“二次創業”中的美麗蛻變

　　中國輕紡城座落于浙江紹興，是亞洲最大的紡織品貿易和原料交易中心。當前，一場場席卷大江南北的輕紡造城運動，昭示著國內輕紡市場建設與發展正進入一個群雄逐鹿的新時期，不斷拔地而起的‘輕紡城’幾乎都宣稱要成為‘業內航母’。本刊記者為此就相關問題采訪了中國輕紡城建設管理委員會主任周如生。
　　
　　記者：周主任，您好！我現在最想問您的一個問題是，中國輕紡城歷經20多年風雨滄桑，面對市場的“烽火硝煙”，奪得全國同類市場的龍頭地位，靠的是什么？
　　周如生：你說的沒錯，中國輕紡城20多年的發展可謂風雨兼程。國際貿易摩擦、紡織配額限制、原料價格上漲、人民幣升值、出口退稅率調整及長三角輕紡“造城”運動等困難都曾不期而遇地席卷來。
　　在發展中，我們紹興縣委縣政府審時度勢，加大力度對市場實施升級改造。如2006年4月，我縣組織了大范圍的國內紡織專業市場調研，發現中國輕紡城因產業支撐、交通區位、商業氛圍等優勢，目前在全國同類市場中的龍頭地位尚不可動搖，但如果不加快實施市場升級改造，著力提升市場檔次品位，安逸于小打小鬧，極有可能落伍甚至出局。于是，在科學分析中國輕紡城固有的產業集群優勢、市場資源優勢、產品研發優勢和正在形成的市場政策優勢、環境優勢、品牌優勢的基礎上，紹興縣委、縣政府研究出臺了《關于進一步做大做強中國輕紡城的若干意見》，成立了中國輕紡城建設管理領導小組，組建了中國輕紡城建設管理委員會，將“深入實施市場升級戰略，加快建設國際紡織之都，努力在現代專業市場建設上走在前列”列為全縣經濟社會發展任務之首。提出了中國輕紡城“12345”的提升發展戰略。
　　
　　記者：能否跟我們講講中國輕紡城提升發展的“12345”戰略具體是指什么？
　　周如生：好的。“12345”戰略即確立一個目標、堅持兩方聯動、把握三項原則、完善四大格局、推進五項重點。市場提升發展的“12345”思路，為中國輕紡城二次創業指明了方向。
　　一個目標把握市場定位。加快市場升級改造，加強紡織技術創新，提升產業與市場的綜合競爭力，努力把中國輕紡城建設成為國際性的紡織品貿易城市、紡織科技研發平臺和紡織品制造基地，致力把中國輕紡城打造成為經營規模最大、商務成本最低、交易品種最多、服務環境最好的“國際紡織之都、現代商貿之城”。
　　兩方聯動促使市場騰飛。一方面，堅持市場發展與城市發展聯動。按照“柯橋就是輕紡城，輕紡城就是柯橋”的發展理念，調整城市總體發展規劃，把柯橋城市建設與市場升級規劃建設聯動結合起來，以中國輕紡城為龍頭，促進城市服務業發展。另一方面，堅持市場升級與產業升級聯動。按照“延伸產業鏈、推進高端化、增強競爭力”的基本思路，充分利用高新技術和先進適用技術改造提升紡織產業；以“自主創新強化年”為載體，創新招才引智方式，舉辦多種形式的人才智力博覽會，對接高等院校、境外獵頭，引進專業科技人才；實施品牌營銷戰略，創立自主品牌，做強品牌經濟；加大研發機構建設，組建浙江紡織工業研究院公共服務平臺，建設中國輕紡城技術市場，做到輕紡產業優勢與市場資源優勢互補，實現產業升級與市場升級聯動并進。
　　三項原則搭準市場脈搏。遵循中國輕紡城提升發展“重在政府主導、形成合力，重在降低成本、優化環境，重在配套延伸、創新發展”三項原則。成立中國輕紡城建設管理領導小組，組建中國輕紡城建設管理委員會，充分發揮政府在綜合協調、規劃調控、投資建設、秩序管理上的主導作用。成立中國輕紡城市場開發經營有限公司，以政府絕對控股形式，相繼啟動東升路老市場區改造和柯北新市場區建設。同時，注重發揮市場業主與商會的作用，調動多方積極性，參與市場升級改造。成立輕紡城審批服務中心，切實加強對營業房轉讓、轉租的規范管理，從源頭上控制惡意“炒房”行為。通過實行“捆綁租賃、隨報隨核、以獎代罰”的聯托運管理政策，確保聯托運市場治安穩定、秩序良好。按照“錯位發展、配套延伸”的原則，在嚴格控制同類市場無序競爭的同時，大力培育和發展服裝服飾輔料、日用品、家紡、紡機配件、產業用布等新型業態市場，增強輕紡城的集聚輻射功能。大力發展現代電子商務，積極推進公司化交易，有效促進中國輕紡城由傳統市場向現代市場、國內市場向國際市場轉變。
　　四大格局完善市場體系。按照“政府主導、市場細分、業態創新、南北共榮”發展要求，提出“南北中西”四大市場區錯位發展新格局，形成輕紡原料、紡織面料、家紡服飾、服裝輔料、紡織機械等門類較為齊全的紡織要素市場集群。南部，全面實施11.6萬平方米的東升路老市場區拆遷改造，原地新建建筑面積達22.26萬平方米的現代化市場，著力改善老市場區外部形象，優化交易環境；北部，全面啟動6平方公里的新型業態交易區規劃建設，加快推進柯北服裝服飾輔料市場一期工程，積極規劃啟動日用品市場、倉儲物流中心、國際會展中心、科創大廈等項目建設，加快啟動家紡、坯布、染料、紡機、產業用布等新型業態市場規劃，滾動發展紡織品各類要素市場，有效增強市場集群能力，不斷提升市場綜合競爭力；中部，加快推進國際貿易區一期招商與二期建設。大力發展電子商務和對外貿易，集聚境外企業代表機構，確保已建成的60萬平方米國際貿易區一期繁榮。抓緊30萬平方米的二期工程建設，確保今年底竣工，并力爭建設、招商同步推進；西部，改造拓展30萬平方米的中國輕紡城錢清輕紡原料市場傳統交易區，同期啟動“大錢門”國貿區建設，不斷鞏固和發展輕紡原料市場在全國同類市場中的龍頭地位。
