劉乃強

在國際政治上，中國“以大事小以仁”所贏得的善意，成為協(xié)助西方國家解決問題的資本。但在“負責任的大國”和“不干預(yù)外國內(nèi)政”之間矛盾的時候，中國也還未拿出明確的一套應(yīng)對，更遑論清楚闡述，這就容易給人口實指責中國。

筆者在《南風窗》寫了多篇有關(guān)中國國際關(guān)系的文章，讀者其實都很清楚，我是想藉一些具體的例子，嘗試與大家一起尋求我們在21世紀全球化的國際社會中的坐標。讀者亦多少會注意到，我從未接觸過中國與西方大國的關(guān)系。這樣繼續(xù)下去，很容易就像一些評論員一樣，只看到中國“以大事小”的一面，而忽略了“以小事大”的另一面。筆者生活在香港，對這方面的感受其實更加直接和深刻。中國是世界最大的發(fā)展中國家，這是中國在21世紀全球化的國際社會中最恰當?shù)拿枋?，因而也是在直至本世紀下半期時的最佳定位。對于聽慣了把本世紀說成“中國世紀”這類奉承或者吹牛的話的人來說，這好像很沒有志氣，甚至泄氣。但是我們且看看一些事實和數(shù)字：不少人引用外國學(xué)者的數(shù)據(jù)，指出中國在1840年鴉片戰(zhàn)爭之前，GDP是全球的1/3。他們大多沒有詳細看過出處。如以人均GDP計算，當時的中國，還是落后于歐洲。現(xiàn)在許多人說，中國GDP將于2030前后超越美國，全球第一。到時候，人均GDP中國依然是個中等發(fā)展國家，不但遠不及美國，也不如歐洲。我們更不要忘記，有利中國發(fā)展的所謂“人口紅利”，到時將消失，整個國家進入人類歷史從未經(jīng)歷過的“未富先老”困境當中。

這里我們不妨多舉一條更令人泄氣的數(shù)據(jù)：2006年我國在連續(xù)5年雙位數(shù)字的增長之后，人均GDP從1703美元暴長20％至2042美元，厲害了吧!而美國于2006年的人均GDF，只微增4％，由42076美元增至43395美元，但絕對的增長是1919美元。2006年中美人均GDP的差距更是拉大了1580美元，而不是縮小了。中國在許多方面，都是大而不強，今天如是，許多年之后仍然如是。我們千萬不要自己騙自己，過早翹尾巴。從“中國是世界最大的發(fā)展中國家”的長期處境和定位出發(fā)，在國際上，我們是既小且大；某些場合我們小，但另一些場合，我們是大。幸好我們歷史悠久，什么事例都見識過，并且有記載，更有先賢為我們作出十分有智慧的總結(jié)。文首所引的《孟子》，“以大事小以仁，以小事大以智”，就給我們非常恰當?shù)闹敢?/p>

以小事大以智

《孟子》里有一段話談到外交策略——齊宣王問曰：“交鄰國，有道乎?”孟子對曰：“有。惟仁者能以大事?。皇枪剩簻赂穑耐跏吕ヒ摹Ｎ┲钦邽槟芤孕∈麓螅还蚀笸跏骡村?，句踐事吳。”“以大事小者，樂天者也；以小事大者，畏天者也。樂天者保天下，畏天者保其國?！薄耙源笫滦∫匀省保@一點隨著中國國力日強之后，就越發(fā)貫徹于我們與第三世界發(fā)展國家的交往之中。中國對于這些國際弱勢社群的每一個成員，都抱著平等互利，互相尊重的態(tài)度，不把自己的價值強加于對方，不干涉對方的內(nèi)政。這一外交上的“仁政”，與西方國家自以為是，并且不顧對方實際狀況和感受，憑借手中實力，軟硬兼施，非要人家接受不可，必要時甚至顛覆人家政權(quán)，甚至出兵入侵的霸權(quán)邏輯相比，是兩個極端。對第三世界國家而言，中國和西方發(fā)達國家都是大國、強國；都是大買家和大投資者。但是中國愿意對這些小國弱國給予實惠，卻又平易近人，不以救世主自居；平等交易，不帶附加條件；在國際場合，中國站穩(wěn)第三世界一分子的立場，并且給足面子這些窮兄弟，更與他們一道爭取更大的聲音和更多的權(quán)益。因此中國在第三世界之間，越來越受歡迎，而西方國家的政策，則在現(xiàn)實上窒礙難行，在情緒上遭遇當?shù)厝说牡种?。與西方國家交往，中國到今天客觀上仍然是個弱國。在經(jīng)濟上，去年中國還未能超越德國，在美國、日本和德國之后，只能排個第四。在軍備方面，中國的家底已經(jīng)不如人家，現(xiàn)在急起直追。但光是美國一個國家，軍費已經(jīng)占了全球一半，是中國的10倍。歐盟和日本，軍費也都比中國高，而且都聯(lián)合起來，對中國禁售軍備和高新科技產(chǎn)品；同時更刻意培植印度，就近制衡中國。對于西方國家的制華大聯(lián)盟，中國只能采取“以小事大以智”的策略去對付，而且也很成功。中國的成功之處在于我們既能堅持原則，堅持走中國特色社會主義的道路，卻避免與美國正面沖突，維持一個和平的發(fā)展空間。

