變資源優勢為產業優勢　變文化優勢為發展優勢

　　
　　實現文化大發展大繁榮，必須依托豐富的文化資源，按照跨越式發展的總體戰略和“大中求強”的整體思路。通過文化創新，努力探索因時制宜、因地制宜、因人制宜、多種多樣的適應科學發展觀要求、符合河南實際、具有河南特色的文化產業發展新路子
　　
　　黨的十七大提出，要堅持社會主義先進文化的前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。對于河南來說，推動文化大發展大繁榮，就是要堅定不移地實現由文化資源大省向文化強省的跨越，堅定不移地建設文化產業強省。
　　在我國的區域格局中，河南以文化資源豐厚著稱。河南地處中原，是中華民族主要發祥地之一，歷史悠久，文化資源豐富，發展文化產業有著得天獨厚的條件。河南是文物大省、戲曲大省，也是民族民間文化資源大省。河南的文化資源內涵豐富，底蘊深厚，特色鮮明，對于河南發展文化產業來說，是一筆巨大的文化財富，也是十分稀缺的經濟資源。
　　創新決定全局，創新決定未來。實現文化大發展大繁榮，提升河南文化軟實力，提高河南文化產業區域競爭力，加快文化產業強省建設，要求我們必須依托豐富的文化資源，按照跨越式發展的總體戰略和“大中求強”的整體思路，“八仙過海，各顯神通”。要通過文化創新，努力探索因時制宜、因地制宜、因人制宜、多種多樣的適應科學發展觀要求、符合河南實際、具有河南特色的文化產業發展新路子。因此，我們將重點做好以下十個方面的工作：
　　
　　深化文化體制改革，走改革推動之路
　　大改革才有大活力，大創新才有大發展。
　　加快文化資源大省向文化強省跨越，必須深入推進體制創新，進一步破除束縛、強化動力、釋放活力。2005年，按照“試點先行、逐步推開”的原則，我們確定了一批文化體制改革試點單位和綜合試點城市，正式啟動了文化體制改革試點工作。在試點的示范帶動下，全省文化體制改革工作取得了明顯成效。事實證明，哪里有改革，哪里就會有大發展。不改革，就不會有活力；不改革，路子就會越走越窄。今年，全省上下將進一步革除影響發展的體制弊端，解放和發展文化生產力。
　　
　　優化文化產業結構，走結構調整之路
　　優化文化產業結構，轉變發展方式，增強可持續發展能力，是當前發展文化產業的一項緊迫而重要任務。只有通過結構調整，才能優化資源配置，提高資源的集約化程度，才能將資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢，實現對資源的深度和廣度開發，從而實現河南省文化產業發展由擴大規模數量為主的模式向提高質量效益為主的模式的轉變。一是抓好文化產業所有制結構調整。發展文化產業，光靠政府投入是不行的，也不現實，更要害的是，政府投入不能激發持久、永續的活力，必須要進行資本運作，尤其要鼓勵和支持非公有資本進入非特殊性的文化領域，大力發展民營文化企業。二是抓好文化產業結構調整。要重點發展新聞出版、廣播影視、文化藝術等優勢文化產業，積極發展動漫游戲、出版物流、網絡文化服務等新興文化產業，大力發展民間工藝、特色文化產品等民間民俗文化產業。三是加快文化產業升級。運用電子出版、數字影視、網絡傳輸等現代技術培育和催生新的文化業態，重點培育和大力發展以網絡服務和信息咨詢、動漫游戲、文化創意為代表的新興文化產業，提高現代新興文化產業的比重。
　　
　　培育優勢文化產業，走優勢突破之路
　　發展文化產業不能平均用力，必須依托資源優勢，突出重點，培育優勢文化產業，用優勢產業帶動和支撐相關產業發展。河南在文化旅游、武術雜技、民間工藝美術等一些文化產業領域，無論是資源條件、發展基礎還是市場潛力，都具有明顯的比較優勢和可以預期的經濟效益。經過努力，完全可以發展成為在全國具有優勢地位的重點產業，從而帶動我省文化產業的發展，增強我省的文化實力和競爭力。在合理開發利用和整合文化資源的基礎上，重點發展傳媒出版、文化旅游、武術健身、雜技表演、工藝美術和文博會展等六大優勢產業，改變目前“散”、“小”、“弱”的現狀，使弱者變強，強者更強。
　　
　　建立大型集團和產業集群，走規模發展之路
　　文化產業發展到一定程度，必然要向規模化、集群化的方向發展，形成產業積聚效應。與世界上大型文化產業集團相比，我們的集團還存在規模小、效益低、資源分散、重復建設等問題。要推進文化資源配置的現代化、國際化、市場化程度，提高我省文化產業的集中度，既要培育一批骨干文化企業和大型文化企業集團，又要培養文化產業集群，發揮規模效應。要支持國有大型文化企業跨地區、跨行業、跨媒體經營，打造一批有實力、有競爭力和影響力的大型骨干文化企業和文化企業集團，引領和帶動河南文化產業快速發展。要培養文化產業集群，發揮規模效應。廣電、報業、出版、網絡服務等文化單位要把發展“內容產業”作為切入點，做強做大，形成一批在國內有實力、在國際有影響的影視產業基地、報業產業基地、出版產業基地、娛樂產業基地。
　　
　　引進戰略投資者，走資本運作之路
