創業崇左，統籌發展

　　2007年11月，中越（崇左市）臨時入境車輛管理工作正式啟動。100輛來自越南的汽車，執中國交通部門發放的臨時牌照向崇左市方向駛去。它們可以按照中華人民共和國有關規定，在崇左市域規定的范圍和路線自由行駛。
　　跨國臨時入境車輛實現交通運輸便利化，這是多少邊境城市管理者做夢都想做的事。但中國第一個啟動臨時入境車輛管理工作的邊境城市，竟是2003年8月才正式建立的崇左市。在推進中國-東盟自由貿易區建設進程中，地處東盟前沿的崇左市又一次實現了突破。
　　“崇左處在西部大開發、東盟貿易與越南貿易的前沿陣地。中越臨時入境車輛管理工作的啟動，使跨國臨時入境車輛管理實現了交通運輸便利化，為將來中國-東盟自由貿易區‘無障礙’交通打下了良好的基礎，這也意味著一個嶄新的跨國區域合作便利新時代在崇左率先實現。”在中越（崇左市）臨時入境車輛管理工作啟動之際，崇左市委書記羅殿龍興奮地說。
　　
　　“打開門就是越南，走兩步就進東盟”
　　
　　時間追溯到5年前。2002年11月4日，中國與東盟達成協議：啟動建立中國-東盟自由貿易區。這一充滿戰略意義的跨國構想，給廣西南國邊疆的發展帶來了千載難逢的機遇。
　　同年12月23日，中央決定批準撤銷南寧地區，建立地級崇左市，發揮崇左北接廣西首府南寧，南連越南首都河內，構成南疆中心城市獨特的格局，迅速帶動中越邊境地區實現跨越式大發展。
　　打開中國的區域地圖，崇左市確實有著別的城市難以比擬的區位優勢：在廣西與越南交界的1000多公里東西向陸地邊境線上，崇左市處于中間地段；崇左市是廣西邊境線最長的一個市，所轄的寧明、龍州、大新縣和下轄的憑祥市與越南接壤，邊境線長達533公里，擁有國家一類口岸3個，二類口岸4個，邊民互市貿易點13個；從崇左市驅車北行100公里，即進入廣西首府南寧；驅車南行260公里可達越南首都河內。
　　更為重要的是，崇左市地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈交匯的中心地帶及“南寧-崇左-憑祥-諒山-河內”經濟走廊的大通道上，處在“南寧-新加坡”經濟走廓的關節點，縱貫南北，連接東西，呈現出一個“十字型”的經濟帶，具有沿邊、沿江、沿鐵路、連海港、連首府、連東盟的區位優勢和地緣優勢。
　　“我們不僅近沿海，而且我們還沿邊。”崇左市委書記羅殿龍介紹說，“通俗的一句話‘打開門就是越南，走兩步就進東盟’，崇左是中國連接東盟最便捷的陸路通道，這種優勢不可替代，崇左完全有條件建設成為廣西西南的區域交通樞紐(中心)，將‘南寧-新加坡’經濟走廊、大湄公河次區域合作、泛北部灣經濟合作在中國與東盟的交接帶聯接起來。”崇左至欽州高速公路項目已獲交通部批準，明年將開工建設，將來到沿海就只有123公里。
　　
　　建市之初：“九牛爬坡個個出力”
　　
　　建市之初，以市委書記羅殿龍為首的第一批領導干部與工作人員來到原來的崇左縣城開荒建市，這里地盤小，設施缺，新遷來的干部們只能在亂石中立業。沒有宿舍，他們租民房群居；沒有食堂，他們自煮餐食；沒有空調，他們裹汗入眠；缺水，他們點滴積存；缺電，他們隱忍節約；交通困難，他們以腳量地；衛生間不夠，他們往往是五六人巧安排輪著使用……
　　崇左的干部群眾用4年多時間，在本是縣鄉的基礎上建起了一座新城，完成了55平方公里的城市總體規劃和13平方公里的城南新區詳細規劃，城南新區崛起近200棟新樓，新建了13條寬敞的現代街道，還投入24億多元打造了現代化電網，動工建設了廣西電壓等級最高的變電站——大新500KV變電站。
