未來港口的發展方向：資源節約型　環境友好型　質量效益型

史希春　李海英

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”

地球是人類共同的家園，地球上的許多資源都是有限的和不可再生的。保護環境、節約資源是人類共同的責任，更是企業不可推卸的重要責任。

港口不只是一個企業的概念，它與各大行業密切相關，是世界經濟運行發展的一個重要節點。世界上90%以上的外貿貨物運輸都是通過港口來實現的，因此可以說，沒有港口就沒有世界經濟的往來。而港口裝卸的貨物非常復雜，如鐵礦石、煤炭、氧化鋁等裝卸作業，如果防護不力，極易發生粉塵污染。油輪作業，如果防護不力，極可能發生海水污染。同時，港口作業電力、燃油等能源消耗很大。因此，港口的建設發展對世界環境保護、能源消耗、經濟發展有著極為重要的影響。

那么未來的港口應該如何發展？從青島港的發展經驗來看，我們認為：未來的港口不僅要重視吞吐量和經濟效益等預期性指標，而且要重視節能和環保等約束性指標，走環境友好型、資源節約型、質量效益型發展之路。

青島港是具有116年歷史的國家特大型港口。多年來，他們積極轉變發展方式，大力推進節能減排，打造了資源節約型、環境友好型、質量效益型世界大港。“十五”以來，港口年吞吐量增長了兩倍多，綜合能源單耗卻下降了28.34%，年均降低4.4%。去年用1億噸的能力干出了2.65億噸吞吐量，居世界大港第七位；集裝箱用225萬標準箱的能力干出了946萬標準箱的吞吐量，居世界集裝箱大港第十位。用全國沿海港口1.8％的碼頭泊位干出了6.9％的吞吐量。創出了“1>2”的奇跡，即用一個青島港的能力干出了兩個青島港的業績。同時，高效率服務縮短了船舶在港停時，促進了船舶節能減排，去年僅集裝箱作業就比船公司要求縮短27200多小時，為船公司節油約3967噸，減少CO2排放12350多噸。今年1-7月份港口生產增長14.1%,綜合能源單耗同比下降4.3%。在今年召開的全國交通運輸行業節能減排工作視頻會議上，青島港作為四大典型之首率先介紹了經驗。第二天，交通運輸部又在青島港組織召開了全國港口節能減排技術現場交流會。他們的集裝箱輪胎吊“油改電”項目和“學良節油法”，被交通運輸部評為全國交通行業節能示范項目。港口生態環境不斷改善，空中不見黑煙塵，地上不見沙塵土，水中不見漂浮物，被評為全國首批國家環境友好企業。

在中央領導的親切關懷下，去年7月15日，中宣部、交通部、全國總工會、山東省委、青島市委聯合在人民大會堂舉行了"青島港科學發展模式高層研討會"， 4月25日、12月14日,中央政策研究室兩次在中南海召開由山東省委、青島市委和交通部、中宣部、中組部、中央政策研究室、國務院研究室等國家部委及有關部門領導參加的青島港貫徹落實科學發展觀座談會。一致認為："青島港成功地創造了中國特色社會主義企業管理模式--青島港模式"。今年全國人代會期間，胡錦濤總書記參加山東省代表團審議時，不僅聽取了許振超等代表的發言，而且會后第四次親切接見了許振超，高興地說：“你的發言很好，青島港發展得又好又快，許振超同志，我們要向工人同志學習，尊重工人同志的創造。希望你們永不停步，不斷創新。”今年5月8日，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平同志，親臨港口視察，接見許振超，并高度評價說：“青島港有著舉足輕重的地位”，希望青島港“給全國港口建設發展創造新的經驗”。總結青島港的科學發展之路，主要有以下幾個方面的經驗：

提升發展理念，實現科學發展

他們認真落實胡錦濤總書記“建設資源節約型、環境友好型社會”的指示，始終牢記“精忠報國、服務社會、造福職工”三大使命，不斷強化全員節能減排意識，每年開展全員脫產大培訓，都把環境保護和節約資源作為必修課程，并利用港報、港刊、宣傳欄等，宣傳國家能源政策與法律、法規，介紹節能技術與常識，堅持開展“節能宣傳周”、“環境保護日”等活動，在全港牢固樹立起“科學發展必須節能減排”、“節能減排是企業義不容辭的重大社會責任”、“節能減排是增強企業核心競爭力的戰略舉措”、“既要創造金山銀山，更要保護綠水青山”、“必須以對國家、對社會、對子孫后代高度負責的態度抓節能減排”等觀念，人人當家作主，以“節能減排是給自己干的，不是給別人看的”姿態，積極推進港口發展“由主要依靠物質能源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變”，做精做強做大青島港。全港上下從港口發展戰略到建設改造、生產管理、各個崗位，都把節能減排放在突出的位置，大力建設資源節約型、環境友好型、質量效益型港口。

