不斷提高人民銀行基層行履職水平

周振海

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于3月5日至18日在北京勝利召開。此次會(huì)議是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。我作為十一屆全國(guó)人大吉林省的代表，參加了會(huì)議學(xué)習(xí)、討論的整個(gè)過(guò)程。這次會(huì)議使我深受鼓舞，倍感振奮，使我更加深刻理解和感受到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要，感受到做好金融工作的責(zé)任和壓力。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我體會(huì)到今年的《政府工作報(bào)告》有一個(gè)顯著的新特點(diǎn)，那就是用了更多的篇幅談?wù)摻鹑趩?wèn)題。無(wú)論是過(guò)去五年的工作，還是今年的工作部署，都對(duì)金融工作予以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。作為人民銀行分支行，我們必須認(rèn)真落實(shí)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初總、分行工作會(huì)議部署，貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)金融宏觀調(diào)控政策，努力提高金融服務(wù)水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、認(rèn)真執(zhí)行從緊的貨幣政策，切實(shí)提高金融宏觀調(diào)控水平。溫總理在政府工作報(bào)告中對(duì)“搞好宏觀調(diào)控工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)工作。要按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)以及中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、就業(yè)、助學(xué)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)控制非農(nóng)貸款，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸資金投入。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行從緊貨幣政策效應(yīng)和轄區(qū)金融市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析和反饋工作，為總行和地方政府決策提供信息參考。要加強(qiáng)貨幣政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作，增進(jìn)地方政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾對(duì)調(diào)控政策的理解和支持，確保各項(xiàng)調(diào)控政策措施得到有效落實(shí)。

二、圍繞老工業(yè)基地振興，切實(shí)做好金融支持工作。溫總理在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)吉林老工業(yè)基地振興取得的成效給予了充分肯定，并就老工業(yè)基地振興的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能、環(huán)保等問(wèn)題提出了明確要求。作為人民銀行分支行，我們必須充分發(fā)揮職能作用，做好老工業(yè)基地振興的金融支持工作。一是積極助推區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)。健全完善金融生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳普及，促進(jìn)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的不斷改善，為資金流入創(chuàng)造條件。二是大力扶持地方中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用社深化改革，支持城市商業(yè)銀行改制，扶持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)支持老工業(yè)基地全面振興的政策研究。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，形成具有特色的、持續(xù)性的調(diào)研成果和政策建議，為吉林老工業(yè)基地振興提供智力支持和政策參考。

三、加強(qiáng)金融服務(wù)工作，進(jìn)一步改善和提升各項(xiàng)金融服務(wù)水平。金融服務(wù)是中央銀行一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作。人民銀行分支行處在金融服務(wù)工作的第一線，直接面向金融機(jī)構(gòu)、政府和社會(huì)，工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，必須強(qiáng)化金融服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，不斷提高金融服務(wù)水平。調(diào)查統(tǒng)計(jì)、支付結(jié)算、貨幣發(fā)行、國(guó)庫(kù)、征信管理等部門是目前基層分支行向社會(huì)提供金融服務(wù)的主要平臺(tái)，在做好總行對(duì)上述專業(yè)工作部署的基礎(chǔ)上，要結(jié)合地方金融服務(wù)需求的形勢(shì)變化，進(jìn)一步健全和完善這幾大服務(wù)平臺(tái)，拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，更好地滿足社會(huì)各界的金融需求。要積極推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，建立金融服務(wù)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)不斷推出低成本、高質(zhì)量的新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)，提高金融服務(wù)現(xiàn)代化水平。