慈善機構工作者敬業規范的問題

陸鏡生

敬業是每一種職業對其工作者的要求。慈善服務是一種高尚的職業，尤需敬業規范，馬克思于1835年8月寫的《青年在選擇職業時的考慮》一文中說：“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業，那么，重擔就不能把我們壓倒，因為這里是為大家獻身；那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福屬于千百萬人，我們的事業將默默地、但是永恒發揮作用地存在下去……”慈善服務就是這樣一種職業，慈善事業要求慈善服務工作者有更高的敬業精神，因此制定慈善服務工作者敬業規范是科學發展我國慈善事業不可或缺的。這種敬業規范可以幫助慈善服務工作者增強是非、善惡、正邪、美丑等的辨別能力，有正確的價值判斷，建立健康的自尊和良好的自我形象。

慈善服務工作者敬業規范至少應該包括慈善理念(或增強社會慈善意識)，慈善服務的價值、慈善服務的敬業原則和慈善服務的敬業標準，等等。我國慈善事業這個職業的首要使命是幫助人們，特別是窮人、或身心殘疾的人、或生活脆弱的人、或容易受到傷害的人和群體，使他們享有人的基本需要，動員社會各方面的力量關懷他們，并自覺地推行救助，減輕貧困和各種形式的社會不公正。因此我國慈善事業有助于促進社會公正、社會改革和社會和諧。

慈善是一種人文主義的理念，自古以來，無論在東方、抑或西方，偉大的思想家都不斷地闡釋它的意義，但“道，一以貫之”，最能表達其內涵的是“仁愛”、“博愛”和“慈悲”。“慈悲”兩字中，慈是與樂，悲是拔苦，而與樂和拔苦需要超越親情的“仁愛”和“博愛”。這樣的“愛”本來就是人類和人類的每一個體的摹本需要，弱勢群體或其個體更需要這樣的愛，人人都需要別人的關懷、親近和溫暖，都需要愛和滋潤。在人類社會中，只要存在人與人之間的不平等，存在著種族歧視、文化差異引起的歧視、老年歧視、性別歧視、對殘疾者歧視、有錢有權者對窮人和無權者的歧視等等的造成的不平等，這種慈善理念就需要廣“泛地弘揚和傳播。

慈善服務要把慈善理念加以具體化。其一，是把人類的，特別是弱勢群體或其個體的福祉看作我們慈善工作的首要使命，盡力給予他們歡樂，把陷于困厄中的人們救助出來；其二，要順應我國政治、經濟、社會、文化的發展，不斷擴大救助范圍，平等地、沒有歧視地為所有人，特別是弱勢群體或其個體服務，為增進我國的社會和諧和世界和平而工作；其三，任何人的福祉都是與社會上所有人的福祉聯結在一起的，這需要我們建立愈來愈廣闊、愈密切的社會慈善網絡，推動人與人之間的自覺互助；其四，慈善服務工作者的個人利益寓于為大眾服務之中。在為人類，特別是弱勢群體或其個體服務中，使他們分享我國改革開放的累累碩果，分享成功者的知識和經驗。慈善服務工作者也從中分享他們的快樂；其五，遵循“以人為本”的思想，不斷擴大慈善服務的寬度和廣度，始則滿足人們，特別是弱勢群體或其個體的生活的物質需要，諸如吃、穿、住和治病的需求；繼則滿足他們的精神需求，首要的是使他們懂得生命和生活的真正意義；再進一步滿足他們的社會需求，包括他們的社會化需求，同其他社會群體建立富有意義的關系。

慈善服務的使命是基于它的核心價值。這些核心價值決定了慈善服務工作者觀察社會問題的獨特視角和觀點。慈善服務的價值觀特別重視“善”，誠然，所謂“善”，在不同歷史時期，乃至不同文化中，其內涵可能有同有異的。因此，談論“善”，必然以當今的時代為出發點。與其同時，又要遵循自古以降古人和今人都認同的“善”。