加快科技進步，實現創新發展

他們堅持科學技術是第一生產力，也是推進節能減排的第一生產力。二十年來，始終堅持科技興港、人才強港，依靠科技進步和技術創新，實現安全高效節能清潔生產。

積極建設現代化世界大港，從根本上轉變港口生產方式青島港過去只有一個老港區，原有泊位基本上都是1萬噸級以下的小型泊位，歷經百年滄桑，碼頭已嚴重老化，設備陳舊，泊位水深不足，裝卸工藝落后，煤炭、礦石裝卸污染較重。二十年來，他們緊跟國際航運市場船舶大型化、深水化、專業化、信息化的發展趨勢，堅持建設新港區與改造老港區相結合，瞄準世界港口前沿水平，改造了一個百年老港，建設了兩個現代化新港，先后建成投產了一批世界級的原油、鐵礦石、集裝箱、糧食等大碼頭，目前世界上有多大的船舶，青島港就有多大的碼頭，并配備了現代化節能環保裝卸設備，從源頭上杜絕了能源資源浪費、環境污染。

大力推進技術改造，深挖節能減排潛力 如他們實施的“解放”20萬噸級礦石碼頭工程，使一個碼頭干出了四個碼頭的活兒。他們實施的集裝箱輪胎吊“油改電”技術改造，不僅填補了該領域的國際空白，而且單箱能耗下降40％以上，單箱成本節省70%以上。并已在國內外十幾個港口的200多臺輪胎吊得到應用，年節油約2000萬升，經濟效益和社會效益非常顯著。他們實施的紅光吊車“油改電”技術改造，不僅節能，而且有利于清潔生產。改造后的紅光吊車累計已完成作業824.38萬噸，耗電量70.71萬kwh，節約燃油55.36萬升，節約成本270萬元，能源消耗下降64.6%，運行成本下降80.6%。

電力消耗占全青島港集團能源消耗的54%，其中冷藏箱年耗電量占全港用電量的三分之一。他們引進了新型先進的智能降損濾波節電器，進行冷藏箱節電技術改造，節電率達到10％以上，年節電740萬kwh，節支562萬元。采用GPRS網絡技術，對燈塔照明遠程適時控制、按需調節，年節電380多萬kwh，節省資金300多萬元。

他們堅持每年都在全港開展群眾性工屬具研發活動，對裝卸生產工屬具進行小改革、小發明、小創造。僅“十五”以來就創造工屬具革新成果1000多項，其中201項獲得國家專利。這些成果在提高裝卸質量和作業效率、降低能源消耗、保障安全生產中取得了顯著的成效，成為港口又好又快發展的有力武器。如他們研制的62噸礦石抓斗，比原先每斗多抓2噸，每臺卸船機平均每小時多抓礦石120噸，年節電24.5萬kwh。研制的鋁釩土專用六瓣抓斗，比原來每斗多抓1.1噸，每小時多抓貨50噸，年節電12.6萬kwh。

引進新設備新技術，“再造”高效節能碼頭他們分步淘汰、更新能耗高、效率低的老舊機械設備和電力設施設備，僅“十五”以來，就投資35億元引進符合國際環保標準、能耗低、效率高的先進技術設備600余臺。新制造和購置的設備全部采用節能技術和節能配置，如橋吊、門機都采用當今世界最先進的變頻調速技術，流動機械只要條件具備一律選用歐Ⅲ排放標準產品。現有耗能設備、設施的節能達標率達到了98.5%以上，新建項目、新購設備的節能達標率達到了100%。

加強信息化建設，以信息技術“改造”傳統碼頭工藝集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭、糧食五大貨種，全部實現了中央控制室調度指揮、機械化、系統化、流程化作業。他們自主研發的“集成可視化港口生產指揮系統”、“港口物流信息及電子商務系統”、“前灣三期智能生產控制系統”、“青島港船舶動態監控及電子海圖管理信息系統”、“青島港物流配送系統”等一系列信息化系統，為港口科學管理、提高效率、節能降耗發揮了重要作用。如他們自主研發的中央調度系統，實現了生產、引航、拖輪調度“三位一體”，提高了港口機械設備的有效利用率，節省了大量的燃油成本和人工成本。傳統的集裝箱作業，集卡有50％的時間在空駛，浪費了寶貴的能源和設備資源，他們開發的集裝箱碼頭裝卸工藝優化系統，通過優化碼頭堆場布局、船舶配載計劃、水平運輸調度、橋吊作業模式等，實現了各類裝卸設備在碼頭裝卸過程中的資源共享和智能調配，集卡空載率由50％下降至35％，輪胎吊作業效率提高10%，橋吊作業效率提高20%。

