專題十三：凈化青少年成長環境，依法保護未成年人健康成長

張麗莉

熱點綜述

據統計，目前我國未成年人約有3.41億，約占全國13.08億總人口的26.1％。未成年人是身心發育尚未成熟的特殊群體，具有特殊的生理和心理特征，非常需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關心和愛護。未成年人的健康成長不僅是億萬家庭的期盼，也是我國社會主義現代化建設事業興旺發達、后繼有人的根本保障。一直以來，黨和政府高度重視未成年人保護工作，采取了一系列重要舉措保護未成年人健康成長。如新《義務教育法》的實施、《中華人民共和國未成年人保護法》的修訂和實施、全國農村全部免除義務教育階段的學雜費、《關于貫徹落實中央指示精神，積極開展關愛農村留守流動兒童工作的通知》等。

為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，進一步推動未成年人保護工作的深入開展，促進未成年人健康成長，共青團中央聯合中宣部等19家部委于2007年5月共同啟動了“未成年人保護行動”。此次工作的重點包括維護未成年人合法權益；優化未成年人的校園環境、推進“和諧校園”創建；加強未成年人自護教育，提高未成年人自我防范能力；保護未成年人免受非法用工傷害；加強網吧、網絡游戲和網絡信息管理，推進面向未成年人的公益性上網場所建設；加強未成年人活動陣地的建設，發展健康向上的少兒傳媒和文化產品；對特殊未成年人加強救助保護；關愛農村留守兒童；推進“食品放心工程”等。

通過宣傳未成年人保護法和開展“未成年人保護行動”，有利于提高未成年人的自護本領，幫助未成年人解決網絡成癮、心理偏差、體質不良、學習負擔過重、家庭暴力傷害等影響身心健康的突出問題，優化成長環境，推動全社會形成尊重、關心、愛護未成年人的良好氛圍。

角度分析

1、體現了我國法律保護未成年人的健康成長。“未成年人保護行動”的具體要求和措施，體現了《中華人民共和國未成年人保護法》中對未成年人的家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護。

2、表明未成年人要珍愛生命、拒絕不良誘惑、防范侵害，加強自我防范，預防違法犯罪。國家針對防災知識、交通安全、規避危險、食品衛生、心理健康等未成年人熱點問題，舉辦自護教育培訓班，教育未成年人認識社會，拒絕誘惑，遠離危害，防范侵害。開展未成年人自護教育，提高未成年人自我防范能力。

3、未成年人要學會正確利用網絡，享受健康的網絡交往。國家推動完善相關法律法規和政策，加強網絡游戲管理，嚴厲查處“黑網吧”和網吧違法經營行為，積極宣傳《全國青少年網絡文明公約》，營造健康向上的網絡文化氛圍，有效解決未成年人網絡傷害等。未成年人應享受健康的網絡交往，學會自我保護，遵守網絡規則。

4、體現了法律捍衛我們的生命健康權。推進“食品放心工程”，及時查處危害未成年人身心健康和生命安全的食品安全大案要案，打擊違法犯罪行為，保障未成年人的食品安全；關愛農村留守兒童，加強對孤殘兒童和流浪未成年人的救助保護；查處使用童工問題，保護未成年人免受非法用工傷害等舉措，體現了國家對未成年人生命健康權的保護。

5、享有受教育權利，履行受教育義務。從2007年起，我國農村全部免除義務教育階段的學雜費，對家庭經濟困難學生免費提供課本和補助寄宿生生活費?！皟擅庖谎a”表明國家保障公民受教育權。開展“共享藍天”全國關愛農村留守流動兒童大行動，加快寄宿制學校建設等措施，有效保障農村留守流動兒童享有應有的受教育權利。

6、體現了我國積極發展先進文化，加強社會主義精神文明建設。思想道德建設是發展先進文化的重要內容和中心環節，要切實落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。深化“和諧校園”創建，加強校園文明和文化建設；發展健康向上的少兒傳媒和文化產品，強力凈化社會文化環境，加強未成年人活動陣地的建設，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民奠定基礎。

典型題例

(2006年河南中考思想品德試題第11題)2006年春，河南省教育廳出臺新規，除寄宿制學校外，義務教育階段學校一律取消早晚自習和雙休日補課；四川省中小學作息時間實行“朝九晚五”，禁止節假日安排補課……其實，我省一些學校在此之前就取消了“早讀”，并深得社會好評：“作業少了，書包輕了，放學早了，睡眠多了，早飯有了，胃病好了”。請結合學習生活實際，談談你的看法。(兩個方面即可)

