公司開戶的客戶的資金受到聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation，以下簡稱FDIC）或證券投資者保護公司（Securities Investor Protection Corporation，以下簡稱SIPC）的保護，但事實并非如此。

FDIC的主要職能是存款保險，它為全美9900多家獨立注冊的銀行和儲蓄信貸機構的8種存款賬戶提供限額10萬美元的保險，在銀行破產的情況下（而非在外匯經紀商破產的情況下）為儲戶提供一定額度的補償；并且FDIC只對支票賬戶、儲蓄賬戶、存單、退休金賬戶等銀行存款賬戶進行保險，對共同基金投資、股票、債券、國庫券等其他投資產品不予保險。SIPC則是對證券投資者進行保護的，OTC外匯現貨交易并不在其保護范圍之列。

所以“受FDIC或SIPC保護”只是一種宣傳手段而已。目前美國沒有任何投資者保護基金對從事OTC外匯現貨交易的投資者提供保護。

結束語

隨著我國政府逐步放開外匯管制，實行“藏匯于民”并鼓勵海外投資的政策，未來將會有越來越多的國內個人和機構投資于海外金融市場。但國內投資者普遍缺乏對海外投資環境的了解，其中包括監管環境、交易環境和司法環境等等。這也是為什么我國投資者屢屢折戟海外金融市場的原因之一。

對于想要了解美國投資環境的投資者，此次美通銀行事件無疑提供了一個生動的案例。而如何從每一次的風險事件中吸取教訓，在以后的海外金融投資中降低潛在風險，這是我們每一個投資者都需要認真思考的問題。

（趙仲鋒，外匯分析師，就職于北京大魚財經顧問有限公司）