創新管理模式，實現集約發展

他們積極加強港口精細化管理，節約能源資源，推進港口增長方式由粗放型向集約型轉變。

建章立制，建立并實施了ISO9001：2000質量管理體系、OHSAS18001職業安全健康管理體系、ISO14001：1996環境管理體系三大體系和206個節能減排管理標準文件，實現了節能減排制度化。

二是完善機制，實現了節能減排長效化。層層落實節能減排責任制，集團每年與基層單位簽訂經營管理目標責任書，都把節能減排作為一票否決的硬指標進行考核。出臺了對三級班子和兩級機關1194頁6488項內容的考核辦法，節能減排是重要的考核內容，月月考核兌現。堅持每月召開一次現場辦公會，檢查落實港口節能減排等工作。堅持“三對比一分析”（對比學習標桿、對比預算目標、對比競爭對手，分析因果關系），每月對能源消耗、設施設備資源利用等數據進行搜集、統計、分析，制定對策。每季度召開一次經營績效分析會，對集團和各單位的節能降耗等績效進行全面分析，持續改進。經常性開展節能減排現場交流會，推廣先進經驗。同時，每季度總結表彰新涌現出來的科技創新成果、裝卸工屬具革新成果、軟件開發應用成果、生產紀錄、職工“金點子”、員工品牌和行業專家、節能減排工作先進個人，今年又表彰了節能減排十大典型。

三是創建“五級管理”格局，強化“隊為核心”，車為單元，單車核算。為把節能減排落實到現場、落實到崗位，他們構建起了“集團為決策層、公司為經營層、隊為管理層、班為操作層、車（工序）為單元”的五級管理格局，各司其職，各負其責。實施能源消耗目標管理，集團每年向基層單位下達年度能源控制指標，基層單位將能源控制指標層層分解到隊（車間）、班組、單車和個人，并逐月考核。五級管理格局，每一個層次、每一個單位、每一個部門管生產的同時必須管節能排減，為做好節能減排提供了強有力的組織保障。他們大力推行“車為單元、單車核算”，為全港1300多臺裝卸機械設備設置了車長，安裝了燃油計量儀或高精度的電度表，實現了節能減排管理精細化。

四是開啟生產效率“秒時代”，實現操作節能減排。員工的實際操作水平直接影響到節能減排的水平。為此，他們高度重視技術工人操作技能的培訓和提高，連續20年開展技術工人考工晉級和操作技術大比武，全員脫產大培訓，集團76％的技術工人都成為了高級工、技師和高級技師，遠遠高于發達國家30%的平均水平。集裝箱裝卸“振超效率”七次打破世界紀錄，鐵礦石卸船“孫波效率”八次打破世界紀錄，去年集裝箱橋吊單耗和礦石卸船機單耗同比分別下降4.4%和1.5%。

發揮職工才智，全員節約發展

多年來，他們始終堅持充分相信職工、依靠職工，發動職工奉獻“金點子”，每年都收到上萬條職工奉獻的“金點子”，其中有許多是節能減排的“金點子”。如輪駁公司職工提出的拖輪靠岸后停機接插岸電，改變過去船舶自發電的供電方式，避免了船舶燃油發電所產生的油耗和廢氣排放；遠港公司職工提出的優化取箱流程，循環有序提箱，晝夜提箱翻倒量由原來200自然箱減少到100自然箱，大大提高了作業效率，降低了油耗等等。以往生產機械加油都是到固定加油點加油，來回途中白白耗油。采用職工提出的加油車流動加油方式后，避免了燃油浪費，僅前港公司每年就節省非生產耗油4.2萬升以上。物流公司實施司機現場交接班制度,既保證了生產連續性,又降低了燃油消耗,年節省燃油8000升以上。礦石搬倒車隊堅持"五在現場"管理法(小修小改在現場,潤滑在現場,加油在現場,保養在現場,輪胎更換在現場),不僅增加了作業時間,而且一年節省燃油近30000升。

同時，員工還成立了119個攻關小組，崗位創造發明了“四無”工作法（“泊位利用無空閑、爭分奪秒無待時、貨物疏運無堵塞、市提市入無壓車”，西港公司用100萬噸的能力完成了900萬噸的吞吐量），“超極限”工作法（抓觀念實現思想零障礙，抓銜接實現環環零縫隙，抓攻關實現流程零缺陷，抓人本實現崗崗零制約，集裝箱用225萬標準箱的能力完成了946萬標準箱的吞吐量），拖輪“學良節油法”（拖輪船長周學良，通過雙車單用、單車航行、借力航行、多點停靠法、“冷車”慢行等節油操作，一年節油近百噸，并帶動了全公司的節能減排，去年全公司節油1007噸。被他們授予“學良節油”員工品牌），橋吊作業“六到位操作法”（熟知船型提前準備，大車到位；針對車道控制小車，精確到位；控制速度折線起升，一次到位；選好目標定位精準，下降到位；聽從指揮操作輕準，顛鉤到位；千錘百煉人機合一，同步到位。33臺橋吊年可節電100多萬kwh），吊車作業“四步節油操作法”（ “車停到位接電后支車，作業完畢收好支腿后撤電”、“一腳油門多動作”、“氣路顛鉤能耗少”、“開口間隙調整好"。比同車型千噸單耗節油4.8升）、生產供電“電容投切節能法”（供電公司運行值班員根據港口供電系統動態運行情況，及時投切無功補償，減少電能損耗，提高電能利用率，去年節電488萬kwh，節約資金366萬元）等100多個節能減排工作法。實現了節能減排最大化。