分析：該題緊扣社會熱點和學生生活實際，考查學生綜合運用所學知識分析、解決問題的能力。解答此題關鍵要聯系材料，思維開闊，從多角度圍繞有利于青少年健康成長的措施來回答即可。

參考答案及評分說明：學校取消早晚自習及雙休日補課：(1)是教育行政部門和學校推進素質教育的有力舉措。(2)有利于減輕學生過重的課業負擔。(3)使學生能有更多的時間參與社會實踐活動，全面提高自身素質。(4)使學生能有充足的時間休息，有助于提高其學習效率。(5)能保證學生的睡眠充足，有利于學生的身體健康。(6)使學生有時間查漏補缺，提高自己的薄弱學科。(7)使學生有時間發展自己的特長，培養自己的興趣愛好。(8)有利于培養學生的自主學習能力。(9)使學生有更多的時間與父母溝通交流，有利于和諧家庭的構建。

評分建議：只要答出本答案中的任何一個方面即可給2分，最高給4分。

備考演練

一、單項選擇題

某法院不公開審理了一樁未成年人犯罪案。被告人郝某在校期間厭學，經常違反校紀校規，后發展到向同學勒索錢財，使一些小同學不敢出門和上學，最終郝某因搶劫、暴力傷人，觸犯《中華人民共和國刑法》，被法院判處有期徒刑5年。據此回答1～4題。

1、當郝某這樣的“校園黑手”襲來時，我們正確的做法是()

A、告訴老師或報警

B、糾集“朋友”與其武力對抗

C、準備一些零花錢與其私了

D、聽之任之

2、法院不公開審理此案體現了對未成年人的特殊保護，即()

A、家庭保護

B、學校保護

C、社會保護

D、同法保護

3、郝某被判處5年有期徒刑，表明()

A、同違法犯罪作斗爭只是人民法院的事

B、只要違反法律就要受到刑罰制裁

C、只要違法犯罪就要受到法律制裁

D、未成年人違法犯罪不受刑罰制裁

4、上述案例給我們的啟示是()

①青少年應認真學習法律知識，增強法律觀念②青少年要善于同違法犯罪作斗爭，保護自身合法權益③違法與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝④只要凈化社會環境就能杜絕未成年人犯罪

A、②③④

B、①②④

C、①②③

D、①②③④

5、下列行為中符合我國未成年人保護法

要求的是()

A、某營業性歌舞廳向未成年人開放

B、某私家餐館招收15歲的小軍打工

C、采訪未成年人的新聞用化名

D、父母離婚后，正在上初中的苗苗沒有人撫養

6、下列屬于對未成年人特殊保護的是()

A、某店主向未成年人出售香煙

B、某工廠招收童工

C、學校要保護未成年學生的人身安全和健康

D、子女有贍養扶助父母的義務

7、在“看見發生車禍時你怎么辦”的問卷調查中，參加調查的39名初中學生中，竟有27人回答看熱鬧或盡快避開，只有8人回答報警或救人。這說明()

A、中學生對他人、對社會的責任感不強

B、中學生與此事無關

C、中學生缺乏自控能力

D、中學生不承擔報警或救人的責任

8、七年級學生小剛在回家路上遇見了如下圖所示的不法侵害，他應該()

A、要什么給什么

B、因為害怕而不報案

C、采取機智靈活的方法與其斗爭

D、不知所措，毫無辦法

某校領導在國旗下講話時號召同學們多讀勵志書，如名人、英雄傳記等；遠離不健康、低級趣味的讀物，如有些日本漫畫等。據此回答9～10題。

9、材料體現了對未成年人的()

A、家庭保護

B、學校保護

C、社會保護

D、司法保護

10、作為學生，我們應該()

A、不接觸外來文化

B、只欣賞我國優秀的文化書籍

C、少看課外書籍

D、抵制不良誘惑

11、有關數據顯示，我國超過1億的網民中，青少年占到80％以上，互聯網對廣大青少年產生著越來越大的影響。為凈化網絡環境，共青團中央、教育部等14個部委于近期聯合推出了“中國青少年綠色網絡活動”。這一舉措有助于更好地對未成年人實行()

A、學校保護

B、司法保護

C、社會保護

D、國家保護

12、在公民的人格權中，居于首要地位的是()

A、人身自由權

B、人格尊嚴權

C、生命健康權

D、個人隱私權

13、教育對一個人的成長起著至關重要的作用，表現為()

