淺談高速公路環境保護的對策

【摘 要】 本文從高速公路建設對環境的影響出發，考慮了環境保護在高速公路建設中的重要性，并分別從設計、施工和運營過程中提出了一系列高速公路建設過程中環境保護措施與對策。

【關鍵詞】 高速公路；環境保護；環保對策オ

近幾年來，隨著我國經濟的發展和經濟實力的不斷增強，公路建設飛速發展，特別是高速公路的建設速度更是驚人，連接國內全部特大城市和93%的大城市的高速公路網絡已初步形成。目前，由12條高等級公路組成的“五縱七橫”國道主干線將基本建成，國家高速公路網（簡稱“7918網”）也在快速的建設中，建成后高速公路總規模將達到8.5萬公里。高速公路建設在給沿線經濟發展和居民生活帶來改善的同時，也一定程度地破壞了自然生態環境。因此我們要樹立環境意識和注意環境質量，研究探討高速公路建設中環境保護對策。

一、高速公路建設對環境的主要影響

1、對社會環境的影響

高速公路穿越不同的省、市、縣，路線對現有的行政區劃、城鎮布局、農田用地及其排水灌溉系統，林場及水產養殖區等造成分割，從而影響到路線兩側的人際交往和信息傳遞，原料及農田生產和居民生活，還有可能占用灌溉或養殖業的水域，影響農副業生產及自然環境。

2、對生態環境的影響

生態環境是生物本身的生存條件和生存環境，即生物賴以生存的物質基礎。高速公路建設項目因開發建設和營運對生態環境的影響包括以下幾方面：

（1）對生物及棲息地的影響。公路建設會使沿線地區一向有特殊要求的生物群向偏遠地方或其他地區遷移，使動物的活動區域縮小，領地被重新劃分，造成種群變小，種群間交流減少。如野兔和一些鳥類至少要遠離公路500米；兩棲動物難以越過寬闊的高速公路；夜間車輛燈光使許多喜歡光的昆蟲在路側的種群和數量明顯增多，從而影響生態平衡。

（2）水土流失的影響。公路建設項目中的水土流失主要指由風雨侵蝕的水土流失和由于公路建設破壞植被引起的水土流失。其中，破壞植被引起的水土流失更為嚴重。

（3）汽車排放物中含鉛化合物對農業土壤與農作物的影響。目前的車用汽油中一般均加有鉛的化合物。高速公路營運中每日萬輛甚至數萬輛機動車的流量在運行過程中大量鉛隨廢氣排出，有相當數量沉積在公路兩側的農田中，隨著時間的推移，這種積累將會逐漸增加，嚴重時會影響農作物生長和農產品的質量，進而影響食用者的健康。

（4）水環境影響。高速公路建設施工過程中，水文擾動會導致水流與數量的變化，進而影響路邊甚至離路較遠地區的動植物；筑路會增加水的流失，會使水里攜帶許多污染。

3、對環境空氣影響

公路在建設過程中產生的揚塵和通車以后車輛排放的污染。在施工過程中，開挖土地造成的粉塵污染是相當嚴重的。在公路運營期間，污染主要來源于汽車尾氣。

4、對環境噪聲的影響

噪聲是一種公害，影響著人們的生活和身體健康。公路產生的噪聲來源于兩方面，一是施工期間各種機械產生的噪聲和營運車輛在公路上行駛產生的噪聲；公路噪聲除發動機和車體所產生的噪聲外，還有車輛高速行駛車輪與地面強烈摩擦產生的聲音，加上路堤提高，聲音能傳播到很遠的地區。

5、對自然景觀的影響

主要表現在公路構造物與自然景觀的相互協調。尤其是公路穿越旅游區和自然景觀區時，如何協調一致。因此，在公路設計中運用美學，提高公路質量，改善公路及其周圍環境，增進交通安全和為司機、乘客提供舒適的旅行環境，減少對原來自然環境的破壞，點綴和豐富道路兩側的自然景觀是十分重要的。

二、高速公路環保對策

在高速公路項目建設的設計、施工及營運階段，對環境的影響各不相同，因而采取的對策也就不同。

1、規劃、設計階段的環保對策

（1）合理利用土地資源。在項目的規劃、設計過程中，應對沿線的土地資源：如耕地、荒山、草原、灘地等進行詳細的調查統計，結合當地農業區劃及基本農田保護區規劃，合理確定路線位置。盡量少占良田、耕地。

（2）水體和天然水系的保護。首先不得占用城鎮居民的飲水源區，避讓距離小于100米；其次對于滿足灌溉及養殖水產品用的水庫、魚塘等也要注意避讓，必須通過時宜將路線布設于水體下游，并采用綠化等隔離措施保護水質免受污染；對有重要經濟、旅游、保健價值的水體：如溫泉、礦泉、瀑布等，更要注意避讓。

對于天然水系，盡量不改變水流方向，不壓縮過水斷面，更不得阻塞、阻隔水流。設計路線排水系統時，要注意水流方向，路面水、邊溝水排入一定的水域，不得隨意排入公路兩側的水體或土壤中，以免污染周圍的水土資源。