慈善服務的核心價值之一是尊重個人生命價值和人格尊嚴。自從人類社會出現和有財產之后，一些人的權力欲、貪欲和情欲肆虐，破壞了社會的和諧，人與人的關系遭到扭曲，出現了尊卑之分，上等人與下等人之分，富人與窮人之分等等。這種人為的區分是不是正常的。因此自古以來的思想家，特別是近數個世紀以來的以人文主義為旗幟的思想啟蒙運動都倡導人的生命價值和人格尊嚴、慈善服務所追求的正是積極地、自覺地、延伸這一思想啟蒙的軌跡。慈善服務要求慈善服務工作者對他們的服務對象有發自內心的尊重和敬愛。慈善服務工作者在尊重和敬愛的基礎上，在保護慈善服務對象的利益的同時，鼓勵他們培養自信，鼓勵他們積極參與各種職業培訓，技能培訓等等，鼓勵和尊重他們自立，自強的愿望，尊重他們自己的生活決策。

慈善服務的核心價值之二是，這種服務是一種奉獻，是一種不求同報的服務。這種慈善服務的價值注定了慈善服務工作者不可以通過慈善服務這種職業謀取私利。這是慈善事業的性質所決定的。倘若一位慈善服務工作者不甘愿發揚奉獻精神，可以轉行，從事其他職業。慈善服務是一種“天使”的職業，每位慈善服務工作者理應通過慈善服務，修煉一種品位，成就一種屬于慈善事業的尊嚴。

慈善服務的核心價值之三是這種服務是要致力于維護社會公正。在當今世界的各個地區都或多或少存在著種族歧視，性別歧視，老年歧視，殘疾歧視，對窮人和無權者的歧視等等造成的社會不公正，并由此造成了社會不平等，慈善服務就是致力于減輕社會不公正和社會不平等，并且通過慈善服務弘揚有關社會和諧的思想文化。

我國的慈善事業的價值觀源自中華的優秀傳統文化。2003年，在中央領導同志的倡導和關懷下，由教育部直接組織，編寫了《中華傳統美德格言》，意在使中華美德能薪火相傳。李嵐清同志在其序言中說：“我們中華民族在自己的發展歷程中，形成了代代相傳的美德，比如：敬業樂群、公而忘私的奉獻精神，天下興亡、匹夫有責的愛國情操，先大下之憂而憂、后天下之樂而樂的崇高志趣，自強不息，艱苦奮斗的昂揚銳氣，富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣，鞠躬盡瘁、死而后已的為政風范，厚德載物、道濟大下的廣闊胸懷，奮不顧身、舍生取義的英雄氣概，大道之行、大下為公的社會理想，等等。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林……”筆者期望在我國早日編寫和出版一部能與《中華傳統美德格言》相媲美的《中華傳統慈善格言》，此外，我們也要有選擇地借鑒其他國家和地區的慈善思想文化。去年，溫總理在記者招待會上答記者問時說，民主、法治、自由、人權、平等、博愛不是資本主義特有的，這是整個世界在漫長的歷史進程中共同形成的文明成果，也是人類共同追求的價值觀。

慈善服務的敬業原則是由慈善服務的價值觀決定的。比如，“尊重人的生命價值和人格尊嚴”這一價值觀決定了慈善服務的敬業原則是，慈善服務工作者對于服務對象要心懷尊敬和愛心。尊敬和愛心，對于慈善服務這一職業最為重要。這種職業不允許工作者有一種高人一等的心態、救世主的心態，是要把別人的困難；別人的需要就是我的需要；別人的生死就是我的生死；別人的快樂就是我的快樂。把別人的困苦、生死、快樂跟自己的命運聯結在一起。中國傳統優秀文化中講“舉身微笑”。什么是“舉身微笑”?它的意思是，笑不僅在臉上，而是在全身。笑

的時候，全身的每一個細胞、每一個毛孔都在笑。只有心態柔和，才能保持這樣的笑，能讓人喜歡。近來，全國人民伸出援手，共助災區。許多人每讀一篇用愛心融化冰雪的報道，都為大慈大悲的精神感動不已。

