李小麗
中國大規模的海外移民始于19世紀中葉。清朝后期,封建統治日趨沒落,帝國主義列強入侵,中國淪為半封建半殖民地社會,沿海地區破產的手工業者和農民開始“下南洋”,在海外尋求創業發展和謀生之路,東南亞地區開始出現較大規模的中國移民。20世紀初,中國參與第一次世界大戰和北美開發,以契約形式,大批中國勞工移居海外。據一般估計,從1840年鴉片戰爭至1941年太平洋戰爭前夕,中國海外移民累計超過1000萬人,平均每年在10萬人以上。
20世紀70年代末,中國內地開始實行改革開放政策,重新恢復向海外派遣留學生,歐美等西方國家相繼取消了一些明顯歧視華人的政策規定,遷徙海外的移民人數呈現上升趨勢。
海外移民的定義
中國的海外移民泛指移居中國國境之外的中國人,屬于國際移民范疇。目前國際上對國際移民并無統一的定義區分,根據通行的定義原則,出于某種目的、需要、動機,跨出國境,在國外長期居住的中國人都被稱之為中國的海外移民。在海外移民中,由于受到居住國國籍法的限制,稱呼有所不同,加入外國國籍的中國移民被稱為華人,法律身份已變為外國人,受居住國法律保護和政府管轄;未入外籍的中國人,包括拿到居住國永久居民身份的中國人,被稱為華僑,仍保留中國公民身份,受中國法律及領事管轄和保護。二者之間在法律上有著嚴格的界線和區分。華人和華僑的第二代,被稱為華裔,他們的國籍一般由出生地國家的法律所決定,大多數具有居住國國籍。在泛指的中國移民中,他們有時也會被包括其中。
依據移居海外的途徑劃分,中國在海外的移民可分為四種類型:一是合法出、入境合法定居的,二是合法出、入境非法居留的,三是非法出、入境已取得合法地位的,四是非法出、入境未取得合法地位,但已基本立足并等待取得合法地位的。
與大多數國際移民一樣,依移民的原因分類,中國移民主要包括家庭團聚移民、留學移民、技術移民、投資移民、勞務移民、政治移民六種移民,另有一部分人為獲取經濟利益和改善生活質量采取非正常途徑進入他國,成為非法移民,如果拋開法律因素,他們大部分應歸類于勞務移民。
海外移民的數量及分布
中國在海外的移民人數眾多,分布范圍甚廣。由于國家政策、分類方法、法律界定和非法移民等因素的存在,中國在海外移民的數字出入較大,缺少確切的統計數字。據加拿大研究中國移民問題的學者李勝生教授依據各國公布的數據估計,至21世紀初,在海外的華僑華人總數約為3300萬人,分布在五大洲的151個國家。2006年6月6日,聯合國秘書長安南在題為《國際移徙與發展》的講話指出,至2005年底,全世界有1.91億人生活在國外,其中48%居住在高收入發達國家,11%在高收入發展中國家。根據國際移民組織分散統計與估算,海外中國移民被認為是國際上人數最多的移民群體,在世界各地的中國移民已達到3500萬人,約為國際移民總人數18.3%。
從地區分布情況來看,亞洲是中國海外移民人數最多的地區。全亞洲華僑華人人數達到了2800多萬人,約占全球華僑華人總數的80%;由于地理相近和當年“下南洋”的移民傳統,中國早期移民大部分在東南亞地區,僅印尼、泰國、馬來西亞、新加坡等9國華人和華僑在2001年就達到了2380萬人,占全球華僑華人總數的74.5%。
美洲是中國移民增長最多的地區,在20世紀最后10年中,移民美國和加拿大的中國人增長很快,一些進入美國受到限制的中國移民也在美周邊的美洲國家暫居,致使美洲中國移民在10年間大約增長了4.6%,超過了500萬人,占中國海外華人移民總數的14%。
歐洲的中國移民在20世紀90年代之后有了顯著的增加。蘇聯解體之后,歐洲經歷了重大的政治經濟變革,歐盟經濟一體化不斷擴大,伴隨市場全球化引起歐洲各國對勞動力的需求不斷增長,移民對象國也從傳統的北美擴大到歐洲等地區。據國際移民組織統計,2000年,大約有20萬中國人合法居住在西歐各國,歐洲華僑華人總數有148萬人,占總數的3.7%。