①教育使每個人獲得成功②教育喚起人的潛能，使人不斷提高③教育使人獲取知識和文化④教育為人的幸福生活奠基

A、①②③

B、①③④

C、②③④

D、①②③④

小紅和小剛是孿生兄妹。小學畢業后，小紅媽媽說“小紅是女孩，讀書也沒有用”，只讓小剛上初中讀書。據此回答14～15題。

14、小紅的媽媽主要侵犯了小紅的()

A、人格尊嚴權

B、自主選擇權

C、受教育權

D、生命健康權

15、小紅為了返校讀書可以采取的正確做法是()

①離家出走②向人民法院提起訴訟③向有關政府部門求助④尋求學校老師幫助

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②③④

在信息社會，信息對人的發展,~i-fi產生重要影響。青少年從網絡、電視等媒體獲取的知識大大超出家長、教師的設想。據此回答16～17題。

16、家長和教師應該()

A、指導青少年辨別不良信息，發揮媒體的優勢

B、多學課本知識，少接觸外界環境

C、不允許青少年從媒體上獲取知識

D、“信息節食”，杜絕未成年人網絡犯罪

17、我們要健康成長，應該()

A、學會拒絕一切

B、拒絕不良信息，吸納有益信息

C、寬容地對待一切信息

D、不傳播不良信息，看看無妨

二、材料分析題

18、近年來，十幾歲的青少年沉迷網絡世界，“費盡周折見網友”現象屢屢發生。15歲的十堰女孩王麗(化名)不久前只身到宜昌與網友見面，網友沒見著，卻被巡警送到了宜昌市救助管理站。王麗一年多前通過QQ與宜昌市的李某相識，兩人聊得非常投機，并相約在宜昌見面。于是剛剛放假的王麗登上了開往宜昌的列車，而她的網友李某在見面后騙光了她的錢，然后躲了起來，電話停機。無處可去的王麗被一位好心人發現后報了警，民警將王麗送到了宜昌市救助管理站。據了解，宜昌市救助管理站幾乎每個月都能接收到五六個被騙的青少年，他們大多是初中生，年紀在十五六歲，都是通過上網聊天被騙到宜昌來的。

(1)王麗的故事說明了什么?

(2)有些人在網上交友的目的是因為在現實生活中遇到了問題，所以需要尋找傾訴的對象，此時他們還可以向誰求助?

(3)請你為網絡交友、交往提出兩條合理化建議。

19、2007年春宜昌市共有30多萬名義務教育階段中小學生享受免除學雜費政策，免費上學的中小學生人數占至全市義務教育階段學生總數的88％。同時，困難學生共計2000多人同步享受免除學雜費、免除教科書費、補助生活費政策。請問：

(1)黨和政府為什么高度重視義務教育問題?

(2)作為初中生的你，應當用什么樣的實際行動來履行受教育的義務?

三、活動探究題

20、初中學生李某，由于父母外出打工，無人照料，養成了我行我素的壞習慣，長期不做作業，經常曠課到網吧打游戲，還跟社會上的“哥們兒”學會了撒謊、吸煙、酗酒。為了滿足日益高漲的消費欲望，他開始小偷小摸。雖然他因此受到了公安機關的教育和處罰，但他“招待朋友”、上網玩“傳奇”都需要錢，所以還是改不了小偷小摸這個毛病。后來，李某又發展到了和“哥們兒”一起搶劫路人。2007年10月，人民法院依法判處李某有期徒刑10年，剝奪政治權利2年。

為了加強學生法制教育，促進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”的全面實施，學校教導處擬組織部分同學就李某違法犯罪一案召開座談會。

(1)如果你被邀請參加座談會，請你就李某違法犯罪的原因進行探究，簡要寫一份發言提綱。(提示：從李某本人、家庭、學校、社會等方面展開分析)

(2)請你根據同學們的發言，歸納出預防和減少青少年違法犯罪的建議和對策。

21、9月20日是“公民道德宣傳日”。這一天，某校九年級二班的全體同學在思想品德課老師的帶領下，進行了一次主題為“校園·社會”的道德調查。假如你是其中一員，請完成以下內容。

(1)知榮明恥：請你填寫下表。

(2)知行統一：你打算如何提升自己的道德品質?

(3)獻計獻策：為減少校園和社會上的不文明行為，作為小公民的你有責任向同學和社會發出倡議。請為校園和其他公共場所分別擬寫一條倡議標語。

(4)風采展示：請把你了解到的精神文明創建活動講給大家聽。