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奧運:北京交通改善契機

2008-12-29 00:00:00佟寶國
中國報道 2008年3期


  成功舉辦奧運會的關鍵因素是要有一個有效的交通系統。
  
  一分鐘起降兩架次
  
  2008年2月16日,北京奧運重點工程之一的首都機場T3航站樓舉行運營前的第五次模擬演練,共有5000名模擬旅客手持機票行程單,全程體驗了新航站樓進出港流程。 據了解,在T3航站樓,一般旅客半小時就可以完成國際出發的行程,國內旅客一般15到20分鐘即可辦完登機手續到達登機口。
  作為目前世界上單體最大的航站樓,T3航站樓被英國《泰晤士報》評為世界上正在建設的十大重要工程。這座由世界著名設計大師諾曼·福斯特設計的航站樓,建筑面積達98.6萬平方米,相當于16個籃球場。投資規模為270億元。幾乎相當于國家大劇院的十倍。
  T3航站樓由C、E、D三大功能區構成。
  C區是國內進出港,用于國內國際乘機手續辦理、國內出發及國內國際行李提取業務,D區是國際進出港。用于國際出發和到達。主要負責國內國際辦票區和國內候機業務。
  而新建的E區將在奧運期間作為包機專用區使用。預計奧運期間。飛抵首都機場的國際旅客60%將是搭乘包機的運動員、官員。E區一共有10座上下雙層的登機廊橋,可同時服務20余架飛機。奧運會后,這里將主要定位于國際候機區。
  T3航站樓擁有新建的3800米的第三跑道, “新建的第三條跑道能起降目前世界最大的客機A380,首都機場奧運保障的資源將會是十分充足的?!笔锥紮C場集團公司總經理張志忠說。
  另外,201 5年預計旅客吞吐人次達到7600萬,貨郵吞吐量180萬噸,34萬平方米的交通中心,飛機起降58萬次,高峰小時飛機起降超過124架次,即一分鐘要起降兩架次,這些都是T3航站樓巨大運輸力的表現。
  2月29日,首都機場T3航站樓開航試運營,四川航空公司、山東航空公司、卡塔爾航空公司、以色列航空公司、澳洲航空公司、英國航空公司6家航空公司首批進入T3航站樓運營。
  今后,首都機場將在服務出入境旅客的同時,增強歐美往來亞澳航線的中轉、過境功能,成為東北亞地區重要的大型樞紐航空港。
  
  喝一杯咖啡的時間
  
  有人戲言,北京是排在拉斯維加斯和澳門之后的第三大“堵”城。
  據中國社科院數量與技術經濟研究所測算。北京市因為堵車造成的社會成本損失達到每天4000萬元,相當于每年146億元。同時。擁堵使車輛運行速度下降,造成運輸資源浪費,給城市經濟和社會發展帶來負效應。
  2008年8月8日,第29屆奧運會將在北京開幕。初步預測奧運交通運行時間為7月24日至9月20日,共計58天。在這段時間里,北京將面臨前所未有的交通運輸壓力。
  對于擁有1500多萬人口的大都市北京來說,發展軌道交通或許是解決出行難的最佳方案。
  2005年1月公布的《北京規劃修編》即提出:“要大力發展包括軌道交通在內的公共交通,盡力方便人們的出行,特別是北京多中心的城市規劃完成后,不但可以分散私家車對道路交通帶來的壓力,同時發達的公共交通必將成為人們出行的首選”。
  從2007年起到2015年,北京市陸續開工建設11條共計332公里的軌道交通:奧運會前,北京建設完成地鐵5號線,10號線一期(含奧運支線)和軌道交通機場線:2012年年底建設完成4、6、7、8、9、10、14、15號線一期和亦莊線:到2015年,建設地鐵1 5號線二期和大興線、房山線、門頭溝線、昌平線,全部完成軌道交通近期建設規劃。
  北京軌道交通網絡將形成“三環、四橫、五縱,七放射”19條線路,共計561公里,北京的地下交通就會如一張巨型的蜘蛛網,三環路以內平均不到1公里就可到達地鐵站。
  屆時,人們不管到哪兒,都能輕松地坐上地鐵。34f5bcb4b9dcd14e9934989cc4e52cc3隨著軌道交通的不斷發展,北京將進入地鐵時代,以后乘坐軌道交通出行去遠郊,也就是喝一杯咖啡的時間。
  