大洋洲也是一個中國移民聚集較多的地區,主要分布在澳大利亞和新西蘭,至2002年,大洋洲各國約有華僑華人72萬人。
非洲大陸的中國移民10多年前才開始增多,主要是臺灣、香港的投資移民和中國內地從事投資和商貿活動的移民。最近幾年,中國企業走出國門,在非洲開發創業,中國移民隨中國投資、商品、技術落戶非洲的越來越多,至20世紀末,非洲的中國移民增加到13萬人以上,大部分集中在南非等30多個國家。
海外移民的主要特點
在西方國家謀生的老一代華人移民,其職業大都與衣、食、住、行等人類基本生活有關:主要從事傳統的手工業和服務業,被形象地稱為“四把刀”(菜刀、木工刀、剪刀、理發刀)。改革開放之后出國的中國移民,迅速改變了海外華人移民的結構,其從業范圍也在向多元化發展。
中餐業是華人移民經營的傳統行業,也是世界各國許多地方中國移民的主流職業,隨著中國移民的增加,中餐業真正地走向了世界。,美國有2萬多家中餐館,法國有1萬多家,意大利也不少于1萬家,西班牙目前中餐館也有3000多家。遍布世界各國各個角落的中餐館吸收了相當數量的普通中國移民就業,初來乍到和缺少工作技能的移民很多人都有在中餐館打工的經歷,非法移民在中餐館打黑工現象十分普遍。
隨著物美價廉的中國商品行銷世界,利用中國商品的價格優勢,經營商品的批發、零售與進口貿易、超級市場、房地產及金融業,海外中國移民從事實業和商務貿易活動的人增加很快。歐洲境內出現了許多中國移民開辦的進出口公司、批發商行以及貿易商場。法國巴黎40.5%的華人從事商貿活動,注冊華商3113人;西班牙的中國移民許多經營鞋業和小商品批發零售,形成了集中3000多家鋪面門店的華人貿易批發銷售區,在意大利境內,有上千家以家庭作坊為主的華人工廠,主要從事服裝、皮具的生產銷售,唐人街形成了歐洲最大的中國人開辦的貿易中心;移居委內瑞拉的華人華僑開設的各類小超市和小百貨店超過5000家;旅居俄羅斯的中國人許多是個體商販,大部分從事國際販運等民間貿易活動,銷售服裝、電腦及配件、通訊設備、軟件等中國貨品。
目前中國內地赴海外留學熱潮尚在升溫,呈現不斷擴大的趨勢。據聯合國教科文組織2006年5月31日公布的《2006年世界教育數據匯編》顯示,中國已成為世界上出國留學人數最多的國家,截止到2004年,全球出國留學生共有250萬人,其中中國學生有35萬人,占14%,全世界幾乎每7個外國留學生中就有1個國人。在目前中國和國際政治經濟平穩發展的狀況下,出國留學高增長的態勢不會發生太大的變化,將會繼續成為中國海外移民的重要渠道和來源。
中國非法移民進入目的地國的方式主要有兩種,一種是偷渡,通過“蛇頭”和中間人,交納高額費用,采取偽造證件、冒名頂替,以“跳船”或乘車的方式分散或集體偷渡。最大的偷渡事件發生在美國紐約皇后區海灘,在沖灘擱淺的“金色冒險號”漁輪上一次就截獲286名福建偷渡者。另一種是持合法的證件和簽證,以旅游、留學、勞務等名義進入他國滯留不歸,隨著中外不斷加大合作打擊偷渡犯罪活動,大規模乘船集體偷渡被有效遏制,偷渡集團開始改變手法,將偷渡者以不同方式分批出境到達東歐、東南亞或南美的某些國家,采用偽造的第三國護照,直接轉飛或運輸到偷渡目的地,也有極少數福建非法移民學浙江溫州人的辦法,先取道歐洲,在歐洲申請政治避難,取得居留權后通過合法身份前往美國和加拿大,然后再滯留不歸。在法國的非法中國移民有15%至20%是通過人蛇網絡非法偷渡過來的,他們要花費1.5萬到2萬歐元;其余80%入境手續合法,只是在簽證、居留證過期之后滯留不歸,才變成無合法身份的非法移民。
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[責任編輯]林京