崇左：從“無”到“有”的創舉

　　
　　
　　
　　4年前，這里還是一個“路不直，人跡稀”的邊境閉塞之地；而現在，從這里往北到廣西首府南寧、往南到越南首都河內，路程分別不過一兩百公里，成為中國連接東盟最便捷的陸路通道！
　　4年前，這里產業單一，且規模小，沒有一家稱得上現代工業的企業；而現在，法國的康密勞、日本的住友、泰國的東亞等5個世界500強企業以及我國的海螺、海南南華、香港中信等著名企業紛紛到這里辦廠，利用兩種資源生產世界頂級產品！
　　4年前，國內外貨物來到這里辦理進出口手續，慢則一兩月，快則一兩天；而現在，這里的電子口岸辦理通關業務，慢者僅需幾小時，最快只要幾分鐘，而跨國臨時入境車輛已經實現交通運輸便利化！
　　4年前，這里還是一個典型喀斯特地貌中的縣城，城區只有7平方公里，4萬多人口；而現在，這里已經呈現出了一個富有現代氣息的山水園林城市的新輪廓：總長5.073公里、寬80米的友誼大道南北貫穿整個城南新區，其他13條城市道路縱橫交錯，一棟棟新辦公樓和住宅樓拔地而起，市區建成區綠化覆蓋率達43%，綠地率達40%。而且，創業的畫面，還在這個城市不斷延續……
　　這就是崇左，一個位于中國南部邊陲的最年輕的地級市。
　　
　　“中國錳都”
　　
　　在加快完善城市基礎設施的基礎上，崇左市把發展的突破口放在了工業項目建設上。
　　建市之初，崇左市工業基礎薄弱，經濟總量、企業規模較小，發展緩慢。為加快全市工業發展，明確方向，市委、市政府根據崇左的資源優勢、區位優勢和發展機遇等，提出了2010年實現糖業產值100億、錳業產值100億、其他產業100億的“三個百億”發展目標。大力發展“一黑一白”（黑即錳業，白即蔗糖業）兩大支柱產業，努力培植建材、電力、農產品加工等優勢產業，使工業結構進一步優化，產業特色更加突現；大力培植錳加工業，推動錳業發展，使錳業迅速發展成為崇左市繼糖業之后的第二大支柱產業；努力培植發展電力、建材（水泥）業、農產品加工等優勢產業。
　　近年來，崇左市在沿南（寧）友（誼關）高等級公路和沿邊境口岸，重點規劃建設了以資源開發型工業和出口加工業為主的兩條產業經濟帶，著力把崇左打造成為面向東盟的經濟走廊；在沿邊地區，重點規劃了以大新（包括天等）錳產品系列深加工的錳工業區，憑祥機電裝配、日用工業品加工為布局的邊境經濟合作區。如今，這些工業園區正成為崇左招商引資、拉動經濟的重要載體。
　　建設工業崇左，發展錳業是重中之重。崇左的錳礦儲量達1.49億噸，占廣西的六成多、全國的兩成多，已有錳礦加工企業60多家，形成50億元產值的生產能力，素有“錳都”之稱。
　　建市之初，崇左錳產品深加工業面臨的主要問題是成本高、能耗高、工藝落后、污染大、產品質量低、資源利用率低。發展錳業，關鍵是要轉變發展思路，由采礦、賣礦轉到提高附加值的冶煉精深加工上來，走有效且經濟可行地減少能耗和污染，提高產品質量的新生產工藝技術之路。對此，崇左人有著十分清醒的認識。
　　所以自建市以來，在錳業發展方面，堅持大力發展電解二氧化錳、電解金屬錳、中低碳錳等技術含量高、附加值高的產品，走集約化經營的路子，合理分工、制止低水平重復建設和生產，引導錳業走上科技創新發展之路，錳業新材料、新工藝、新產品、新研發機構不斷涌現，使崇左錳業朝著健康、高效的路子發展。
