歐盟諸國的食品安全管理機制

　　荷蘭：建立IKB食品生產鏈條控制系統
　　
　　荷蘭在食品高質量生產方面享有很高的國際聲譽，特別是在畜牧業、蛋類食品安全上，取得令人矚目的成績。這與它建立了完備的食品質量保證機制——IKB體系密不可分。
　　20世紀90年代，荷蘭畜牧業就建立了確保畜牧、肉類和蛋類產品質量的系統，即IKB系統。該系統監管生產鏈條上從生產者到零售商的每一個環節，以保證質量。IKB體系規定畜禽養殖生產者必須用專門保證的飼料喂養動物；動物的運輸必須要在專門批準的運輸公司下才能進行：嚴格遵守衛生規則，將IKB范圍內的動物，與其他的動物分開。在食品生產鏈的最后環節也有嚴格、專門的規定，即IKB產品不得在未經過包裝的情況下與非IKB產品放在一起，商店按照IKB體系生產標準的豬肉和蛋類產品都須貼上專門標有PVE／IKB質量標志。
　　IKB體系對不同環節和不同體系的動物有不同的規定，主要標準如下：
　　首先，要求所有的農場主遵守IKB系統的規定，保證可以追溯到動物的源頭，讓農場主對畜禽的衛生負責。
　　其次，對屠宰廠、肉類加工和蛋類包裝站做出嚴格規定，對食品加工實行渠道分化管理。IKB系統規定，屠宰場、肉類加工廠和蛋類包裝廠在處理此類產品時，必須嚴格地與非IKB此類產品分開，而且必須具備書面和實際證明。
　　第三，對具體的畜禽采取不同的衛生監管、預防疾病措施。IKB為了防止豬肉中的獸藥殘留風險，擬定了“豬用藥品允許清單”，不允許給豬吃此清單以外的藥；在對牛肉的監管上，IKB實行肉牛計劃，在IKB授權的養牛場中，相關部門可以不事先通知而獨立進行檢查，一般是進行徹底檢查；在對禽類和蛋類的監管上，實行蛋類、小雞、火雞計劃，禽類部門做了多方努力預防和控制禽肉、蛋類中的沙門式菌、彎桿菌，并且制定嚴格遵守衛生規定的行動計劃。
　　
　　德國：層次分明的管理機制分級監管
　　
　　德國食品監管的一大特點是，建立起分級的監察管理機制，各級機構執行不同的職責，全方位地加強食品安全控制。
　　在德國食品安全管理鏈條上，國家級的監管部門有：聯邦消費者保護部門、食品農業部，負責頒布相關法律法規，下屬兩個局和一個中心：聯邦消費者保護與食品安全局(BVL)、聯邦風險評估研究局(BFR)、聯邦研究中心(FR)。它們不僅負責政策法規制定，而且還是德國與歐盟委員會交流的國家聯絡點。例如，如果某個州的食品監察部門確定某種食品或動物飼料對人體健康有害，該部門將會報告聯邦消費者保護與食品安全局，它會立即對匯總來的報告的完整性和正確性加以分析，并且報告歐盟委員會，如果危險報告來自歐盟其他成員國，聯邦消費者保護與食品安全局將從歐盟委員會接到報告，再傳遞給各州。及時傳遞食品安全信息，實現保護公眾健康和國際共同監管的雙贏。
　　各州政府負責落實監管措施，州級最高機構負責監督、設立機構和頒布規定；中級機構負責服務性和專業的監督；基層的機構負責食品監督具體事務。對企業的檢查和抽樣都由受過專門訓練的食品檢查員、食品化驗員和獸醫來做。各州可以臨時確定檢查取樣和化驗的重點，如果發現有問題，主管部門會立即采取必要措施，予以改正。
　　德國食品生產和加工企業在食品安全方面也承擔全部責任。德國的食品安全管理要求與準則，無論對中小企業還是特大企業，都要求其必須建立自我監制體系，都要在當地食品監督部門登記注冊。所有食品生產、加工和銷售企業有義務自行記錄所用原料的質量、進貨渠道和銷售對象等信息。
　　
　　英國：確立嚴密的食品安全法律體系
　　
　　英國的食品安全監管由中央政府和地方主管當局等多個組織負責，從中央到地方實行垂直管理。其食品監管最大的特點是，確立了完善的法律體系和嚴格的法律責任制度。
　　英國組織專門法律小組制定基本法律和相關規則，如1984年的《食品法》、1990年的《食品安全法》，1995年的《甜品規定》、1996年的《食品標簽規定》，它們形成了內部和諧、有機聯系的整體，為嚴格的食品監管提供了嚴密的法律支撐。
　　在完善的法律制度下，英國對違法主體規定了嚴厲的法律制裁制度。此外，英國行政與檢測一體化的模式保證了執法的權威性和嚴肅性，檢測機構在食品監管中發揮著積極作用。
　　頒布嚴密的監管法律，在食品安全上形成行政、司法、檢測一體化，是英國食品安全監管的一大優