（3）控制路線布設走向。公路選線、方案選擇、變更設計方案時，應與當地城鎮規劃相協調，采“靠而不近，離而不遠”的原則，既不干擾城鎮規劃，有便于車輛進出城鎮，應避開學校、醫院、名勝古跡、自然保護區、濕地和棲息地，精密儀器及軍事設施等環境敏感區；無法遠離居民區的高速公路應設計相應的隔聲屏障。

（4）合理選擇取土場及堆放棄土。在平原區，高速公路平均填土高度較大，土源較困難，不能圖方便直接在路兩側取土，以免道路建成后，兩側形成溝塘，破壞天然排水系統，應結合當地的發展規劃選擇貧瘠地段集中取土，取土時仍應注意保護當地的植被及水土資源，將取土坑與地方水產養殖、農田灌溉結合起來，綜合利用。

在山區，高速公路要達到技術標準的要求，雖然注意到縱向土石方平衡，但挖掘工程仍較大，會產生較多的廢方。為此，施工棄土應盡量減少毀壞植被，侵占農田，并不得阻塞排水系統或污染水體。應對棄土堆及時整平復墾或綠化，以提高其使用價值。

2、施工階段環保對策

（1）植被保護。①加強施工管理，減少植被損壞。植被是土壤及其水分的保護層，公路施工應加強管理，提倡文明施工，盡量減少公路以外的植被損壞。②林地補償。我國森林覆蓋率很低，據資料統計，每個項目因工程占地面砍伐樹積幾十畝至數百畝不等，因此每年因公路建設損失的森林面積十分可觀的。目前我國對工程占用林地采取經濟補償方式，但我們應該變經濟補償轉為林地面積補償，這對生態環境及公路景觀方式均有益。

（2）水土保持。我國高速公路的路基防護工程及排水工程的力度較強，因而公路施工期的水土流失主要不產生在線內，而是在線外工程。為有效地防治施工期間的水土流失，保護土地資源，應禁止沿線分散取、棄土方式，選擇合適地點集中取土，并設計水土報紙措施，使施工期的水土流失降至最小程度。

（3）水環境防治措施。施工單位人員的生活污水應建立臨時化糞池進行集中處理，嚴禁直接排入水體；施工材料（如瀝青、油料、化學品等）應遠離地面水，并提供環型排水溝和滲水坑以防止意外溢出污染地面；對于路基、橋涵等構造物施工中的泥漿，必須回收到陸地上進行處理或運到指定地點倒棄，嚴禁直接拋入河道引起二次污染或堵塞河道。

（4）大氣污染防治措施。對運輸車輛和施工路段定時灑水，一般路段每天2～3次，靠近村鎮處每天4～5次，一減少起塵量；運輸車輛特別是運輸粉性材料（如水泥、石灰等）的車輛和施工現場堆積的筑路材料，必須加蓋篷布，以免風吹起塵；瀝青混合材料應采用集中式的廠拌方式，其拌和機應配備有除塵設備，拌和廠應遠離居民區和敏感點。

（5）噪聲的防治措施。對有噪聲的施工作業，在村莊、居民區路段22：00～06：00停止施工；加強機械維護，保證運輸車輛和施工機械處于良好工作狀態；施工機械和工作人員發放耳塞進行自身保護。

（6）文物保護。公路項目所經地段存有文物時，在工程施工前必須先進行考古發掘清理。在施工過程中發現文物時，立即停止施工，保護現場并報告監理工程師和當地文物管理部門，并積極配合文物部門進行清理和發掘保護工作，等文物清理、保護工作完成后再繼續施工。

3、營運期的環保管理對策

（1）環境質量監測。項目建成營運后，必須常年進行環境質量監測。監測頻率按照國家環保局有關環境監測要求執行，按年度編制頻率質量監測報告，并分析交通運輸汽車尾氣污染和行駛噪聲在公路兩側的變化趨勢，對污染超標路段提出防治措施，如加設隔音墻等，服務區生活污水和生產廢水水質應定期監測，確保所排放廢水均符合國家達標排放的要求。

（2）營運期環境影響后評估。對項目實施后進行評價水平年環境影響后評估目的是：①對項目前期環境影響評價預測情況檢驗并對預測的誤差提出修正；②檢查項目執行過程中對環保工程措施執行落實情況，對執行不力和效果不好的要提出加強和改進措施；③總結經驗，以利改進對新項目的環境影響評價工作和環保管理，最大限度地實現公路交通環保總目標。

三、結束語

高速公路建設對環境的影響是多方面的，我們必須兼顧到生態環境的保護。在高速公路建設的不同階段可采取不同的環保措施，從而將由于公路建設造成的環境破壞降低到最低限度，讓高速公路成為“綠色走廊”，為我國的經濟建設服務。

【參考文獻】

［1］ 張鳳強，論高速公路建設與環境保護協調發展［J］，山東交通科技，2001.

［2］ 江玉林，杜娟，高速公路生態環境保護問題有對策［J］，公路，2000.

［3］ 張珂，高速公路交通噪聲污染的危害及其防治措施［J］，交通科技2003.

ァ咀髡嘸蚪欏開

邢潤岐（1967-），男，陜西岐山人，1990年畢業于天津大學工程力學專業，2000年~2003年在長安大學橋梁與隧道專業參加在職研究生學習，現在陜西交通職業技術學院成教部工作，講師職稱．