　　科學的發展思路、正確的產業規劃使崇左的錳工業走在了全國前列，并吸引了國際錳業同行的關注。擁有世界一流的堿性電解二氧化錳生產工藝和國際化營銷網絡，世界500強企業——埃赫曼康密勞集團的目光被這座錳礦資源豐富的年輕城市所吸引。2007年，這家世界錳業巨頭斥資4.6億元人民幣，在崇左市成立廣西埃赫曼康密勞化工有限公司，正式投產世界頂級標準無汞堿性電解二氧化錳。
　　世界500強企業前來投資落戶，這讓崇左人變得越來越有底氣。但工業的快速發展必將帶動用電需求不斷增長。隨著越來越多工業項目落戶崇左，崇左乃至廣西均面臨電力供應瓶頸。沒有能源支撐，工業將難以取得突破性發展！
　　相比之下，與崇左市接壤的越南北部地區，煤炭資源豐富且煤質優良，這給有鐵路、公路與越南相連的崇左市發展火電提供了有利條件。在中國東盟博覽會上，中越煤電合作項目洽談成功并簽約，越南對外貿易運輸公司作為合作方參股10%。2007年7月30日，第一批運載著10萬噸越南煤的專列從越南入境到崇左，標志著中越煤電合作崇左電廠項目取得了重大進展。
　　
　　面向東盟的口岸
　　
　　靠山吃山，靠“邊”吃“邊”。
　　“打開門就是越南，走兩步就進東盟”的天然區位優勢，使崇左建市之始，就將發展開放型經濟放在了與工業強市發展戰略同等的地位。
　　以中國-東盟自由貿易區的創建和中國-東盟博覽會在南寧舉辦的有利時機，崇左市充分發揮口岸優勢，以面向東盟發展為主攻方向，加強對內商、外商的雙向吸引，加強與國內和東盟各國的雙向交流與合作，進行“雙引雙聯”，大力發展出口加工產業，構建外向型經濟。
　　一方面，通過加強口岸基礎設施建設，提升口岸功能。重點完善了口岸的聯檢大樓、驗貨大樓、倉儲、貨場、停車場以及餐飲、住宿等配套設施，為發展口岸經濟提供良好的設施環境。另一方面，進一步加強與越南的溝通，推動雙方的交流與合作。現在，已重點加強了與越南廣寧、諒山、高平等省的溝通，建立了正常磋商機制。在高平至龍州車輛互通的基礎上，已經實現了諒山至崇左車輛互通，進一步提高了通關速度，進行了人員、貿易便利化。
　　另一方面，在發揮優勢的過程中，崇左充分發揮在錳礦、稀土、鐵礦等開采和冶煉技術上的優勢，鼓勵更多的企業實施“走出去”戰略，赴越南合作開發，謀求更大的發展。鼓勵更多的農業龍頭企業到越南開發土地，重點建立劍麻、甘蔗、木薯、八角、中草藥等種植基地，合作發展農產品加工業。充分利用東盟國家豐富的林業資源，積極發展林產林化工業。充分發揮口岸和交通優勢，積極推進現代物流產業發展。繼續完善中國-東盟自由貿易區憑祥物流園的服務功能，積極推進集貿易、加工、倉儲為一體的崇左一北寧(東盟)國際物流中心等項目的建設，努力實現中越雙方雙向物流“點對點、端對端”無障礙流通。
　　對接東盟，開拓國內外大市場。2006年，崇左全市直接利用外資5427萬美元，比上年增長5.3倍，增幅位居廣西第一，比2003年增長了51倍。
　　這樣的發展好勢頭還在延續。在2007月10月底舉行的第四屆中國-東盟博覽會期間，崇左市招商引資捷報頻頻，共簽約項目61個，投資總額高達146.11億元，簽約項目涉及邊境貿易、旅游開發、礦產品開發與深加工、農副產品加工、工業制造、物流、房地產開發、林產工業等多領域多行業。
　　敞開門戶，合縱連橫，內聯外交，融入北部灣，對接大東盟，以小搏大的崇左，贏得的一個廣闊無限的市場。
　　
　　一根甘蔗“眾人”吃
　　
