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多一些假日又何妨

2008-05-30 00:44:28卓勇良
新民周刊 2008年7期
關鍵詞:成本國家

增加一天法定假日,對于勞動者來說,其意義決不僅僅是這一天增加3倍的工資。

撰稿/卓勇良 浙江省發展和改革研究所所長、研究員

政府不能直接干預民間企業的工資,是當前勞動收入占GDP比重持續走低之下的無奈。適當增加法定假日,則是政府可以實行的一項增加勞動收入的措施。

勞動法規定在法定假日加班必須支付3倍工資,因此增加法定假日,等于事實上強制性地讓企業主增加工資。即使不加班,由于閑暇時間增加,也具有增加勞動福利的實際意義。按照十七大的精神,這一措施是可以等效于“提高勞動報酬在初次分配中的比重”的。

有人會說,以這個方法增加工資,是書生干政,純屬空頭文章。最多也就增加一兩個節假日,杯水車薪,于事無補。是啊,增加的工資確實很有限,這當然也是一個無奈,就當聊勝于無吧,不是說勿以善小而不為嘛。然而,我們應該想到,對于打工者來說,一年當中,居然多這么一天,能多拿百十來元錢,也是蠻不錯的。

如果往深里想,增加法定假日對于勞動者來說,還會有其他派生收入。一些家庭會在這一天外出旅游,于是增加了服務業的收入。一些家庭會在這一天請鐘點工,于是增加了家政業的收入。一些家庭會在這一天請老師輔導他的小孩,于是增加了教師的收入。一些家庭會在這一天去學一個什么東西,于是增加了社會機構的收入。而這些行業中的勞動者,多數工資水平均較低,對他們來說,由此增加的收入是不無小補的。總之,增加一天法定假日,對于勞動者來說,其意義決不僅僅是這一天增加3倍的工資。

其實很多國家都有較多的法定假日,東方國家和地區更多。日本有15天,記得當年在日本學習,元旦放假長達9天,當時都不知道這么多時間如何打發。韓國有12天,香港地區有17天(或許有些法定節日不是人人都放假吧)。西方國家的法定假日似乎少一點,根據網上的資料,美國10天,加拿大11天,德國11天……我覺得相比之下,可能東方國家和地區的人更勤勞一些,因此政府多規定一些法定假日,強制性地讓大家休息,也是非常合理的。

當然,這里還有一個問題。如果以后勞動收入占GDP比重提高了,而法定假日又比較多,會不會降低中國經濟競爭力呢?從直接效果看,似乎是存在著這種可能。因為中國產品的工資含量增加,勢必會直接提高銷售成本。同時有些訂單需要加班加點才能趕出來,法定假日多了會影響及時交貨。

我覺得這兒最主要的一點,就是進行國際間的勞動成本絕對額比較,而不能僅看勞動成本占產品銷售收入的比重。從目前狀況看,中國的勞工成本大概只相當于美國的近十分之一。說一句滿打滿算的話,我們在提高勞動成本方面,至少還有約10倍的空間,所以至少在很長一段時間內,中國不存在勞動成本大于美國的可能。

而且,在很遠很遠的未來,即使中國的法定假日多于多數發達國家的天數,然而充其量也就是多一兩天,決不至于對中國產品競爭力帶來決定性的負面影響。所以說,增加法定假日也是一項不會導致長期負面影響的福利政策。

我們當前的勞動收入占GDP比重大致只有約40%。這一數據比美國低20多個百分點,比歐洲國家低約20個百分點,比日本低約10個百分點。消費者的錢太少,企業的錢較多,已導致了消費積累循環受阻,持續下去就會產生一系列嚴重問題。面對勞動工資占GDP比重過低帶來的嚴重負面影響,積極從多個方面采取措施,形成累積性的綜合效果,就可以極大地優化國民經濟的重大比例關系,何樂而不為呢?

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