這策略最為膾炙人口的部分，就是鄧小平“韜光養(yǎng)晦”的指示。這一策略除了平時不露鋒芒，低頭默默耕耘之外，還要不時受點委曲。當年美國強搜我“銀河號”、“誤炸”我大使館、在我領(lǐng)空上撞毀我飛機，中國除了微弱的抗議之外，基本上是不為已甚地啞忍了。這在一個民族主義高漲，面子十分重要的國家來說，絕對不是好受的經(jīng)歷，也難以舉國上下咽了下去。俄羅斯在最窮、最弱的時候，也不會如此示弱的；但是“韜光養(yǎng)晦”的這句指示被廣泛流傳，舉國上下都形成了共識，中國就是能忍人之所不能忍，就這樣咽了下去。戰(zhàn)略上的示弱忍辱，客觀上挨過了美國的有意挑釁，“9·11”之后，美國的針對重點轉(zhuǎn)移了，“十年生聚”的結(jié)果，中美之間力量對比起了質(zhì)的變化，中美關(guān)系也起了質(zhì)的變化。

“韜光養(yǎng)晦”的背后是冷靜地清楚自己要什么，這決定了什么能忍，什么不能忍。美國的挑釁主要是傷害我們的面子和感情，只要不損害到中國和平發(fā)展的基本利益，就可以忍。但一接觸到臺灣獨立分離的底線，中國便明確表示不能忍。中國的軍事發(fā)展，也不會像前蘇聯(lián)那么愚蠢，硬要與美國作軍事競賽。我們只集中力量反恐怖主義和分離主義。這方面的阻嚇能力，在最近臺灣“大選”這幾個月之內(nèi)，已有力地表現(xiàn)出來。美國和日本，也不敢在臺海上貿(mào)然與中國對碰。

“韜光養(yǎng)晦”的成功，是中國的忍讓行為，使美國沒有借口進一步直接打擊中國。但并沒有降低美國對中國的防范和壓抑，如果沒有“9·11”徹底改變了美國的敵人排名榜，挑釁會源源不絕。但中美關(guān)系雖然表面處于“最良好時期”，但美國依然收緊對中國的包圍，把最利害的武器搬到東亞和賣給東亞、南亞國家，同時堅持禁止歐盟和以色列對中國軍售，連簽了的合約也要取消、賣了的也不許依約提升。另一方面，西方國家則不斷要求中國提高其軍事透明度，緊緊盯住中國的軍事發(fā)展。這一連串事實說明，中國與西方國家的關(guān)系并非表面那么良好和諧。

夾在大國與小國之間

現(xiàn)在看來，中國政府已經(jīng)逐步走出了“韜光養(yǎng)晦”的低谷，從“和平崛起”，到“和平發(fā)展”，到“和諧世界”，一脈相承，對大國來說，就是希望藉此化解“中國威脅論”。宣傳了幾年，也陸續(xù)在西方國家之間開始化解了一些疑慮。但是說到底，中國是在制度上、想法上、行為上與西方主流不一樣的發(fā)展中大國，所謂“非我族類，其心必異”，不管你今天說什么，都難保你5年、10年之后會說

或者做什么，因此很難完全消除一個一個被我們趕上和超越的國家的警惕，也難免長期被美國視為“潛在競爭對手”。

因為國與國之間的利益關(guān)系在不斷地變化，以利益為主軸的國際關(guān)系也隨之變易。西方國際疑忌中國將來的壯大，是基于中國今天的發(fā)展，和在國際上的動作。目前我國期望解除“中國威脅論”的所有論據(jù)，所有許諾，對抱懷疑態(tài)度的人，可能都沒有足夠的說服力。與其挖空心思去找更有說服力的論述，我們不妨放棄隨著西方國家的指揮棒走，在不給人家進一步直接打擊中國的借口這底線之上，干自己應(yīng)該干的事情。而該干的事情當中的重要一環(huán)，就是做傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有針對性地與西方國家尋找更多的共同利益，加強合作。

我國在這方面沒有系統(tǒng)的論述，但實踐得還不錯。在經(jīng)濟上，中國以價廉物美的日用消費品，使在中國生產(chǎn)和進口的外國企業(yè)賺大錢，使消費者廣泛得益，降低通脹壓力，支持美元穩(wěn)定。另一方面，在資源方面，中國與印度、日本等大量輸入國家有共同利益，正一起努力開拓市場，集體討價還價，防止商品價格上漲過快。在國際政治上，中國“以大事小以仁”所贏得的善意，成為協(xié)助西方國家解決問題的資本。在美國大力破壞國際秩序的時候，中國反而成了維持國際秩序的重要力量，并且在美國不能單獨收拾殘局的情況之下，幫助它脫離困境。中國與西方國家的政經(jīng)利益越來越你中有我，我中有你，西方國家就不會輕易與中國鬧翻。我們還要不時提醒它們的政府和人民，它們?nèi)缫獋χ袊紫仁軗p的，就是它們自己，而且受損會比中國更大。

在這基礎(chǔ)之上，中國大可正面和系統(tǒng)地讓西方國家認識中國。我們毋須忌諱對西方國家的一些價值和解決問題的手法作批判。這些批判不妨對內(nèi)對外都同時進行，正面突出中國獨特的思路、行事和作風的合理性，從而對內(nèi)取得共識，對外建立智慧和道德的制高點。因為中國目前在國際上最尷尬的，是夾在大國與小國之間，左右為難。比如在科索沃單方面宣布獨立的問題之上，我們內(nèi)外批判得不夠深、不夠透，宣傳得不夠廣。就算對于科索沃事件引起的各種負面反響，我們內(nèi)部的報道也嫌單薄。在“負責任的大國”和“不于預(yù)外國內(nèi)政”之間矛盾的時候，中國也未拿出明確的一套應(yīng)對，更遑論清楚闡述，這就容易給人口實指責中國。

“韜光養(yǎng)晦”之后，中國需要體面地昂然闊步出場。