多哈未來之路

王　瀟

7月21日，WTO小型部長級會議在瑞士日內瓦召開，由于多哈回合談判目前處于關鍵階段，WTO總干事拉米召集此次小型部長級會議，旨在推動農業與非農這兩大核心議題的談判取得突破，為今年年底前結束談判奠定基礎。美國、歐共體、印度、巴西、中國等30多個WTO成員將派出代表團參加會議。會議自7月21日開始，會程持續一周。因為多哈回合談判是WTO成立以來的第一輪多邊貿易談判，是迄今參加方最多、議題最廣的一輪談判，涉及農業、制造業、服務業、貿易規則、知識產權等眾多議題，涵蓋95%以上的全球貿易，所以本次會議意義重大。

日內瓦當地時間7月21日上午，WTO總干事拉米在致辭中指出，在當今食品危機、能源危機和金融市場動蕩等挑戰面前，成功結束多哈談判尤顯迫切，對全球經濟的健康發展意義重大。多哈談判任務艱巨，各成員應以主席案文為基礎，在一周內抓緊工作，力爭7月26日達成農業和非農談判模式。

與會部長隨后發言：發展中成員在發言中普遍強調了發展目標的重要性，要求發達國家實質性削減扭曲貿易的國內支持和其他貿易壁壘，切實解決發展中國家的關注；美國、歐盟等發達成員則繼續要求主要發展中成員進一步提高市場準入水平。

中國商務部部長陳德銘在7月21日的發言中表示，多哈回合對于全球經濟特別是發展中成員的經濟發展具有至關重要的影響，中國始終積極支持談判早日成功。他指出，多哈回合是發展回合，現有談判案文仍有一些不平衡之處，亟待通過談判予以解決。同時，他強調，農業是多哈談判的核心，必須切實解決發展中成員對特殊產品和特殊保障機制等的關注。在世界農產品價格飆升的情況下，主要成員有能力并有義務大幅削減扭曲貿易的國內支持。非農談判中也還存在許多問題需要通過談判解決。最后，他呼吁各成員在談判的最后關頭，特別是在世界經濟目前面臨重重困難的關鍵時刻，同舟共濟，共同努力，成功完成多哈談判，實現互利共贏。

對于本次會議的情況，中國世貿組織研究會副會長吳家煌7月24日在接受本刊專訪的時候指出：這次會談的意義重大，但是形勢并不樂觀。發達國家的高額農產品補貼和它們設置在邊境上的農產品關稅壁壘能否切實下降，是發展中國家尤為關心的議題。另外一方面，由于發展中國家進一步開放工業品和服務業市場也是發達國家所關切的議題，因此這兩個議題在發達成員與發展中成員之間的協商與談判就成了會議的重點。而中國作為WTO的成員，被總干事寄予熱切期望，期待中國能夠發揮更多積極作用。因此，中國在本次會議上的作用也不容小視。

中國－歐盟支持中國參與世貿體系項目首席世貿專家李仲周也在7月24日向本刊表示：當前全球經濟面臨全面衰退的危險，這不是聳人聽聞。如果大家都選擇保護主義，全球衰退就在眼前。世界已經有了上世紀三十年代因保護主義引發大蕭條的慘痛教訓，也有歷屆多邊貿易談判遏制保護主義的成功經驗。現在是選擇遏制保護主義的關鍵時刻。全球化使各國都受益，雖然收益有大有小。切莫以為實行保護主義會使自己受益更大。貿易不是零和游戲而是雙贏游戲。中國加入世貿的減讓水平可說是空前，也許是絕后的，但收獲也頗豐，這點或可供世界借鑒。

截至本刊發稿之際，會議仍在進行，本刊將繼續關注會議進程。