　　五項重點推進市場升級。按照“整體規劃、分期實施、加快推進”要求，著力抓好中國輕紡城提升發展的五項工作。一是抓起點，加快統籌市場發展規劃。編制完成《中國輕紡城市場發展戰略和空間布局規劃》與《柯北新市場區概念規劃與城市設計》，在控制性詳規指導下，實現市場布局的超前規劃、科學定位與整體優化。二是抓重點，加快現代化市場建設。南部在完成拆遷任務的基礎上，全面實施東升路市場區一、二、三期及老市場西交易區升級改造工程，力爭東升路市場區一、二期在2008年6月前完工，三期及老市場西交易區在2009年完工。北部加快推進服裝服飾輔料市場一期工程建設，并抓緊啟動日用品市場、倉儲物流中心（內陸直通關）、輕紡城國際會展中心、輕紡城技術市場（科創大廈）等項目建設。中部抓緊國際貿易區二期中央大廈、財富大廈、鉆石大廈、東方大廈等的工程建設進度，力爭今年底前竣工，明年初投運。西部在完成錢清輕紡原料市場一期改造并啟動二期改造的同時，抓緊啟動“大錢門”國貿區建設。三是抓熱點，加快市場規范化管理。出臺《中國輕紡城市場管理辦法》，制定市場經營秩序、工商稅收、交通秩序、城建監察、物業流轉、消防安全管理等強制性標準，切實提高市場檔次。有機整合市場資源，著手研究劃行歸市、分類集聚工作，對老市場八大市場區功能進行重新定位，做到市場形象標志統一鮮明，交易分區科學合理，建立市場信息共享平臺，降低采購商搜索信息成本，避免經營戶之間的低價競爭。建設市場“一站式”服務中心，將工商、稅務、外經貿、司法、交通、營業房流轉等職能集中中心窗口，實現“一攬子受理一條龍服務”，搭建起便商、利商、親商、富商平臺，促進市場和諧有序發展。四是抓難點，加快市場招商隆市。把新建市場區的招商隆市作為當前輕紡城繁榮的首要任務，出臺相關激勵政策，執行租金標準最低價、政府性規費減免等多項優惠政策，組織赴境內外重點國家和地區進行針對性招商推介，吸引知名企業、品牌機構、經營大鱷等入駐新建市場。五是抓亮點，加快市場品牌營銷。設計載體，加大投入，著力做足電視、網絡、報刊、戶外廣告等媒體宣傳文章。組織好境內外主流媒體聚焦中國輕紡城活動，創新理念辦好中國（紹興）國際紡織品博覽會，編制發布“中國?柯橋紡織指數”，全面提升中國輕紡城在國際上的知名度與影響力。
　　
　　
　　記者：相對于國內其他同類市場，您認為中國輕紡城又有哪些特色？
　　周如生：我認為有這樣幾個特色：首先輕紡城有歷史的傳承之脈。中國輕紡城座落于浙江紹興柯橋，紹興擁有2000多年的紡織史，素有“千里聞機杼，日出萬丈綢”之美譽。從手工坊到機器生產，勤勞聰明的紹興人一輩接一輩，綿綿上千年，積淀了深厚的紡織文化。在改革春風的指引下，紹興柯橋也從原先的一條“布街”發展成為全球規模最大，交易品種最多，成交額最高的“世界布市”。
　　其次，擁有產業實力來源。沒有產業支撐的商業是無源之水、無本之木。20多年來，我們始終以質量效益為中心，以結構調整為抓手，致力于紡織產業的鞏固提升，基本形成了上游PTA等化纖原料，中游化纖面料、印染印花、紡機制造和下游服裝、家紡等配套完整的產業鏈，被譽為“托在一塊布上的經濟強縣”。
　　再次，把城市作為活力之源。2000年，由于行政區劃調整，縣行政中心遷址柯橋。我們以新城建設為契機，依托市場優勢，市城聯動，化市為城，做到了市場擴張到哪里，城市功能就配套到哪里，實現了城市隨著市場的規模擴張而拓展，市場隨著城市的繁榮而興旺。
　　此外，品牌的魅力所在也是一特色。品牌象征著財富，標志著品質，積淀著文化。品牌是企業的靈魂，是產業的基石，是市場的精華。我們通過自主創新，推廣“中輕城”商標，涌現了一批“中國馳名商標”、“中國名牌產品”。因此，招來了許多采購商，也因此引來了許多忠實的消費者。
　　還有一點，我認為是國際化的潛力之源。中國輕紡城之所以能夠長盛不衰，很大程度取決于國際化戰略的實施。目前，中國輕紡城的銷售網絡遍布世界187個國家和地區，常駐中國輕紡城的境外代表機構和外商投資商業企業371家，境外采購商日流量近1萬人次，其中常駐境外采購商2500人，2006年實現紡織品出口達40億美元。
　　
　　記者：最后我想問您的是，中國輕紡城建設管理委員會這個組織是什么性質？它主要有哪些職責？
　　周如生：中國輕紡城建設管理委員會為縣人民政府派