　　如今，崇左的交通設施建設基本形成了以崇左市區為中心，出邊、出海、連首府、通各縣(市)的“一小時交通圈”，使通道真正“通”起來，為發展通道經濟打下了扎實基礎。在沿南友高速公路及其連線和邊境口岸，崇左市布局了各具特色、分工合理、功能不同的工業區，重點完善了崇左城市工業區、中越(憑祥)邊境經濟合作區和扶綏中國－東盟青年產業園規劃，并加快了建設步伐。
　　
　　“借用壯族的一句諺語，就是‘九牛爬坡個個出力’。我們腳下本是荒寂的群山，現在變成了沸騰的新城，完全靠的就是一群‘拓荒牛’奮力耕耘的結果。”對于過去4年艱辛與困苦，羅殿龍這樣總結道。
　　
　　資源的優勢
　　
　　崇左市有著豐富的礦產、農業和旅游等資源，其中甘蔗種植為全國最多，錳礦、膨潤土儲量均位居世界之首。“目前，錳工業及蔗糖兩大產業是崇左市的支柱產業，對全市經濟發展貢獻很大，但如果僅僅依靠資源的初加工，就不能實現可持續發展。所以現在崇左市正在抓緊對錳工業及蔗糖產業的改造升級，大搞深加工，延長產業鏈，走循環經濟之路。”羅殿龍介紹說。
　　
　　
　　除了自身稟賦資源，沿邊、沿江、沿鐵路、連海港、連首府、連東盟的區位優勢也是崇左的一大重要資源。借助這一地緣特點，崇左市充分利用國內、國外“兩種資源，兩個市場”，以邊境口岸為依托，發展通道經濟，做大做強制糖業、錳業兩大支柱產業及建材、電力、農產品加工、林產、邊境貿易、旅游等優勢產業，加快建設邊境加工貿易區，形成一批依托口岸的特色產業群，拉長產業鏈條，擴大進出口貿易。據統計，建市4年來，外貿進出口總額累計10.83億美元，2003～2005年，外貿出口總量連續排名全自治區第一，邊境貿易成交額累計超100億元。
　　
　　為投資者提供好環境
　　
　　為了與東盟和北部灣對接，“區位優越，交通便利，特色產業，是崇左未來發展的基石。我們的當務之急是營造良好的發展環境，實現政務環境、生態環境、城市環境的全面優化。”羅殿龍一語道破天機。
　　事實上，近幾年，崇左市一直在營造良好的城市投資環境上下功夫。為了不斷地提升城市的服務功能，崇左市投資建設了城市道路、市政廣場、舊城區供水管網改造等工程，使中心城市基礎框架逐步顯現。為了改善市容環境，崇左市大力實施“城鄉清潔工程”，投入將近8000萬元，促進城鄉面貌的改觀。為了建設良好的生態環境，崇左市積極推廣植樹造林、封山育林、退耕還林等，取得了明顯的成效。據統計，2003年以來，全市共完成封山育林、退耕還林4.4萬公頃，大幅增加了綠化面積。
　　除了讓硬環境“硬”起來，還要讓“軟”環境“軟”起來。隨著中國-東盟自由貿易區和泛北部灣區域經濟合作步伐的加快，崇左已經成為走向東盟開放合作的人流、車流、物流、資金流的陸路大通道，這些都給維護穩定工作提出了新的要求。為此，崇左市黨政機關和部門堅持不懈地推進平安建設，實施跨國聯防，切實維護邊境安寧和社會穩定。抓好服務工作，親商、助商、富商。連年被評為廣西社會治安綜合治理先進市，榮獲“2001-2004年全國社會治安綜合治理優秀地市”稱號，是廣西獲此殊榮的三座城市之一。
　　羅殿龍介紹，目前崇左正致力于進一步營造良好的投資軟環境，以建立問責制度為重點，進一步改革行政審批制度，建設高效廉潔的政務環境，為各地投資者提供良好的投資環境、法制環境、人文環境。