　　長期扎根基層，十分關注農村經濟，這讓市委書記羅殿龍對“三農”問題有著深入的研究。對于農業產業化，羅殿龍有一個獨到的見解。他說：“農業產業也可以形成產業集群。特別是當它能夠覆蓋一、二、三產業之后，它的經濟價值和社會價值會非常高?！?br/>　　崇左市屬亞熱帶濕潤季風區，氣候溫和，雨量充沛，四季常青，有豐富的農業資源、礦產資源和旅游資源。主要經濟作物有甘蔗、水稻、玉米、蔬菜、木薯、劍麻、油料、豆類等；農林特產主要有優質大米、茶葉、八角、茴油、桂皮、松脂等。其下轄的大新縣是全國六大龍眼生產基地縣和“苦丁茶之鄉”，天等縣是全國朝天椒生產基地。目前，崇左已經形成了甘蔗、木薯、水果、劍麻、茶、蔬菜、中藥材、朝天椒等八大特色產業，并正在大力培植發展食用菌和烏龍茶兩個新興產業。
　　
　　在崇左眾多的農產品之中，品牌最響的當數蔗糖。經過多年的發展，崇左市已成為廣西全區第一大產糖市和全國最大的蔗糖生產基地，甘蔗種植面積達到300多萬畝。
　　為了把甘蔗這個產業做大做強，崇左市委、市政府采取了一系列重大舉措，統籌甘蔗業的發展，整合糖產業資源，促使重組并購升級，引導蔗農科學種植，引導企業技術創新，引導企業布局從分散走向集中，拉長甘蔗的產業價值鏈條。
　　甘蔗是發展循環經濟的理想材料。蔗葉可用于飼養業，蔗渣可以用于造紙，廢糖蜜可用于生產酒精和味精，濾泥可用于生產有機肥，規模生產后產生的廢液可以用于農田灌溉……近兩年來，按照“圍繞糖廠建基地，連片開發建基地”的思路，崇左市逐漸形成了“單體成規模、總體成區域”的優質高產高糖糖蔗制種與生產基地，全市300萬畝甘蔗全部實施良種化、機械化、水利化、智能化、規?；?、契約化；農民按約種蔗，蔗價與糖價掛鉤，蔗農和企業由此形成緊密的利益共同體。
　　產業鏈拉長了，甘蔗的附加效益也增加了，一根甘蔗連接了蔗農、糖廠、物流、交通、稅收……據了解，全市20多家各類規模以上農業產業化龍頭企業連接農業基地600多萬畝，制糖企業每年兌現給蔗農的蔗款在40億元以上，帶動40多萬農戶從事農業產業化經營，初步形成了具有特色的農業產業化經營格局，摸索出了一條后發地區壯大農村產業的道路。到2006－2007年榨季，崇左市產糖184.9萬噸，占廣西同期產糖量的35%，占全國同期蔗糖總產量的21.3%。本榨季產糖220多萬噸，制糖產業有了更大的發展。
　　“崇左的糖業，正朝著覆蓋一、二、三產業的方向發展。而崇左百分之九十以上的糖農，正從糖業的發展中受益。在崇左，一根甘蔗不僅養活了160萬蔗農，而且讓他們都正在邁向致富的道路上。”羅殿龍高興地告訴本刊記者說。
　　
　　
　　崇左-東盟大旅游圈上的黃金旅游線
　　
　　崇左人守著的是一方寶地，發展旅游服務業，是崇左經濟不能或缺的。
　　在廣西北部灣（4+2）區域旅游聯盟中，崇左旅游業發展有著諸多優勢：從以大新德天瀑布為代表的自然山水風光到以龍州小連城、紅八軍紀念館為代表的人文景觀，從以寧明花山巖畫景區為代表的駱越文化歷史到以崇左白頭葉猴生態公園為代表的生物多樣性生態，還有以憑祥友誼關為代表的中越邊境歷史變遷、壯族民風民俗和中越異國風情等，種類豐富齊全、特色鮮明的旅游資源，為崇左旅游產業的多元化開發、多向性發展奠定了基礎。除了稟賦旅游資源以山水神奇獨特、邊關風情濃郁見長，“背靠大西南，面向東南亞”的區位、交通、市場等優勢，更是為崇左旅游產業發展提供了良好的條件。
　　
　　圍繞著大新德天瀑布、寧明花山壁畫、龍州紅色旅游等著名景區，發展邊關紅土地風情游、綠色生態休閑游、跨國旅游和紅色旅游，著力打造崇左-東盟大旅游圈黃金旅游線。