　　投資拉動是加快文化產業發展的重要途徑。文化企業要發展，必須借助資本的力量來實現產業規模的迅速擴張；文化產業要壯大，同樣必須借助資本投資和資本運作。在全球經濟文化日益融合的發展趨勢下，在我國社會主義市場經濟條件下，文化產業要想得到快速發展，加強資本運作，是我們必須采取的一個發展戰略。在資本運作方面，要注重引進文化產業的戰略投資者，通過對企業的資產進行剝離、置換、出售、轉讓等途徑，積極探索合并、托管、收購、兼并、分立以及風險投資等，加強資產重組，加快重點文化企業集團的上市培育工作，促進條件成熟的文化企業上市融資，用資本運作發展文化產業。要管好用好省級文化產業發展專項資金，扶持推出一批有影響的重大項目。
　　
　　抓好文化項目建設，走項目帶動之路
　　項目是發展文化產業的基本載體。這幾年，河南組織實施重點項目帶動戰略，成效比較明顯。比如“河南奧斯卡電影院線”這一個項目就帶動了全省電影放映業的迅速發展。兩年時間內，不僅占領了河南電影放映市場，而且東到上海、西至烏魯木齊、南到廣州，在全國各大城市建設了多座星級影城，票房收入超過億元。實踐證明，因地制宜，選準項目，以項目為載體實現文化產業的突破和擴張，是發展文化產業的有效途徑。我們要繼續實施重點項目帶動戰略，用項目把文化資源和市場、資本、技術及人力資源等生產要素有機結合起來，變“河南制造”為“河南創造”。
　　
　　精心培育知名品牌，走品牌提升之路
　　實施品牌戰略，打造文化精品，是提升文化產業核心競爭力的關鍵所在。市場經濟條件下，品牌就是市場，品牌就是競爭力，品牌就是效益。我省歷史文化資源比較豐富，有不少文化資源享有盛譽，都是極富價值的“金礦”，關鍵是如何去開發利用這些資源，發揮優勢，做出特色，形成品牌。我們要結合資源優勢，著力打造六大系列文化品牌，即以《大河報》、《銷售與市場》、《梨園春》、《武林風》等為代表的現代傳媒品牌，以《風中少林》、《程嬰救孤》、《禪宗少林·音樂大典》等為代表的演藝品牌，以古都文化、武術文化、尋根文化、宗教文化等為代表的文化旅游品牌，以南陽玉雕、禹州鈞瓷、洛陽唐三彩、開封汴繡等為代表的傳統工藝美術品牌，以寶豐魔術、馬街書會、濮陽周口雜技等為代表的民間演藝品牌，以黃帝故里拜祖大典、中華姓氏文化節、國際華商文化節、“中原文化行”等為代表的文化活動品牌，充分挖掘品牌市場價值，開發衍生產品，拉長產業鏈，開拓市場，提高份額。
　　
　　擴大居民文化消費，走消費拉動之路
　　
　　
　　要實現河南文化產業的戰略性崛起，一方面要滿足廣大人民群眾的文化消費需求，另一方面要把群眾潛在的文化消費需求激發起來。培育居民文化消費習慣，提高文化消費水平，擴大文化消費，是推動文化產業發展的重要舉措。要研究如何把政府的作用和市場的作用有機結合起來，培育健康、有序、活躍的文化市場，形成比較完善的文化市場體系，通過多種途徑，運用多種形式，大力宣傳、倡導文化消費新觀念，培養文化消費習慣，催生一批較為活躍的文化消費主體，引導居民自覺地進行文化消費，將潛在的文化消費變為現實的文化消費支出，促進文化消費增長，以消費拉動文化產業快速發展。
　　
　　合理開發文化資源，走可持續發展之路
　　河南發展文化產業，必須堅持可持續發展。可持續發展包括兩個方面，一是相對于外部的文化資源爭奪而言。我們要有緊迫感，加快文化資源的開發利用，發展壯大文化產業，積極參與市場競爭。二是相對于內部的文化資源的過度開發來說的。我省的文化資源有的是可以重復開發利用的，但有的是不可再生的。即使是那些能夠重復開發利用的資源，也不能過濫過散開發。要進一步加大對文化資源的搶救和保護力度，增強文化資源的永續利用潛能，把文化產業發展建立在牢固的可持續發展的基礎之上。
　　
　　實施中原文化“走出去”戰略，走開放驅動之路
　　在經濟全球化背景下發展文化產業，必須用好國際國內兩種資源，在占領國內市場的同時，積極開拓國際市場。目前我省文化企業外向度較低，文化產品出口總量較小。在我省出口的近200種文化商品中，出口額上千萬美元的僅4種，出口額上百萬美元的僅10種，數量和品種均與文化資源大省的地位很不相稱。今后，我們要依托資源優勢，采取有效的措施，大力實施“走出去”戰略，積極開展對外文化交流，積極參與國際文化市場競爭，大力發展外向型文化企業，加大對外文化貿易，提高河南文化產品和文化服務的市場競爭力和市場占有率，不斷擴大國際文化市場份額，切實推動中原文化走向世界。
　　我們深知，發展文化產業，建設文化產業強省，實現中原文化大發展大繁榮，不可能一蹴而就，需要積少成多、積土成山、聚沙成塔。在這個意義上，發展文化產業，實現河南文化產業的戰略性崛起，建設文化產業強省，必須依靠河南人民的深度參與和廣泛投入，把人民群眾中蘊藏的巨大文化活力和潛力充分釋放出來。我們堅信，在黨中央的正確領導下，在河南各級黨委和政府的高度重視下，在全省人民的團結奮斗下，把河南建設成為文化產業強省的戰略目標一定能夠盡早實現，中原崛起的過程也一定是一個軟實力和硬實力同步增強的過程。（作者為中共河南省委書記）