慈善服務的“奉獻”價值觀決定了慈善服務的敬業原則是，這種服務必須是正直和真誠的。同漢語“正直”相對應的西方語言是“integrity”。在西方文化中，“inte grity”的含義更廣，它有著“完整性”“完全性”“系統性”的意思。換言之，慈善服務工作者的人格魅力上一個多元結構，至少包括人格信賴和系統信賴。前者指他的品格操守，后者指他勝任所從事領域的服務工作。慈善服務工作者以其正直的和真誠的服務受公眾的信賴，并由此保證慈善事業的健康發展。

慈善服務的旨在“維護社會公正”的價值觀，決定了慈善服務的敬業原則是，要敢于挑戰社會不公正。慈善服務面對的首要是那些受歧視的、或容易受損害的、或受不公正對待的群體或其個體。隨著我國改革開放的不斷深入，法制在逐步健全。我國的法律愈來愈關注人權和社會和諧。這要求慈善服務工作者知法、守法、一絲不茍地執法。在我國，除了直接為慈善事業的發展提供保障和支持的法律、法規，還有許多同慈善事業發展有關的法律條文散見于憲法、民法、刑法、合同法、老年、婦女、未成年人、殘疾人權益保障法、勞動法、社會保險、救濟、優撫、福利、財政、稅收、海關等法律、法規中。在這些法律中，尤其是《中華人民共和國公益事業捐贈法》中規定了應承擔的相應法律責任的違法犯罪行為，如挪用、侵占或貪污捐贈款物，在捐贈活動中逃匯、騙匯、偷稅、走私等。筆者期望法律工作者能專門將有關慈善事業的法規、法律條文等集結成冊，便于在慈善服務中嚴格恪守。

慈善服務的慈善理念、慈善價值觀和慈善敬業原則同樣也決定了慈善服務的敬業的具體標準。慈善服務的敬業標準主要是規定慈善服務工作者的責任。慈善服務工作者要做好慈善服務，需要準備好兩個心理素質，除了要有愛心，就是要敢于負起責任。慈善服務的敬業標準大致包括慈善服務工作者自身應有的責任、慈善服務工作者對慈善對象的責任、對慈善事業的責任、對整個社會的責任，等等。這些責任中包含有道德責任。

慈善服務的敬業標準最好由慈善機構依據慈善理念、價值觀和原則，依據有關的慈善法規，著重兼顧各地的實際情況，來加以制定。敬業的標準中有的內容是不可或缺的，比如，慈善服務工作者的稱職認定、慈善服務的信息透明、慈善服務對象的隱私的保護、慈善服務檔案的妥善保存、慈善服務的監督、慈善服務的評估、違者的懲罰，等等。

從古往今來的歷史經驗看，優秀的慈善服務工作者為什么有口皆碑呢?他們有非同一般的愛心，他們是身心和諧的人，他們能在慈善服務中不斷地深入理解慈善的真義；他們能被別人的苦難所驚醒，并且立即意識到自己的責任；他們從許多大大小小慈善家的無私捐助中學會了感動，并以慈善家的表率激勵自己；他們在對弱勢群體或其個體的關懷中學會了自尊和尊他；他們在鼓勵弱勢群體或其個體培養自信工程中，自己也增強了自信；他們在幫助弱勢群體或其個體樹立正確的理想和價值觀的過程中，自己也增強了理想追求；他們在對處于困厄境遇中的弱勢群體或其個體進行慈善服務和幫助他們克服困難的過程中，學會了寬容，擴大了自己容忍的雅量，他們在關愛中學會了友善；他們在保護弱勢群體或其個體的利益中獲得了信任；他們在不公正的社會環境中維護社會公正中理解和學會了正義；他們在努力做好慈善服務中，在自己的敬業中不斷地感受了自己的社會責任，提升自己的社會責任感；他們在分享弱勢群體或其個體的快樂中學會了感恩，感悟到要通過慈善服務，報國家恩、父母恩、師長恩和民眾恩。這樣，他們在慈善服務中成為充滿自信的生命的探索者、幸福的探索者。這樣，慈善服務工作者的命運因慈善服務而精彩。他們的美好形象留在弱勢群體或其個體的記憶深處，長久地影響人們的良性成長。

近來，人們用真誠的愛心融化了凍雨冰雪。同樣，人們會再來用愛心制定慈善服務工作者的敬業規范。