　　2007年3月，崇左市分別與南寧、北海等6個市簽訂了《環北部灣區域旅游合作協議》，聯合打造環北部灣廣西旅游區，邁出了旅游融入北部灣的重要一步。
　　“觀瀑布，體驗‘綠、紅、邊’探秘之旅；出邊關，體驗中越風情跨國之旅；踏偉人足跡，體驗‘赤色龍州，左江風云’紅色探秘之旅……”崇左將培植系列旅游產品，到2010年，崇左市預計全市將接待游客數量500萬人次以上，旅游總收入達到21.15億元，將建設成為中國-東盟陸路大通道上的優秀旅游城市和全國開展愛國主義教育、革命傳統教育的重要基地之一。
　　
　　
　　壯鄉文化
　　
　　崇左成立地級市以后，城市決策管理者們就有一個共識：缺乏文化的城市必然缺乏創造力和凝聚力。在抓好經濟建設的同時，必須千方百計挖掘和激活特色文化，解放和發展文化生產力。
　　崇左市是一個以壯族為主體的多民族聚居地，居住著壯、瑤、苗、仫佬族等20個少數民族，少數民族人口占全市人口的88%。早在2000多年前，壯族的祖先駱越民族就創造了燦爛的花山文化，散落在左江河畔的壁畫群至今仍是千古之迷。崇左市革命歷史悠久，與獨特的邊關文化交相輝映。1885年，清代名將馮子材在這里奮起抵抗法國侵略軍，“鎮南關大捷”聞名中外；1907年，偉大的革命先行者孫中山先生發動鎮南關起義，親自打響了反清第一炮；1930年2月，領導中國實施改革開放的領袖鄧小平同志曾在這里組織和領導了震驚中外的龍州起義，創建中國工農紅軍第八軍和左江革命根據地，各族人民為中國革命和保家衛國做出了重大的貢獻。
　　崇左是歌圩文化的重要發源地，以壯族文化為特色的民俗文化源遠流長。左江流域素有“歌?！敝Q，這里的壯族人民自古就有愛唱山歌的習俗，他們以歌會友，以歌傳情，左江流域處處有歌坡（壯族對歌的山坡）。另外，這里還流傳著許多獨特的民間舞蹈。
　　
　　左江流域是中國棉紡織技術的發源地之一，在宋代，左江地區就是 布的重要產區，緂布因質佳厚重被稱為“南方之上服”。至今大新縣寶圩鄉的板價、板六等地和龍州縣金龍、逐卜的一些地方部分婦女還穿黑布短上衣長褶裙，戴銀釵、銀鏈，穿花布鞋；這些地方所織的壯錦至今依然是精美的工藝品，保留著鮮明的民族特色和地域特點。
　　為了塑造城市文化，近四年來，崇左市已連續舉辦了三屆花山文化藝術節，大力弘揚特色文化。龍州縣極富特色的天琴女組合《唱天謠》，是邊關人民的文化奇葩，崇左市通過辦班培養人才，使之走上央視，六次出國表演。
　　建市4年以來，崇左市規劃和建設了一批博物館和紀念館。已建成的有紅八軍紀念館、胡志明博物館；已開工建設的有壯族民居博物園；正在規劃中的有壯族博物館、友誼關博物館等，并較好地把文化產業和旅游產業結合了起來。如胡志明是越南民眾最敬仰的革命領袖，崇左市建設者利用胡志明早年在崇左數縣開展活動留下的足跡，建起了胡志明博物館，越南來的官員都驚訝地說：“我們國內都還沒有這樣的館，這個資源對我們來說太珍貴了。”2007年5月11日，越方向崇左提出進行旅游合作，沿著胡志明小道，開辟一條紅色旅游帶，這不僅成為中越人民友誼交往的紐帶，而且成為推動社會發展的一個亮點。
　　這幾年來，崇左國際性的文化節會同樣好戲連臺。這里年年舉辦的有憑祥中越邊境商品交易會、崇左（德天）邊關國際旅游節、崇左市花山文化藝術節；還有兩年一屆永久定點于崇左舉辦的中國-東盟女子足球邀請賽等。
　　文化是凝聚社會的黏合劑，文化是經濟發展的助推器……這些都將為崇左的崛起賦予品位、動力和靈魂。