今觀焦裕祿的領導科學

馬喬騫

焦裕祿離開我們已經有43年了，作為一個英雄時代出現的英雄人物，焦裕祿往往被賦予了更多蒼白而艱深的歷史形象，在某種意義上也加深了與年輕一代的隔閡。事實上，一個真正的焦裕祿形象，不僅是一個對黨和人民忠誠、無私到了純凈地步的縣委書記，而且是一個頗具領導藝術、領導科學的領導者。

其一：深諳現代化人力資源管理。

當時的蘭考，在經歷了“大躍進”和三年災荒摧殘后，全縣的水利工程基本被毀壞，農村經濟凋敝，全縣年產糧食僅500萬斤，比解放前還低。農民外出逃荒，干部灰心喪氣。如何發動群眾，是一個巨大的挑戰。

焦裕祿上任后，首先把“縣委辦”改成了“抗災辦”。他說：“‘干部不領，水牛掉井要想改變蘭考的面貌，必須首先改變縣委的精神狀態。”

在一個風雪交加的夜晚，焦裕祿召開了一次不尋常的縣委常委會。他帶著常委們來到火車站，許多逃荒的災民扶老攜幼地在冰天雪地里等著逃生。他沉重地說：“同志們，你們看，他們絕大多數人都是我們的父老兄弟，是災荒逼著他們背井離鄉的，不能責怪他們，我們有責任。黨把這個縣36萬群眾交給我們，我們不能領導他們戰勝災荒，應該感到羞恥和痛心。”

因為焦裕祿深諳用情感激發干部的意志，他用現場情景感化、用真實的情感來感染他的團隊，把激發領導干部的情感同關注群眾的命運聯系在一起。

其二：深諳“突破式”管理法則。

焦裕祿還擅于尋找開展工作的突破口，探索解決問題的方法，比如韓村就是個好例子。

當時蘭考縣貧困的鄉村不少，從何處下手？焦裕祿選擇了全縣最窮的韓村。

韓村是一個只有27戶人家的村子。1962年遭受了毀滅性澇災，每人只分了12兩紅高粱穗，合折現在的糧食七兩半，這就是一個人一年的口糧。

焦裕祿來到韓村召開座談會，對大家說：“剛才在來韓村的路上，我見到一只小雞在雪地里撓食，小雞有兩只爪可以刨食，人也有兩只手，可是現在為什么我們鄉親都窮得吃不上飯，餓得抬不起頭，我們難道連一只小雞都不如？只要想方設法去勞動就不會怕沒有吃的。”大家的士氣被鼓舞了起來。

這年冬天全村人赤手膊腳，組織勞力硬是割出了27萬斤草，連拖帶運賣到了安徽。他們不僅沒有要國家救濟一分錢，還買回了糧食和農具，養活了全村人和8頭牲口。最窮的韓村成功了，全縣的抗災自救工作果然很快就推動了起來。

發動蘭考全民抗災，用韓村來做榜樣，發展韓村，他用的是一只小雞來作榜樣，最后產生了多米諾骨牌效應。因此焦裕祿常說，榜樣的力量是無窮的。

其三：深諳實踐和調研。

焦裕祿的大膽實踐，來自于他腳踏實地、真實具體的考察依據和調研基礎。他常說“蹲下去才能看到螞蟻，深入下去才能解決問題”。他到蘭考的第二天，就已經下鄉去了解情況了。

從這個大隊到那個大隊，一路走，一路和同行的干部討論。見到沙丘，他說：“栽上樹，豈不是成了一片好綠林！”見到澇洼窩，他說：“這里可以栽葦、養魚。”見到堿地，他說：“治住他，把一片白變成一片青！”轉了一圈回到縣委，他對大家說：“蘭考是個大有作為的地方，問題是要干。”焦裕祿懂得與群眾溝通和動員的藝術，擅于從思想上啟發群眾，帶動群眾，凝聚群眾辦大事。

那時候條件很艱苦，縣里只有一輛吉普車。焦裕祿下鄉調研大多是步行，或騎一輛舊自行車。雖然他患有肝病，但還是沒日沒夜地下鄉，檢查鹽堿地的儀器很貴，他就用舌頭嘗，每到一地，他抓一撮土往舌頭上一放，就能分出是硝，是堿，是鹽。

幾個月的辛苦奔波，換來了一整套又具體又詳細的資料，縣委基本上掌握了水、沙、堿發生、發展的規律。把全縣抗災斗爭的戰斗部署，放在一個更科學更扎實的基礎上。

焦裕祿不僅自己身體力行搞調研，還發動全縣所有的領導干部下鄉，住“牛屋”、吃“場飯”。

牛屋是農民的活動中心，也是信息交流中心。農民白天忙田地活，晚上沒事了就去村里的牛屋侃大山，累了就躺在稻草上睡覺過夜。住牛屋久了，農民兄弟也不把干部當外人，便有了開展工作的群眾基礎。當時很多解決問題的方法，都是從牛屋上出來的。

一次焦裕祿在韓陵公社開了一天座談會，晚上就來到牛屋，和飼養員蕭位芬聊起來，請他談談治理蘭考的辦法。蕭位芬不安地說：“我是大老粗，能拿啥主意。”焦裕祿說：“你年齡大，經驗多，我是學習請教的。”蕭位芬想了想，一拍腦袋說沙土窩里種泡桐樹，擋風、壓沙好處多。誰也沒想到，蘭考大種泡桐的藍圖就誕生在這座牛屋里。

至于為什么要吃“場飯”？一般在北方農村，農民都喜歡端個飯碗，聚在一個地方吃飯，然后邊吃飯邊聊天。吃場飯可以和群眾打成一片，還能夠聽聽民聲，了解民情。