保護生態環境，實現綠色發展

他們堅持保護環境是關系子孫后代的大事，多年來持續實施“藍天、綠地、碧水”三大工程，打造環境友好型港口。

實施藍天工程，空中不見黑煙塵在前灣新港區建設了現代化的礦石、煤炭碼頭，將原先在青島老港區作業的鐵礦石、煤炭全部轉移到前灣新港區。為了防止煤塵、礦粉污染，他們還利用自己研制的專利產品抑塵劑噴淋抑塵，對煤炭、礦石等散貨垛用篷布進行苫蓋，并建設了2公里的防風抑塵墻。從事煤炭、礦石作業的前港公司職工“把煤粉、礦粉當作面粉”，生產作業中隨身帶著小掃帚，對灑漏的煤炭和礦粉隨見隨掃，不僅為貨主減少了損失，而且保持了地面清潔。許多黨和國家領導人來青島港視察時都高興地評價說：“你們管理得很好，干煤不見煤塵，干礦不見礦粉，碼頭干干凈凈。”

他們不搞大而全、小而全，自我加壓投資620多萬元進行供熱系統改造，將港內供熱系統與市供熱管網聯網，實施集中供熱，淘汰鍋爐43臺，拆除鍋爐房11座，節約了資源，保護了環境。

實施碧水工程，海域清澈潔凈對到港的油輪全部實施圍纜作業，并配備了現代化的防污設施和專用的環保船舶，制定了《海上溢油應急方案》等一系列污染事故應急預案，建立了專業的防污搶險隊伍。每年投資百萬元，設8條專船配專人打撈海上漂浮物。為防止船舶垃圾入海，對停泊在錨地的船舶配有專業垃圾船接收，對靠岸船舶設專車每天接收。在油港和前灣兩個港區均建立了生活污水處理場，港區生活污水處理率達到100%，并全部用于礦石煤炭作業的噴淋抑塵和綠化澆灌、道路清洗保潔，不僅實現了生活污水的零排放，而且節約了自來水資源。

實施綠地工程，建設花園式港口年年對碼頭、道路、庫場和綠化、美化、亮化等進行整改。港口綠化面積達100多萬平方米，三季有花，四季常青。實現了人與自然、生產與環境、港口與社會的和諧統一。先后被評為全國造林綠化300佳單位、全國綠化模范單位，打造了綠色生態港口。

資源節約型、環境友好型港口的打造，為青島港創造了良好的經濟效益和社會效益，推進了好字優先、又好又快發展，打造了質量效益型港口。“十五”以來，青島港完成吞吐量12.06億噸，根據省核定，為國家創造了1206億元的GDP，53萬個工作崗位。"十五"以來通過青島港進出口的外貿貨物共為國家創造了1512億元的海關入庫收入來源，其中去年創造了365億元；上繳國家各種稅費94.4億元，僅2007年就上繳國家各種稅費19.5億元，其中上繳青島市地稅7.5億元，連續四年保持全市第一。為國家省市經濟和社會發展做出了積極的貢獻。

按照青島市政府的安排，2006年集團財務管理和會計核算接受了8次外部審計檢查。世界第一大會計師事務所普華永道充分肯定我們“管理好、效益實”。2007年在青島市國資委開展的全市國企負責人經營業績考核中，青島港集團被評定為全市三家A級企業之首，連續第二年保持全市第一位。并被評為中國企業500強、中國服務企業500強、中國企業效益200佳、山東省重點服務企業。

資源節約型、環境友好型、質量效益型已成為青島港堅定不移的發展之路。2008年他們瞄準吞吐量超過3億噸、集裝箱超過1000萬標準箱兩大目標，積極轉變發展方式，轉變管理理念，轉變工作重點，轉變管理模式，轉變工作作風，全面推進港口安全發展、質量發展，節約發展，環保發展，效益發展，建設發展，和諧發展，率先發展。力爭在用109年創造了一個億噸大港、5年創造了一個2億噸大港的基礎上，2007、2008兩年內再創造一個3億噸的大港。并力爭到2015年港口吞吐量超越5億噸，實現科學發展，和諧發展，率先發展，為不斷奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大的貢獻。（作者單位 青島港集團）