吳飛龍

行檢查時發現該礦存在部分作業面無風作業、調度絞車無深度指示器和緊急制動閘、多處防爆開關失爆等10項重大安全隱患,要求其停產整改。今年4月2日,省煤礦安全監察局對該礦進行整改驗收時,發現該礦還存在12項重大安全隱患。經過10個月的停產整頓,該礦安全隱患非但沒減少,反而增加。為此,有關部門再次下發整改通知書責令該礦全面停產整頓。
追求經濟利益,無視隱患整改
長塔煤礦所在的南靖縣梅林鎮,是個交通不發達,以農業生產為主的山區小鎮。被私人承包經營的長塔煤礦每年上繳的100多萬元利稅,對地方財政收入來說是一個不小的數字。
煤礦作為一個高危行業,由于生產環境的特殊性,條件的多變性等原因,發生事故的機率也比較高。為消除安全隱患,確保生產安全,07年6月和08年4月省煤礦監察部門兩次責令長塔煤礦停產整頓,并暫扣了該礦的安全生產許可證。
但煤礦經營者自認長塔煤礦是漳州市唯一的一家國有煤礦企業,每年又上繳可觀的財政利稅,因此“自命不凡”,對當地監管部門的檢查督促消極應對:他們無視國家法律法規,置停產整頓通知書于不顧,與執法人員長期玩起了“捉迷藏”,每次檢查的時候表面都進行停產整改,只要檢查一結束就背地里加班加點,鋌而走險,“帶病”違規繼續生產。
今年4月2日,省煤監局對該礦進行整改驗收,通過詳細核查賬目,發現該礦停產整頓期間,從07年7月至08年元月擅自生產銷售煤礦16865.8噸。
舍小利益,保大安全
在長塔煤礦發生冒頂事故1年后,也就是煤監部門再次責令該礦停產整頓2個月后,漳州市分管安全生產的劉文標副市長帶領安監局等相關部門再次來到長塔煤礦,對其隱患整改工作再次進行復查。
通過深入復查,檢查組發現該礦表面上停產整改,背地里卻違法違規繼續生產。劉文標副市長當場對當地政府和相關部門明確表示,長塔煤礦的經營承包者沒有把維護職工生命安全放在第一位,片面追逐經濟利益,拒不執行監管部門發出的停產指令,“帶病”生產,多次整改仍然達不到安全生產標準,必須予以關閉。“不能因為個人或者地方的利益,置國家安全法律法規和礦工的生命安全于不顧。”
根據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法》,南靖縣政府今年6月11日正式下文,對長塔煤礦予以關閉。漳州市唯一的一家國有煤礦企業走過50年風雨歷程,最終退出了歷史舞臺。
“要舍小利益,保大安全。”雖然從此漳州市沒有了煤礦企業,地方政府也失去了一塊財政來源,但安全生產隱患整治工作得以落實,重大隱患得以消除,確保一方平安的那片藍天將被撐得更高。
(編輯/鄭釗萍)