  大城市公交更發達
  
  大多數專家期望通過提高公共交通的吸引力,解決北京的擁堵問題。他們認為,優化交通結構、實行公交優先是解決交通需求與道路通行能力不足之間的矛盾、緩解交通擁堵的重要手段。
  目前北京公共交通僅占城市出行比例的26.5%。公交優先目前只在長安街等少數道路上得到一定程度的體現,其他道路雖然有公交專用車道,但公交優先效果不明顯。
  不過公交優先是個復雜的問題,絕不是在路面上施劃公交優先道這么簡單。應該進行公交優先課題的立項研究,專門研究公共交通如何吸引客源、如何建設一個快速、安全、方便、舒適、高效的公交系統,要形成一個合理分布、相互聯結、換乘方便的網絡,最終達到公交車有方便、高效的公交專用路網的目標。
  在東京、紐約和倫敦這樣的大城市,把小汽車和出租車作為日常出行工具的比例分別是29%、14%和13%,而北京的這一比例高達32%。國外很多大城市人上下班的首選是乘坐地鐵,一是因為很多城市通過各種手段限制進入城區的車輛,而更重要的是公交車快速、準時是個共識,私車的舒適性好,但容易堵車。
  而在奧運會期間,乘坐公交出行,需要市民們積極配合。
  北京奧運會期間,所有的比賽場館都將不提供私人停車位,觀眾將通過公共交通方式到達賽場。北京奧組委交通部門將協調公共交通部門,根據奧運場館和觀眾分布情沉,一方面調整優化公共交通運行路線,為普通觀眾提供便利的公共交通方式,另一方面為場館相對集中的區域設置奧運公共交通專線,保證奧運公交快速、準點。在奧運場館周邊的軌道交通站點、公共交通樞紐開通通勤公交專線,方便觀眾前往場館。同時,在奧運場館及重要場所開設出租車定點服務,以滿足不同的交通需求。
  
  五花八門的解決辦法
  
  國際奧委會在《申辦城市手冊》中指出: “成功舉辦奧運會的關鍵因素是要有一個有效的交通系統?!苯煌▎栴}是歷屆奧運會舉辦國關注的首要問題。
  第28屆雅典奧運會解決交通問題的特點是以軌道為主增加供給。
  雅典的奧林匹克軌道交通網絡包括地鐵1號線、2號線、3號線、輕軌系統和市郊鐵路系統。地鐵1號線在奧運會舉辦期間作為公共交通系統的重要客運干線,連接了兩個奧運會主要賽場。賽事之前,有關部門對地鐵1號線進行了全面改造,使車次間隔時間由原來的3.5分鐘減少為2.5分鐘,載運能力從單方向17000人/小時上升至26000人/小時。此外,奧運會舉辦前,雅典還新建了長達51公里的輕軌,連接雅典新國際機場和雷埃夫斯港口這兩個主要的交通樞紐。
  就這樣,雅典真正做到了“市內每個比賽場館都有地鐵和輕軌到達”。
  韓國首爾在1988年(當時為“漢城”)舉辦奧運會時推行過“十日制”和“五日制”等制度,即在奧運會舉辦前一個月開始以10天或5天為一個周期,根據車輛車牌號碼的尾數,禁止其在相應的某一天上路,公交車輛、采訪車輛、奧運會工作車輛等部分車輛除外。
  第27屆悉尼奧運會的一大特點,是成立了專門的交通管理機構,負責奧運會所有的交通相關事務,在賽事進行的兩個月間,它可以調動所有地方交通機構,同時也成立了交通管理中心,進行了一攬子交通規劃和運作。
  1992年巴塞羅那奧運會期間,為了方便人們乘坐公交車,公交公司發行了一種“奧運會車票”,用這種“一票通”可以乘坐巴塞羅那的任何公共交通工具。另外還為上萬名采訪奧運的記者每人發了一張可免費乘坐地鐵、公共汽車和短途火車的票證。
  在歷屆奧運會中,交通解決最差的當教1996年亞特蘭大奧運會。
  亞特蘭大市整體布局決定了交通將是突出問題。交通系統不暢使記者和運動員都深受其苦。另外,巨大的人口密度加上許多公共汽車司機培訓不夠,路線不熟,致使奧運會的交通服務并不理想。但亞特蘭大市先進的智能交通管理系統,在“瞬間”把大量人流合理疏散,這本身就值得借

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