
河南省委組織部研究室主任都紅巖:作為黨委重要職能部門的組織部,必須堅持用科學發展觀引領組織工作創新,努力實現“三個轉化”,即把黨的組織資源轉化為發展資源,把組織優勢轉化為發展優勢,把組織活力轉化為發展動力。
“大組織”機制解決了組織工作與黨委、政府中心工作融為一體問題,體現了組織資源向發展資源的轉化。貫徹落實科學發展觀,是各級黨委、政府首要的政治任務。服務黨委、政府工作大局,是組織部門的政治責任。怎樣在核心問題、關鍵問題上與黨委、政府工作部署融為一體?滎陽“大組織”工作機制進行了有效探索。在工作理念上,樹立了強烈的服務意識,做到圍繞中心不偏離,促進發展不動搖。在工作定位上,把解決黨委、政府中心工作決策與落實之間的薄弱問題,作為組織部門參與、服務工作大局的切入點、著力點。在工作內容上,賦予組織部抓工作落實、抓工作督查、抓干部考評的新職能。在工作方法上,不斷在工作載體、在激勵機制上、整合資源上改革創新。?藎
?藎貫徹落實科學發展觀,需要高效運作的工作落實機制作保障,監督督查是促進工作落實的重要手段。滎陽市“大組織”工作機制,按照科學發展觀的要求,把分散于各部門的監督、督查、考評等組織形式、組織職能進一步組合、優化,形成由組織部門所掌控的組織資源、職能資源,并統一到促進黨委、政府中心工作決策落實的督查工作之中,既減少了行政運作成本,又提高了組織部門服務工作大局水平,體現了由組織優勢向發展資源的轉變。
“大組織”機制解決了組織部門職能優勢發揮途徑和辦法的問題,體現了組織優勢向發展優勢的轉化。組織部承擔著為科學發展選干部、配班子、建隊伍、聚人才的重任,這是組織部門的獨特優勢。但是由于現實中存在的管人與干事相脫節的現象。滎陽市“大組織”機制,把體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,作為提拔任用干部的重要依據,實現了管事與管人的有機結合。
“大組織”工作機制,有效解決了組織部門執政優勢發揮途徑的問題。這一機制,樹立了以人為本、民主開放、公正和諧的理念,為推進科學發展觀配優班子、選好干部、建強隊伍,為全面建設小康社會積聚人才、夯實基礎。堅持把決策、監督、考評、干事、用人等環節緊密結合起來,使抓監督督查考評的過程成為抓選人用人的過程,抓選人用人的過程成為促進工作落實的過程、推動經濟社會又好又快發展的過程,體現了組織優勢向發展優勢的轉化。
“大組織”機制解決了識人、用人、管人難的問題,體現了組織活力向發展動力的轉化。發展的動力來自于組織的活力,組織的活力來自于干部隊伍的活力,干部隊伍的活力來自于用人機制的活力。用一賢人,足以導眾人為善。過去由于選人用人機制不完善,一些干部 “對事業沒激情、對工作沒熱情、對群眾沒感情”。滎陽市“大組織”工作機制適應了干部人事制度改革的要求,一是破解了干部工作中的選人難題。通過跟蹤考察、一線識人選人,把干部選拔的初始提名權在時間和空間上前移,拓寬了組織部門選拔人才的視野和選擇面;二是破解了干部工作中的用人難題。衡量干部使用對錯與否,只能是從實踐中來,到實踐中去。在經濟社會建設主戰場識別干部、選拔干部,再將選拔出來的干部放在第一線去觀察和評價;三是破解了干部工作中的管人難題。依據工作政績對干部進行獎懲,對工作積極、落實有力、政績突出的優先提拔重用,對工作敷衍、實績排名居后的給予警告,在廣大干部中樹立了正確的政績觀,改進了工作作風,提升了工作效能。