國家—社會(huì)關(guān)系視域中的社會(huì)權(quán)力研究

　　摘要：社會(huì)權(quán)力是國家權(quán)力的根源和回歸，它在維護(hù)個(gè)體權(quán)利，限制國家權(quán)力和彌補(bǔ)國家權(quán)力功能不足等方面發(fā)揮重要功能；在治理方式上從統(tǒng)治向治理轉(zhuǎn)變、在權(quán)力制約模式是從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變和在政府權(quán)限上從無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變可以保證社會(huì)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。
　　關(guān)鍵詞：國家權(quán)力；社會(huì)權(quán)力；功能；實(shí)現(xiàn)
　　
　　權(quán)力是權(quán)力主體按照其所希望的方式，貫徹自己的意志和政策，控制、操縱或影響他人行為的能力。國家作為最大的社會(huì)政治組織，是權(quán)力的主體，但不是唯一主體。隨著國家與社會(huì)的分離，社會(huì)逐漸擺脫了對(duì)國家的直接依附，大量社會(huì)組織和社會(huì)成員逐漸解除其原有的國家身份，成為具有自主性的獨(dú)立社會(huì)主體；在功能上社會(huì)承接了國家部分微觀生活領(lǐng)域中的公共管理和服務(wù)，從而確立了社會(huì)權(quán)力的正當(dāng)性。
　　
　　一、社會(huì)權(quán)力的存在
　　
　　任何社會(huì)組織或社會(huì)共同體必須依靠一定的權(quán)威和力量來規(guī)范和維護(hù)組織內(nèi)部的生活秩序和應(yīng)對(duì)外部的各種社會(huì)關(guān)系，從而產(chǎn)生一定的權(quán)力。社會(huì)權(quán)力是產(chǎn)生和存在于社會(huì)生活中的并對(duì)人們的社會(huì)生活具有支配作用的影響力。我國學(xué)者郭道暉將其定義為“社會(huì)主體以其所擁有的社會(huì)資源對(duì)社會(huì)的支配力。”[1]
　　早在野蠻時(shí)期，人類在生存競(jìng)爭中自然形成了部落、氏族及一些小型的群體組織，如地緣組織、親族等。這些組織內(nèi)部沒有階級(jí)對(duì)抗和國家強(qiáng)制力，其重大的內(nèi)外決策，主要通過一套約定俗成原始民主，并借助于一定的祭祀程序來進(jìn)行。這是權(quán)力的早期形態(tài)，主要以社會(huì)權(quán)力的方式存在。當(dāng)人類進(jìn)入文明